云南曲靖墻體廣告 他們沒有專業(yè)的法令知識(shí)，卻有豐厚的鄉(xiāng)村作業(yè)經(jīng)驗(yàn)；他們不穿法袍，卻和法官有著平等的權(quán)力。他們，即是用老百姓視角斷案的公民陪審員。
上一年至本年6月，我市的932位公民陪審員，參加審理案子11653件次，參加調(diào) 解8037件次，成功調(diào)停5775件次，參加履行5918件次，參加案子送達(dá)10773件次，還參加了對(duì)近萬名罪犯弛刑假釋宣告和幫教。可以說，“編外法 官”已成為曲靖城鄉(xiāng)調(diào)和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道亮麗景色。
用老百姓的視角斷案
“不要看這件事不起眼，小事也會(huì)演變成大事，尤其是春耕生產(chǎn)這段時(shí)刻。走，咱們到現(xiàn)場(chǎng)看看，怎么處理更穩(wěn)當(dāng)。” 2月13日正午1點(diǎn)，早早走進(jìn)陪審員單位的馬紹國(guó)，拿著一份訴狀說。
當(dāng)天正午1點(diǎn)30分，不管刺骨寒風(fēng)和結(jié)冰道路，馬紹國(guó)和法庭庭長(zhǎng)朱向榮來到轄區(qū)馬街鎮(zhèn)宜那村，了解楊家訴高家撤除圍墻、康復(fù)通道的膠葛狀況。
“我正要去法庭找你們（打官司），沒想到這么冷的天你們還上門了。”馬紹國(guó)一行剛到村口，恰好遇到拿著訴狀預(yù)備出村的高華。
高、楊兩家相鄰而居，楊家要通過高家的場(chǎng)院到自家場(chǎng)院。上一年11月25日，高家的 一只雞丟掉，高、楊兩家為此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，形成兩邊不一樣程度受傷。本年1月23日，“惹不起還躲得起”，越想越生氣的高家在自家與楊家場(chǎng)院交界處，支砌了70 公分?jǐn)[布的圍墻，致使楊家通行受到影響。
2月13日上午，經(jīng)村委會(huì)屢次調(diào)停無果，楊家無法訴進(jìn)法庭。接到訴狀后，覺得有些“不對(duì)勁”的馬紹國(guó)和朱向榮決定上門先行了解。沒有想到高家也寫好訴狀，請(qǐng)求處理被楊家打傷形成的醫(yī)藥等費(fèi)用。
“為只雞打架還堵路實(shí)在不值，作為街坊要大事小事相互幫，不要各自打小算盤。”了解案情后，馬紹國(guó)當(dāng)即召集兩邊調(diào)停，促進(jìn)高家自愿撤除圍墻，楊家主動(dòng)付出高家醫(yī)療費(fèi)2000元的協(xié)議。兩邊握手言和時(shí)，時(shí)鐘現(xiàn)已指向晚上8點(diǎn)44分。
在鄉(xiāng)村，這么的小案子很多，不易調(diào)停的也不少，都是些“雞毛蒜皮”的小事。“雖然面臨的都是一些瑣碎細(xì)微的膠葛，但多年的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)通知咱們，即是這么的小案，處理不妥就會(huì)變成大事件，大問題。”2008年5月被選任為羅平縣公民陪審員的馬紹國(guó)說。
2013年，我市陪審作業(yè)作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院陪審作業(yè)會(huì)議上溝通推行，富源縣公民法院被列為“全國(guó)法院陪審作業(yè)改革試點(diǎn)法院”，陪審作業(yè)當(dāng)選全市年度最有特色、最有影響、最有實(shí)效的實(shí)事之一。
因?yàn)榕銓徸鳂I(yè)杰出，陪審員房湘被最高公民法院評(píng)為“全國(guó)優(yōu)異公民陪審員”，馬紹國(guó)被省高級(jí)公民法院評(píng)為“鐵桿公民陪審員”，并被省委頒發(fā)“云嶺榜樣”榮譽(yù)稱號(hào)，還有3名公民陪審員被省高院評(píng)為“優(yōu)異公民陪審員”，2個(gè)底層法院被省高院評(píng)為“公民陪審作業(yè)優(yōu)異團(tuán)體”。
“我請(qǐng)陪審員參審”
“請(qǐng)問您是不是請(qǐng)求陪審員參加案子審理？”富源縣公民法院少年庭庭長(zhǎng)呂發(fā)富送達(dá)起訴書副本時(shí)對(duì)未成年被告人劉華說。
看到劉華還云里霧里的，呂發(fā)富耐心地說：“依據(jù)法令規(guī)定，一審刑事案子被告人、民事案子原告或許被告、行政案子原告有權(quán)請(qǐng)求公民陪審員參加合議庭審判案子。”并向他具體介紹了陪審員參加審判案子的優(yōu)點(diǎn)。
“既然他們代表公民群眾參加審判，德高望重，我請(qǐng)求他們參審。”劉華說。
2012年，富源縣法院在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多人不知曉陪審員準(zhǔn)則，更不知道當(dāng)事人也可 以請(qǐng)求陪審員參審的狀況，在訴訟服務(wù)中心設(shè)置請(qǐng)求陪審員參審的宣揚(yáng)欄。法官在立案、送達(dá)時(shí)進(jìn)行法令釋明，讓適格當(dāng)事人挑選是不是請(qǐng)求陪審員參審，充分維護(hù)當(dāng) 事人的訴訟權(quán)力，增強(qiáng)了陪審員準(zhǔn)則的影響力。
富源縣的公民陪審員從曩昔陪審作業(yè)中的“烘托”，拓寬至“裁判、調(diào)停、履行、協(xié) 調(diào)、宣揚(yáng)、送達(dá)、監(jiān)督、信息、調(diào)研和聯(lián)絡(luò)”等十項(xiàng)功能，在推動(dòng)社會(huì)矛盾化解及社會(huì)辦理立異中發(fā)揮了重要作用。結(jié)合資源使法官和陪審員之間完成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 陪審員的有用參加彌補(bǔ)了法院、法官在履行、調(diào)停甚至審案等方面的短板。
