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吐魯番市建設“四有四無”村莊紀實

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2015年10月09日 05:10 相關案例：本文標簽：新疆吐魯番墻體廣告

　　新疆吐魯番墻體廣告八月下旬的吐魯番盆地，白日的陽光仍然熱心得有些猖狂，遲早的氣溫卻顯著涼爽起來了。從城鎮到村莊，這塊盛產葡萄和哈密瓜的土地處處蕩漾著甜美的氣味。從火焰山下到庫木塔格沙漠邊際，天分勤勞的維吾爾族農人忙著采摘葡萄（本地人把這項勞動叫“揪葡萄”）,然后把成筐的葡萄運到蜂窩狀的晾房。村莊道路上的汽車、拖拉機以及馬車、毛驢車，拉運的也大都是葡萄和哈密瓜之類農產品。
　　從8月22日到27日，再接再勵奔走在吐魯番一區兩縣鄉村的筆者看到的除了上述場景，再即是沙棗樹蔭下納涼的白叟，村邊水溝里嬉水的巴郎，鄉間巴扎打馕的師傅、賣日用雜貨的商販，以及堅守在各自崗位上的村莊干部和各級住村作業組了。
　　今日的吐魯番鄉村處處透著安定的空氣，這種的安靜吉祥緣何而來？這種令本地各族父老鄉親倍加珍惜的環境能否長期保持？答復上述兩個問題之前，仍是請讀者跟從咱們的腳步，到吐魯番各地鄉村去看看那里的各族干部大眾怎么經過建造“四有（安排、陣地、活動、實效）四無（違法犯罪、‘三非’活動、不良風氣、臟亂差表象）”村莊，盡全部盡力保證他們共同的家園持久保持安穩調和的。
　　在吐魯番市委底層辦采訪時了解到：吐魯番市有30個城鎮場、168個行政村，人員近65萬，其間少量民族占78%，有些城鎮少量民族占90%以上。全市維穩局勢整體平穩，出現社會調和、民族團結，社會全局繼續安穩態勢。但不斷定因素仍然存在，維穩局勢不行漫不經心。
　　盡人皆知，吐魯番是國內外聞名的旅行目的地，也是名噪一時的葡萄和哈密瓜主產區。全市僅葡萄面積就達50萬畝，而且建有全疆最大的干果商場。每年葡萄開墩、埋墩以及采摘時節，來自南北疆的充裕勞動力就會連續前往吐魯番。加之境內外割裂實力浸透影響，那幾年吐魯番鄉村留大胡子的、蒙面罩袍的顯著增多，本地一些缺少政治敏銳性的老百姓乃至把這種表象歸結為對宗教忠誠的體現，還有恰當一有些干部大眾以為吐魯番多少年驚濤駭浪，出不了什么大事。
　　2013年6月，發作在鄯善縣魯克沁鎮的暴力恐怖事情給吐魯番各族干部大眾敲了警鐘：面臨“三股實力”割裂破壞活動日益猖狂，意識形態范疇反割裂奮斗日趨尖利，各類群體性事情顯著增多的新局勢，歌舞之鄉、葡萄瓜果之鄉的吐魯番絕不行能是一塊遠離塵囂的“世外桃源”。早在2013年4月，也即是魯克沁6.26暴恐事情發作之前，其時的吐魯番地委、行署就由地區四套班子領導牽頭，構成六個調研組深入底層調研，對全地區經濟社會發展、城鄉社會安穩和民族宗教作業等狀況全部了解，而且將大調研效果編印成冊。
　　“四有四無”村創立活動（該活動包含城鎮社區居民和農戶，本文重點介紹行政村活動展開狀況）恰是在大調研基礎上全部拉開序幕的。
　　村級底層安排力氣缺乏，村干部任務深重、酬勞偏低、年紀老化是首要有必要處理的燃眉之急。以魯克沁鎮為例，2013年該鎮9個村74名村干部，年紀在30歲以下的只要5人。面臨上級終年不斷安排安置的各項任務，村干部疲于敷衍，幾乎沒有時刻去入戶造訪，更別談發現問題和處理問題了。
　　村支書是村級安排的一把手，也是全村農戶的帶路人和主心骨。2013年下半年以來，吐魯番市從配強村支部書記入手，從區（縣）、鄉（鎮）兩級選拔50名政治可靠、有必定底層作業經驗、政策水平和雙語才能俱佳的后備干部到鄉村擔任支部書記，加上從本村就地選拔的，總共有62名新任村支書充實到一區兩縣最底層。一批作業才能弱、政治態度曖昧的村官被堅決調換下來。
　　鄯善縣吐峪溝鄉吐峪溝村支部書記艾合買提·艾買提即是歸于這種“高職低配”的干部。2005年結業于自治區警官校園的他現在擔任吐峪溝鄉黨委副書記，本年1月11日，艾合買提來到吐峪溝村，依據該村宗教空氣濃厚的特征，他從縣里請來心理咨詢老師，給鄉民介紹少量民族傳統服飾，協助鄉民了解何為健康、時髦的現代日子。此外艾合買提還從托克遜請來一位叫伊布拉音的瞎子宣講師，聯系他個人經歷給鄉民宣講民族割裂主義的實質和巨大危害性。
　　同樣是下派干部的鄯善縣黨校副校長吾斯曼·力提甫，現在是辟展鄉欄桿村黨支部書記。他從小在鄉村長大，對欄桿這么一個人員2460人，88%是維吾爾族的葡萄村的環境并不生疏。欄桿村地處魯克沁鎮通往鄯善縣城必經之道，流動人員多。面臨雜亂村情，在縣、鄉領導和駐村作業隊大力支持下，吾斯曼首要抓班子，調整了4名不稱職的村干部，另外從本村中專和高中結業生中選拔9位有必定聲威的黨員大眾充實到村干部部隊中來。
　　像艾合買提、吾斯曼這么下派的村支書當然只能是階段性的行動，久遠之計還得經過有方案培育保證村干部部隊后繼有人。2014年4月，吐魯番市委啟動“千名村級后備干部、萬名入黨積極分子”培育方案。本年初，市委安排部在市黨校先后舉行了四期村級后備干部訓練班，每期時刻為兩個月，教學內容杰出“務實、管用”，著重上級政策和底層實踐相聯系。給后備干部講課的老師包含市、縣（區）領導，也包含城鎮黨委書記、訪惠聚作業組長和優異村支書。
　　瑪納斯是新疆鄉村經濟發展最快的縣，那里的鄉村底層安排建造有許多可供學習的好經驗。本年2月28日到3月底，吐魯番53名村級后備干有些別前往瑪納斯縣的五個城鎮擔任村支書助理或村委會主任助理掛職訓練。高昌區三堡鄉英吐爾村阿不來提·尼亞孜是跨地區訓練干部之一。本年，這位32歲的村支書在協助農人增收方面首要采取兩大行動，一是鼓舞農人外出打工，全村迄今現已有209人實現勞動力搬運；二是調整種植業結構，恰當擴展釀酒葡萄和石榴、杏子面積。上一年英吐爾村農人人均純收入7979元，本年的方針是9000元。
　　在強化底層安排基礎上，底層陣地建造是“四有”活動第二項重要內容。吐魯番綠地人煙稠密，正常一個行政村人員2000-3000人，規劃大的村在5000人以上，鄉民寓居渙散。有的村跨度挨近20公里，那時的村委會遍及作業經費缺乏，夏日熾熱難當，冬季一般只要一間單位架火，即使展開一些訓練、宣講活動，冷如冰窖的文明活動室也讓人隨時想著拔腿走人。
　　2014年，吐魯番市提出用三年時刻，完結全市172個村（社區）陣地新建和改擴建，上一年完結88個村級陣地建造，本年方案建50個，其間16個現已竣工。與此相配套的是五年內吐魯番市還要完結682個鄉民小組活動室建造，其間新建582個。據市委底層辦主任周新亞介紹：鄯善縣新建村級陣地清一色紅頂白墻，文明活動中心現已成了本地鄉村標志性修建；高昌區（吐魯番地改市從前的吐魯番市）村級陣地首要選用生土修建外觀，和那里帶顯著地域特征的歷史文明旅行資源相呼應，墻體一起還增加了晾房式風格。
　　2015年，吐魯番市將每個行政村的作業經費提高到12萬元，另外還按不少于4萬元的規范給每個村撥付效勞大眾專項經費。高昌區三堡鄉曼古布拉克村陣地是2014年7月投入使用的，面積2500平方米，另外還有800平方米雙語幼兒園。筆者一行走進村文體活動中心時，七八位維吾爾族白叟正圍在一起下方（少量民族傳統圍棋），棋盤比一般圍棋盤略小，所需棋子也沒那么多，但下棋者都非常專心。村里的民間藝人正在排練，其間年紀最大的阿不都熱合曼年逾七旬。或許是把咱們當成湘江之濱來的客人了，這些本鄉本土的維吾爾族草根藝人演奏起了愉快的《瀏陽河》。
　　咱們還見到了三堡鄉的一群籃球明星，他們第二天就要代表吐魯番市前往喀什地區巴楚縣參與全疆農人籃球賽。“咱們每次收購籃球一買即是100個。”三堡鄉黨委書記周長龍介紹，籃球運動在三堡鄉有廣泛大眾基礎。全鄉現有規范化籃球場9個，燈火球場1個，男、女籃球隊14支。這個鄉乃至組建了SBA（S是三堡鄉拼音的最初字母）籃球俱樂部，鄉里從前安排本鄉農人球員到烏魯木齊與新疆廣匯籃球隊互動。
　　如果說三堡鄉給咱們留下深刻印象的是如火如荼的大眾性文體活動，那么鄯善縣吐峪溝鄉蘇巴什村最值得咱們花費筆墨的即是一場場在村文明活動中心舉行的農人婚禮了。
　　蘇巴什村864戶人家，3879人，98%是維吾爾族，上一年農人人均純收入1.03萬元。這個村的陣地是上一年11月建成的，其間文明活動中心400平方米。村主任艾力·吾斯曼談到，文明活動中心建起來之前，村里沒有大一點的公共場所，鄉民家里娶媳婦或許嫁女兒，參與恭喜的親朋好友只能騎摩托車，或許包私家面包車趕往10公里以外的勝金鄉或許連木沁鎮參與婚禮。村里文明活動中心建起來以后，為了便利鄉民，村里規定：凡本村農戶在此舉行婚禮等活動，水、電開支由村團體承當，村里還一致置辦滿足數量的鍋碗瓢盆，包含一摞摞標準不相同、形狀各異、合適盛不相同冷熱菜肴的大盤小碟，總歸炊具餐具一應俱全。
　　與“四有”相輔相成的是“四無”。村級安排愈加強有力了，底層陣地功能完善了，各種活動展開起來了，吐魯番鄉村各類違法犯罪活動、“三非”活動、不文明行動、臟亂差表象遭到有效遏止，正氣上升，歪風邪氣越來越站不住腳。
　　鄯善縣達浪坎鄉英坎村支部書記買買提·卡米力給咱們介紹該村的“六個一千和六個不給”。英坎村總人員2107人，其間維吾爾族1500多人，漢族500多人。村里的漢族農人和維吾爾族農人相同種葡萄，種哈密瓜，他們中大多數人可以用維吾爾語和維吾爾族老鄉正常溝通。“20%到30%的漢族人半個子維族話，半個子漢族話。”從前是村里漢族小學第一個維吾爾族學生的買買提支書這句話的意思是多數漢族農人維語說得極好。
　　這幾年，英坎村經過強大團體經濟，讓各族鄉民分享團體經濟效果：鄉民成婚娶媳婦，子女考上重點大學，有嚴重疾病或遭受嚴重災禍、逝世，遭到縣級以上部分贊譽、被上級部分認定為拔刀相助行動，村里都別離補助或獎賞1000元。有以下六種行動的，村里有權不實現六個一千：不維護民族團結、留大胡子或蒙面紗或著奇裝異服、不合作村“兩委”作業、鄰里鬧矛盾、不孝敬白叟、不講誠信。上一年全村28位鄉民獲得了村里的獎賞，前年是29位。
　　咱們得知，2013年底，博斯坦鄉聯系“四有四無”創立，籌措20萬元，雇來裝載機、拖拉機，將各村積壓多年的修建廢物（建安居富民房留傳的）、日子廢物完全清運一空，而且建起了兩個廢物填埋場。在此基礎上，鄉里捉住交通部分為各村鋪設柏油路契機，為各村供給水泥、沙子，各村再發動鄉民出工出力，對冷巷和各家各戶門前空地進行硬化，有的村還鋪了路沿石。接下來鄉里又一致供給苗木搞村莊綠化，博斯坦村首要栽種桑樹，瓊排孜村和博孜尤勒貢村栽種杏樹，有的村還栽種了花卉，村容村貌得到很大程度的改進。
　　在本文行將結尾時，咱們還想彌補一位人物，他的親口敘述或許能從一個側面臨吐魯番鄉村的社會現狀做一個評價。周中惠，托克遜縣伊拉湖鎮古勒巴格村退休老師，本年67歲，家里有兩畝孜然地，一個兒子在吐魯番作業，另一個在烏魯木齊作業。
　　“咱們家一向日子在這里，有七八代了。”周老師說他媽媽從小吃維吾爾族奶媽的奶長大。剛退下來那兩三年，周中惠責任給村里維吾爾族娃娃教導功課。校園數學課本是漢語的，剛學漢語的維族娃娃有些題不太了解，周中惠就用維語給他們解說。“各家各戶自覺清掃房前屋后衛生，村里沒必要專門雇清潔工。”身為村里寥寥無幾的“少量民族”的周中惠對他日子的古勒巴格村人居環境是那樣滿足。

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