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江蘇常熟墻體廣告 依據《江蘇省城鎮系計算劃（2015-2030年）》，至2030年，江蘇省將構成2個特大城 市、15個大城市、12個中等城市、28個小城市和540個鎮的城市等級計劃系統。2個特大城市是南京和蘇州；15個大城市是無錫、常州、徐州、南通、連 云港、淮安、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷、江陰、昆山、常熟和張家港。

文/常熟日報記者  陳燕

到2030年，網友常說的“大常熟”將不再是調侃。近來，《江蘇省城鎮系計算劃（2015-2030年）》經國務院贊同，獲住宅和城鄉建造部批復。 依據該《計劃》，至2030年，常熟將建成大城市。屆時，常熟的“大”不只體現在城市計劃上，更體現在開展內在上，城市歸納才能將更強，公共效勞將愈加完 備，人民日子也將愈加舒服美好。

那么，常熟有沒有相配套的“大城市”計劃？8月12日，記者采訪計劃部分后得知，本市2010年編制的《常熟市城市總體計劃 （2010-2030）》就已提出，至2030年，常熟基地城區人員計劃將到達158萬人，不管是人員計劃、計劃建造用地計劃仍是城市主要功能布局都已按 照大城市規范來計劃編制，這與《江蘇省城鎮系計算劃（2015-2030年）》不約而同。

市計劃局總工室副主任陳梅介紹，這樣的城市等級規范區分源自上一年11月20日國務院印發的《對于調整城市計劃區分規范的告訴》。《告訴》清晰新的城 市計劃區分規范以城區常住人員為計算口徑，將城市區分為五類七檔。其間城區常住人員1000萬以上的城市為超大城市，城區常住人員500萬以上1000萬 以下的城市為特大城市，城區常住人員在100萬以上500萬以下的為大城市，城區常住人員在50萬至100萬之間的為中等城市，城區常住人員為50萬人以 下的為小城市。

依據市公安局有關科室測算，至2014年末，常熟基地城區常住人員已有約75萬，具有了變成人員100萬以上大城市的人員計劃潛力。

不少專家表明，現在區分城市計劃的主要目標雖是人員計劃，可是相應的城市歸納才能的進步才是大城市真實需求具有的內在和開展方向。大城市需求人員支 撐，否則城市會缺乏活力。但大城市并非讓城市任意無序地擴大，并且常熟可開發的空間現在來看現已不多。“大城市的常住人員計劃從100萬至500萬仍是一 個比較大的區間，所以將來的大常熟并非大而無當，城區常住人員計劃為158萬也是貼合實踐的?！标惷氛f，大城市的內在是歸納才能的進步，交通更為快捷，環 境更為美麗，人民的美好指數愈加進步，社會愈加調和。常熟往大城市的開展目標上還有很長的一段道路需求走，有關部分要做的是內在的優化提高和功能布局的合 理調整，而并不是一味攤大餅式地擴展城市計劃，“城市的開展形式現已從外延式擴大向內在式提高轉化，咱們要研討的是城市內部的存量優化調整、公共效勞的優 化提高等，讓常熟大并且美。”

另外，《江蘇省城鎮系計算劃（2015-2030年）》是上位計劃，主要是對于江蘇省的宏觀指導，而《常熟市城市總體計劃（2010-2030）》 是下位計劃，對常熟而言愈加詳盡詳實。計劃部分表明，為了讓將來開展更科學，《常熟市城市總體計劃（2010-2030）》也會聯系現有土地資源、城市發 展理念、政府有關方針作適當的修編作業，這將與“大常熟”愈加匹配。

采訪中不少市民表明，常熟將開展變成大城市，很有榮譽感，不過最主要的是常熟能夠依照大城市的計劃規范來配建交通、醫院、學校等公共基礎設施，讓日子愈加舒服快捷。