河南墻體廣告粉刷 對大眾而言,“法無禁止即可行”。同理,“法無請求即無需證實(shí)”也當(dāng)變成以法治思想、法治方法效勞社會、惠及大眾的根本理念。
練洪洋
國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《對于簡化優(yōu)化公共效勞流程便利底層大眾就事創(chuàng)業(yè)的告訴》,請求“堅(jiān)決砍掉各類無謂的證實(shí)和繁瑣的手續(xù)”:凡無法令法規(guī)根據(jù)的證實(shí)和 蓋章環(huán)節(jié),準(zhǔn)則上一律撤銷。確需申請人供給的證實(shí),要嚴(yán)厲論證。就事部分可經(jīng)過與別的部分信息同享獲取信息的,不得請求申請人供給證實(shí)資料。
公允地說,跟著政府職能改變、行政批閱制度改革、信息化水平前進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”深入,證實(shí)的使用范圍與頻率已呈現(xiàn)大幅降低態(tài)勢,與多年前一些當(dāng)?shù)剡B摩托車 上牌都要計(jì)生證不可同日而語。大眾仍不滿意,源于一些證實(shí)實(shí)在太奇葩,讓人腦洞大開,就像“我媽是我媽”“我媽沒有別的后代”之類的證實(shí),簡直是“狐貍捉 刺猬——無從下手”。
證實(shí)之合理性在于,傳統(tǒng)熟人社會
河南墻體廣告粉刷能夠“刷臉”——鄰里之間互相熟稔,難以招搖撞騙,不用旁證;陌生人社會只能“刷證”——經(jīng)過合法的、誠篤的身份證實(shí),向 外界介紹、承認(rèn)自己身份,與外界構(gòu)建起協(xié)作、互信聯(lián)系。從實(shí)質(zhì)上說,證實(shí)是一種信用確保,即由某個(gè)威望機(jī)關(guān)出具的、具有法令含義的憑證,來佐證自己的身份 特點(diǎn)、社會聯(lián)系等的真實(shí)性,以取得有關(guān)資歷或效勞,防止有人趁火打劫,損害別人合法權(quán)益。不然,社會就會凌亂。哪怕社會法治、公民道德、誠信系統(tǒng)到達(dá)必定 水準(zhǔn),自己合法性文件也不可或缺。
就現(xiàn)階段社會現(xiàn)實(shí),在各管理部分請求大眾供給各種證實(shí)的前提下,招搖撞騙騙取國家利益、損害大眾利益等景象仍很多存在:為了能買兩套房,夫妻辦假離婚。為 了名校學(xué)位
河南墻體廣告粉刷,給孩子辦假戶籍證實(shí);為了契合進(jìn)步條件或提前退休,把年紀(jì)改小或改大;為了契合“低保”條件,處理各種假證實(shí)……一旦減少必要證實(shí),狀況或會 更糟,讓人不放心。
大眾惡感的不是證實(shí)自身,而是證實(shí)的異化,包含:沒必要的、不合理的、開不了的、重復(fù)的證實(shí)等等。比如,
福建華安一位74歲老人去電信局就事務(wù),被請求開 具本人健在的證實(shí),就是沒有必要的。活生生的人在你面前,身份證與戶口本俱在,還要開健在證實(shí),有必要嗎?連當(dāng)?shù)嘏沙鏊伎床贿^眼,在證實(shí)下面附了一大段 譴責(zé)性文字。再如
湖北宜昌林師傅,不小心把紙幣掉進(jìn)煤爐燒了個(gè)角,到銀行兌換時(shí),銀行請求開“非故意焚毀紙幣”證實(shí),你說這證實(shí)要怎樣開?大眾最煩的就 是,管理部分就像一個(gè)個(gè)“信息孤島”,互相之間信息不一樣享,只要經(jīng)過紙質(zhì)證實(shí)
河南墻體廣告粉刷溝通。管理部分點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)能夠搞定的事,非得就事大眾在不一樣部分間“來回跑”。
對大眾而言,“法無禁止即可行”。同理,“法無請求即無需證實(shí)”也當(dāng)變成以法治思想、法治方法效勞社會、惠及大眾的根本理念。為了束縛權(quán)利,給權(quán)利開出 “負(fù)面清單”,為了束縛證實(shí),也能夠思考給證實(shí)開一份“負(fù)面清單”——根據(jù)“法無授權(quán)不可為”準(zhǔn)則和《對于簡化優(yōu)化公共效勞流程便利底層大眾就事創(chuàng)業(yè)的通 知》精力,對各地各級各單位請求供給或出具各式各樣的證實(shí)來一次會集完全排查,那些沒有法令法規(guī)根據(jù)的證實(shí)和蓋章環(huán)節(jié)要堅(jiān)決砍掉;確有必要保存的,需求嚴(yán) 格論證,廣泛聽取各方面定見,履行揭露聽證程序,進(jìn)步其合理性。更進(jìn)一步,以法令規(guī)
河南墻體廣告粉刷范,使與證實(shí)的有關(guān)行為有法可依。
社會在前進(jìn),大眾請求在前進(jìn),公共效勞也要與時(shí)俱進(jìn),在有用保障之下求得便利的最大值。