四川成都墻體廣告 10月18日,記者從成都市委組織部得悉,成都市近來出臺《貫徹履行〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔委任作業(yè)條例〉進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)選人用人作業(yè)的定見》,進(jìn)一步厘 清和回答好“選啥人”、“以啥風(fēng)格選人”、“樹立啥導(dǎo)向”等重大疑問,從準(zhǔn)則層面完善、從操作層面細(xì)化,提高選人用人準(zhǔn)則化標(biāo)準(zhǔn)化水平。
依照中央和省委的請求,成都市對歷年干部政策進(jìn)行了完全整理,全市廢止或中止履行不符合規(guī)矩的“土政策”18項、修訂25項。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)系 成都實際構(gòu)成了以1個定見(市委標(biāo)準(zhǔn)選人用人定見)為總攬、2個方法(廉政把關(guān)方法和動議作業(yè)方法)為重點、1個規(guī)程(選任規(guī)程)為參照、4項準(zhǔn)則(模型 辦理、剖析研判、試用期、任前訓(xùn)練)為補充的選人用人規(guī)矩系統(tǒng),意在著力構(gòu)成辦理全部、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)聯(lián)接、辦法配套、職責(zé)明白的干部選拔委任作業(yè)新常 態(tài),完成干部選任依規(guī)重制、“按圖施工”。
動議提名進(jìn)程可追溯倒查
圍繞干部出缺后“誰動議、如何動議、動議規(guī)?!边@一核心疑問,《定見》進(jìn)一步清晰動議主體、動議程序和動議職責(zé)。
在“誰動議”方面,對主管單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自己引薦干部作出具體規(guī)矩,既請求書面署名,又要有廉政評估,以“痕跡辦理”履行“誰引薦、誰負(fù) 責(zé)”;在“如何動議”方面,運用政績查核、平時調(diào)查、年度查核、談心說話等成果,通過巡察反應(yīng)、信訪查核、經(jīng)責(zé)審計等為班子評脈、給干部畫像,并依據(jù)功用 構(gòu)造模型加強比選,完成以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m;“動議規(guī)?!狈矫妫瑯淞?yōu)秀干部人才庫,干部動議原則上從人才庫中發(fā)生,不然須闡明理由和引薦主體,實在保護(hù) 動議的嚴(yán)厲性。
成都清晰規(guī)矩,對開始人選黨風(fēng)廉政建設(shè)核對到4種景象的,不得列為開始主張人選:廉潔不過關(guān)的;這些年有信訪告發(fā)疑問沒有了解核實明白的;自己 有關(guān)事項陳述應(yīng)報未報、顯著漏報瞞報的,或家庭財產(chǎn)顯著超出合法收入、差額較大且不能闡明財產(chǎn)合法來歷的;干部檔案信息存在招搖撞騙景象的。
一起,實施干部選拔委任動議作業(yè)職責(zé)追查制,選拔委任動議進(jìn)程做到可追溯、可倒查。對單位黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部自己引薦干部和干部自薦時,隱 瞞被引薦人的疑問,構(gòu)成用人失誤或用人不當(dāng)?shù)?引薦或動議作業(yè)中搞封官許愿、權(quán)錢交易或非組織活動的;走漏發(fā)動、比選、醞釀等動議進(jìn)程和動議方案的;引薦 或動議作業(yè)中,有其他違反組織人事紀(jì)律行動的,將按規(guī)矩嚴(yán)厲追查有關(guān)人員職責(zé)。
干部選拔委任全程可“放下”
避免“帶病選拔”,變成這次《定見》的聚焦點和攻堅點。
依照《定見》請求,成都市干部選拔委任將實施全程“放下”,逗硬履行“一評議、兩公示、兩核對”準(zhǔn)則,確保在干部選任進(jìn)程中,不管在哪個期間、 哪個環(huán)節(jié),只需發(fā)現(xiàn)人選“帶病”,都要放下。上一年以來,成都及時對12名廉潔不過關(guān)、檔案涉嫌造假、漏報瞞報自己有關(guān)事項的有關(guān)人選停止了選任程序。
此外,該市還加強了對“帶病選拔”的職責(zé)追查。在堅持對干部檔案“凡提必審”、自己陳述事項“凡提必核”、信訪告發(fā)“凡提必查”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 定見“凡提必聽”的基礎(chǔ)上,實施全程寫實,將各方引薦情況、醞釀進(jìn)程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定見、討論決定時每位班子成員的定見等重要內(nèi)容記錄在案。特別是說情打招 呼、私自干涉下級或原任職單位選人用人的;請求選拔自己近親屬、指定選拔身邊作業(yè)人員的;拉票、跑官要官的;人選不符合資歷條件的,或廉政等方面存在影響 委任的疑問時仍堅持選拔委任的;阻撓、阻止對選人用人疑問調(diào)查核實和依規(guī)依紀(jì)處理的等五種情況,要構(gòu)成用人上的“負(fù)面清單”,作為職責(zé)追查的重要依據(jù),建 立起避免帶病選拔的“準(zhǔn)則屏障”。
據(jù)悉,在標(biāo)準(zhǔn)干部選任的一起,成都市將不斷深化干部人事準(zhǔn)則改革,推動干部選任與遞進(jìn)培育、政績查核、剖析研判、模型辦理、能上能下、監(jiān)督辦理、正向鼓勵等作業(yè)深度交融,構(gòu)建干部選育用管新格局。