廣東高州墻體廣告 《收費公路辦理法令》今天正式完畢揭露征求定見，高速公路離“長時刻收費”更近一步。專家估計，法令經過修正完善后，最快年內就也許發布施行。
而在歷時1個月的征求定見過程中，“高速公路將長時刻收費”引發了一系列爭議和詰問：長時刻收費是不是合理？是不是存在重復收費？將來通行費會否下降？
高速公路擬將長時刻收費
7月21日，交通運送部發布《收費公路辦理法令(修訂征求定見稿)》，向社會揭露征求定見，定見反饋截止時刻為2015年8月20日。
定見稿中最引人重視的是對收費期限做出了調整。依據定見稿，政府收費公路中的高速公路施行統借統還，不再規則詳細的收費期限，而是以實踐償債期為準， 斷定收費期限。特許運營高速公路運營期限通常不超越30年，出資計劃大、報答周期長的高速公路能夠約好超越30年；償債期、運營期完畢后，施行維護辦理收 費。
這一規范較現行的規則有很大的改變。依照現行法令，政府還貸公路最長收費期限不得超越15年(國家斷定的中西部省市為20年)；運營性公路最長收費期限不得超越25年(國家斷定的中西部省市為30年)，而“收費公路的收費期限屆滿，有必要停止收費”。
北京交通大學經濟辦理學院教授趙堅在承受中新網記者采訪時表明，征求定見完畢后，交通運送部將依據專家建議和大眾定見，進一步完善征求定見稿，估計很快就會完結，最快今年內就有也許發布施行。
長時刻收費是不是合理？
中新網記者注意到，在1個月擺布的征求定見過程中，高速公路收費期限調整的音訊引發許多爭議，“長時刻收費是不是合理”變成言論重視的焦點之一，許多網友對其合理性表達了疑問，乃至憂慮高速公路會變成“持久提款機”。
面臨激烈爭辯，在交通運送部近期召開的《收費公路辦理法令》修訂專家學者座談會上，國家行政學院教授王偉建議：“長時刻收費的意圖不是為了掙錢，而是為了堅持我們國家公路建造維護的可持續，保證長時刻提供優異的通行效勞，這一點在修訂闡明中有必要進一步杰出。”
而關于高速路長時刻收費的合理性，官方給出的答案是必定的。交通運送部公路局副局長王太在7月21日的新聞發布會上指出，經過對高速公路的功用、特色和資金保證進行的充沛查詢、研討、證明后以為，高速公路依照“用路者付費”的原則，施行長時刻收費是合理的。
王太指出，我國處在社會主義初級階段，專項稅收和通常公共財政預算無力承當所有公路的建造、維護、辦理和債款歸還的資金需要，這是實踐情況。學習歐美發達國家的經驗和方針的趨勢，堅持和依托收費公路方針，仍然是公路交通可持續發展的必然選擇。
我國人民大學公共方針研討院履行院長毛壽龍此前對中新網記者表明，跟著高速公路建造本錢的不斷攀升，在原來規則的固定期限內已無法準時償清借款，高速公路整體處于虧本情況。如今不再規則詳細的收費期限，增強了靈活性，有利于下降政府性債款危險。
是不是存在重復收費？
關于收費公路，不少人以為，買車的時分交了車輛購置稅，加油的時分交了燃油稅(即成品油花費稅)，為什么用路的時分還要再交通行費？這是不是是重復收費？
“我國公路的稅收首要是兩種，一是車購稅，首要用于公路建造；二是成品油花費稅，首要用于非收費通常公路維護。”王偉以為，由稅務有些來征收的成品油 花費稅并不是全部都用于通常公路維護的，這個稅收中心很大的一有些是分給了航道維護、運送辦理、環境保護和新能源發展，乃至還要分給農人的農業機械柴油和 漁民漁船柴油的補助。
“2013年我國公路建造開銷是13692億元，車購稅只要2234億元，通常稅也只要1071億元，全部公路建造稅收的缺口高達10387億元；此 外，非收費的通常公路維護一年就需要2800億，而成品油花費實踐投入只要1443億元，通常公路的維護稅收的缺口也高達1357億元，缺口占比 48.5%，資金也是嚴峻不足。”王偉說。
“所以在這種情況下，收費公路本身的維護辦理、債款歸還，包括社會資本出資的收回等等這么一些錢，就需要經過車輛通行費予以保證。三者的開銷計劃和用處是不一樣的，所以說沒有重復收費的疑問。”王偉表明。
通行費規范會否下降？
將來高速公路長時刻收費后，通行費收費規范怎么設定，變成民眾關心的另一大疑問。有定見以為，依據下降物流本錢等思考，延伸收費期限后的高速公路收費規范應當大幅低于如今的規范。
記者注意到，定見稿進步了收費公路設置門檻，并對收費規范做了清晰的規則。其中，政府收費公路償債期的收費規范，應當依據債款計劃、利率水平、維護運 營辦理本錢、本地物價水平、償債期限以及交通流量等要素核算斷定。此外，“高速公路的維護辦理收費規范，應當低于償債期和運營期的收費規范” 。
引人重視的是，云南8月16日起進步26條高速公路收費規范，本地給出調高收費的理由是云南經濟基礎薄弱，財政收入有限，加之高速公路造價高、流量 小、收費規范偏低、運營本錢高，致使企業虧本嚴峻、融資困難重重、公路持續發展遭受瓶頸，需要適當調整2012年曾經建成通車的有些高速公路的車輛通行費 收費規范。
趙堅以為，一些西部省份本來車流量就不大，進步規范后也許會進一步加劇物流本錢，乃至還會削減車流量，在此情況下，各地應依據本地實踐情況做好計劃， 防止盲目修收費高速公路，而應多修公益性的二級公路、三級公路。此外，各地通行費規范的調整有必要要做到揭露通明、科學合理，這些都應在法令中加以細化。
交通運送部公路科學研討院黨委書記楊文銀建議，應加強對政府收費公路組織編制、財政開銷的操控；一起，引入第三方評價評價組織，對收費公路的技術情況、效勞質量等作出客觀、獨立定論，以回答大眾質疑。
