黑龍江佳木斯墻體廣告制作 日前,佳木斯市地級責任清單經過1個多月的盡力現已悉數“出爐”。對應市政府的864項行政權利編制了相應責任清單,市政府各部分責任清單已錄入黑龍江省行政權利信息管理渠道。
佳木斯市行政批閱準則改革勇于向傳統應戰,向習慣應戰。去年,該市變成全國率先發布權利清單的地級市,市級權利清單的樹立,處理了以往政府行政職權家底不清、賬目不明的疑問。本年,又全面完成了行政職權流程標準化作業,處理了流程運轉不可控和不標準的疑問。
“法定責任有必要為”,樹立責任清單,即是對權利清單和行政職權運轉流程標準化作業的深化,真實完成批閱流程的全程可控、流程可查、責任可追。這是該市促進政府職能改變,進步廣大干部依法行政才能的破題之舉。
樹立責任清單是推廣權利清單準則的一項重要內容。按照權責匹配、有權必有責的請求,這個市在活躍穩妥做好權利清單的基礎上,編制責任清單。完成權利清單和責任清單“兩單交融”,做到“一表兩單”,逐個厘清與行政職權相對應的責任事項,劃清責任鴻溝,清晰責任主體,健全問責機制。
該市充沛學習行政職權運轉流程標準化管理作業效果,在責任事項上,突出了作業流程與責任事項相對應,除法律法規規則責任外,又增加了流程環節的責任、流程傳遞責任、承諾辦結時限責任,確保了樹立的責任清單具有實用性和可操作性,完成了責任追查的真實到位。在此基礎上,該市擬定了《關于推廣責任清單準則的作業指南》《法律法規等依據標準表述示例》《行政職權責任事項共性請求參考內容》等三個輔導性材料,悉數印發各個部分。經過樣本、模板的引路和輔導性材料的指導,減少了各單位樹立責任清單的盲目性和隨意性,避免了各單位走彎路,進步了質量和速度。
推廣責任清單準則的規模與推廣行政權利清單準則的規模相一致。市政府各部分及其所屬事業單位、市政府直屬事業單位關于各自的權利事項逐個編制相應的責任清單。要點做好編制責任清單和健全監督責任追查機制兩項作業,前者是使每一項行政權利都有對應的責任事項,有清晰的標準和標準,關于多個部分協同配合行使的權利,清晰了有關部分責任分工和牽頭部分,后者是加大對行政權利制約監督力度,及時發現權利行使過程中存在的疑問,并對有關單位和自己依紀依法追查責任。