重慶市江津區人民法院
行 政 裁 定 書
（2015）津法行非審字第00331號
申請執行人重慶市江津區國土資源和房屋管理局，住所地重慶市江津區幾江大西門轉盤房地產交易大樓7樓，組織機構代碼：00932027-0。
法定代表人何文武，局長。
委托代理人施秀琳，被告單位工作人員，特別授權。
被執行人曹慶富，男，漢族，1972年11月10日出生，住重慶市江津區。
申請執行人重慶市江津區國土資源和房屋管理局于2015年9月21日向本院申請強制執行江津國土房管［責令交出］（2015）11號《責令交出土地決定書》。本院受理后，于2015年9月24日向被執行人曹慶富送達了《非訴行政執行案件聽證通知書》，本院定于2015年10月8日下午3時組織雙方聽證，但被執行人曹慶富經本院傳票合法傳喚未到庭。依法進行了書面審查，本案現已審查終結。
申請執行人重慶市江津區國土資源和房屋管理局（以下簡稱區國土局）申請強制執行江津國土房管［責令交出］（2015）11號《責令交出土地決定書》，決定如下：“責令你戶自收到本決定書之日起10日內自行拆除上述建筑物（房屋）、構筑物、室內設施、附著物等交出所占用的土地；若拒不交出土地，將依法申請人民法院強制執行，其執行費用由你戶承擔?！?br /> 區國土局所依據的事實和理由是：2013年2月18日渝府地（2013）161號《重慶市人民政府關于江津區土地征收的批復》批準：“同意你區將珞璜鎮皮家灣居民小組、沙塘子居民小組、青崗林居民小組、碑亭村沙坪村民小組、仁家橋村民小組部分集體農用地37.7991公頃（耕地30.2861公頃）、集體建設用地9.0342公頃、集體未利用地5.4579公頃予以征收?！?013年3月27日重慶市江津區人民政府發布了江津府地（2013）113號《重慶市江津區人民政府關于土地征收的通知》，并于同日發布了江津府布（2013）24號《重慶市江津區人民政府征收土地通告》，通告要求：“……以上被征地單位和個人，于2013年4月8日前自行到江津區珞璜鎮政府拆遷辦辦理征地補償登記手續?！?013年4月3日區國土局制定了江津國土房管公（2013）40號《重慶市江津區國土資源和房屋管理局關于征收土地拆遷補償安置方案的通告》，通告明確指出：“……被征地農村集體經濟組織、農村村民或其它權利人對征收補償安置方案有不同意見或者要求舉行聽證的，應當在本征地補償安置方案通告之日起10個工作日內向我局書面提出?！?013年4月19日江津府地（2013）139號《重慶市江津區人民政府關于征地拆遷補償安置方案的批復》，同意區國土局制定的拆遷補償安置方案并同意由區國土局負責實施。被征收人曹慶富的房屋位于江津區珞璜鎮碑亭村沙坪居民小組（原馬宗鄉大土村10社）的房屋（房屋面積為215.67平方米，其中磚混結構189.14平方米，磚瓦帽廳結構13.23平方米，磚瓦結構13.3平方米）在征收范圍內。經多次協商，均未達成拆遷補償安置協議，此后，依法對曹慶富房屋及設施情況進行了清理，并進行了公示。2014年12月26日區國土局制作了《重慶市江津區國土資源和房屋管理局關于江津區征地拆遷范圍內房屋產權面積確認通知書》，于同年12月27日送達被執行人曹慶富。2015年1月8日區國土局制作了《重慶市江津區國土資源和房屋管理局關于江津區土地征收房屋拆遷補償安置方案》，該方案載明：“……一、房屋補償?！瓚Ц斗课菅a償費121340.00元，室內設施、過渡費、搬家費及其他補償費21882.00元，共計143222.00元。二、住房安置。安置方式有貨幣安置、統建還房、以房屋產權面積貨幣安置并定向購買住房三種，貨幣安置方式共計應領款323222.00元。統建還房方式可購還房70平方米，品迭后應領余款106968元。以房屋產權面積貨幣安置并定向購買住房方式，可購買200平方米，品迭后應領余款33622.00元。在與你戶多次商談中你戶表示不選擇貨幣安置和統建還房的安置方式，我局將按照以房屋產權面積貨幣安置并定向購買住房方式的方式（215.67平方米×230元／平方米＝49604.00元）對你戶進行安置，一次性住房貨幣安置款192826.00元，可選擇的還房地點有馬宗還房點、長合還房點。綜上，你戶應領取的房屋補償款等和房屋產權面積貨幣安置并定向購買住房方式安置款共計一次性住房貨幣款192826.00元，已存入中國農業銀行重慶市珞璜支行，戶名為：曹慶富（存單號：NO：渝04-001370475、04-001370476）共2張，請你戶在收到本方案之日起5日內到珞璜園區征地拆遷安置辦公室領取并簽訂征地房屋拆遷補償安置協議。”上述方案和存單于2015年1月15日送達被執行人曹慶富。2015年2月2日區國土局制作了《限期交出土地告知書》并于當日送達被執行人曹慶富。2015年3月12日區國土局作出了江津國土房管［責令交出］（2015）11號《責令交出土地決定書》，于同年3月14日對被執行人曹慶富進行了送達。2015年4月2日區國土局制作了《催告書》，同年5月10日對被執行人曹慶富進行了送達。
區國土局提交了如下證據：渝府地（2013）161號重慶市人民政府關于江津區土地征收的批復、江津府布（2013）24號重慶市江津區人民政府征收土地通告及公示照片、江津府地（2013）113號重慶市江津區人民政府關于土地征收的通知、江津國土房管公（2013）40號重慶市江津區國土資源和房屋管理局關于征收土地拆遷補償安置方案的通告及公示照片、江津府地（2013）139號重慶市江津區人民政府關于征地拆遷補償安置方案的批復、戶口證明、常住人口登記卡、房屋丈量補償清冊及送達回證、照片、檔案查詢結果、征收土地建構筑物清理表、會議記錄及簽到冊、征地拆遷通知、基本情況、關于江津區征地產前范圍內房屋產權面積確認通知書送達回證、照片、關于江津區土地征收房屋拆遷補償安置方案及回執、存單及回證、限期交出土地告知書及回執、照片、責令交出土地決定書及回執、照片。
本院認為，根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規定：“違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行?！惫噬暾垐绦腥藚^國土局有權對未達成征收補償協議的被征收人作出責令交出土地決定。其次，申請執行人區國土局作出的江津國土房管［責令交出］（2015）11號《責令交出土地決定書》事實清楚、證據確鑿，適用法律、法規正確，程序合法，無超越職權和濫用職權，應準予執行。第三，申請執行人區國土局申請強制執行的具體行政行為不存在《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十五條規定的情形。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《中華人民共和國行政強制法》第五十三條、第五十七條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條、《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條的規定，裁定如下：
對重慶市江津區國土資源和房屋管理局2015年3月12日作出的江津國土房管［責令交出］（2015）11號《責令交出土地決定書》準予強制執行。
審 判 長 沈迎春
審 判 員 陳利斌
代理審判員 倪曉晶
二〇一五年十月十三日
書 記 員 王蜀舟
