湖南郴州墻體廣告 湖南省委、省政府賦予
郴州先行先試的34條敞開方針，讓
郴州在“十二五”時期擔負起為全省變革敞開“探路、搭臺、架橋”的前史使命。2011年以來，
郴州連 續三年在全省立異開展“推動變革年”活動，在全省首先出臺悉數深化變革的施行定見和7個專項變革施行定見，有序推動經濟體系、行政體系、統籌城鄉開展、文 化社會體系、社會管理和司法體系、生態文明建造、黨的建造和紀律查看體系變革，國有
公司、商事掛號、“三證合一”、統籌城鄉、交通體系、行政批閱準則體 制、公共資源買賣等變革試點引領全省，財稅、金融、投融資、醫藥、文明、教學等變革獲得重大進展，獲得2013年中國變革年度事例單位。在計劃“
郴州改 革年”
湖南郴州墻體廣告活動之初，市委、市政府斗膽提出了“弱勢思想”的新理念，即變強勢政府、弱勢商場為弱勢政府、強勢商場。隨即在全市強力推行行政批閱“兩會集、兩到 位”政務變革。“兩會集”將部分的批閱功用會集到一個科室，批閱科室和人員會集到市政務效勞基地窗口工作。“兩到位”指批閱效勞事項會集到位，批閱權限授 權窗口到位。全市具有行政批閱功用的57個單位461項批閱效勞事項悉數會集到政務基地窗口辦理，會集率為100%，批閱時限在法定辦結時限的基礎上緊縮 50%以上，與項目建造和接受工業搬運有關的批閱時限緊縮70%。
公司法人營業執照、加工交易合同批閱辦結從曩昔的7個工作日縮短到1個工作日。一起，將 批閱效勞窗口前移到基層，64項行政批閱權限下放縣(市、區)行使，大到項目、用地批閱，小到社會組織掛號，紛繁放權為基層“松綁”。
郴州23個市直部分賦予兩個市管省級園區69項經濟社會管理權限，賦予園區在建造用地、環保批閱、財務支撐、口岸通關、園區建造等11個方面具有最優惠方針和最大自主權。2014 年，
湖南又首先把商事掛號準則變革的試點放在
郴州。全市把前置批閱由231 項減少為24 項，由“先證后照”改為“先照后證”，由注冊資本實繳改為認繳，由前置改為后置，由“嚴進寬管”改為“寬進嚴管”，進一步釋放了
郴州變革敞開生機，使
郴州真實變成批閱起碼、功率最高、收費最低、效勞最好的
湖南最敞開城市。
先行先試 接受工業搬運碩果累累
郴州是商務部榜首批授牌的全國9個“加工交易梯度搬運要點接受基地”之一。2011年10月，由
郴州首先建議、牽頭申報的湘南接受工業搬運演示區獲批，變成國家第四個接受工業搬運演示區，這也為
郴州的接受工業搬運帶來前史機會。為了加大接受工業搬運力度，
郴州以特許運營、共建等形式，廣泛招引民間、
公司、金融機構等參加標準廠房的建造，為濱海工業搬運
公司“筑巢”。這五年，
郴州是全省建造標準廠房最多的市州。
郴州堅持兩型引領，杰出接受和培養電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等戰略性新興工業。先后引進了臺達電子、高斯貝爾、華磊光電、杉杉科技、富士電梯等一大批
公司和項目落戶
郴州。五年來，中國五礦、中國
建材、中化集團、華信有色等一批央企和戰略出資者聚集
郴州，華潤電力、華錄數碼、高視偉業、云錫集團、鉑朗電梯等一大批國內500強的
公司先后出資
郴州，改變了
郴州煤炭、有色金屬一業獨大的經濟格式，加速了
郴州的工業轉型，
郴州的新材料、新能源、電子信息、配備制作、節能環保、商貿物流等新興工業異軍突起，礦業經濟占計劃工業比重由曩昔第1位降到了第4位。經過4年盡力，
郴州現已變成
湖南接受工業搬運的橋頭堡。
郴州世界會展基地成功承辦了首屆、第二屆、第三屆湘南接受工業搬運出資交易洽談會并被省委、省政府斷定為湘南接受工業搬運的持久會展渠道。今年，省政府常務會斷定，從2016年起，中國（
湖南）世界
湖南郴州墻體廣告礦藏寶石博覽會固定在
郴州市舉行，再一次拓寬了
郴州接受工業搬運的空間，寶石工業變成“十二五”時期
郴州新興起的新興工業。截至2014年末，
郴州市實踐利用外資現已接連10年居全省第二位，加工交易總量接連2年居全省榜首。2015 年9 月，
湖南省政府工作廳再度下發《對于進一步支撐湘南接受工業演示區建造的若干方針辦法》的文件，為推動湘南接受工業搬運演示區建造邁上新臺階出臺了18 條辦法。往后，
郴州將活躍對接融入“一帶一路”戰略部署，牢牢地掌握并充分發揮好“一點一線一區一片”、與原基地蘇區聯動開展、
鄉鎮群建造試點等一系列試點、演示的歸納優勢，為加速接受工業搬運蓄勢借力。
兩型引領 不斷完善園區敞開渠道
“十二五”時期，
郴州市 跳出“就園區抓園區”的思想限制，依照“融山、諧水、建園、造城”的理念，把園區建造與城市建造、開展工業與維護生態相結合，堅持“造園、造城、造景”三 位一體，打造了獨具特色的“生態科技工業新城”，完結園區與基地城區的無縫對接、從“建園”向“造城”的前史性跨過。在理清園區開展思路的一起，將園區工 業、
公司完結的增值稅、營業稅、
公司所得稅的市級部分超基數的70% 返還園區；園區計劃內的工業、
公司，省級以下行政事業性收費全免，效勞性收費折半收取。5年來，
郴州高新技術園區升格為國家級高新園區，園區疊加保稅物流功用，完結了加工制作、物流樞紐和交易渠道三大功用的組合升級，變成當時中國對外敞開區域中層次最高、方針最優、功用最全、區位優勢最顯著的海關特別監管區域之一。
郴州海關除具有完善的海關功用外，還設立了“車檢場”和“世界快件基地”，一切
郴州區域的世界快件從此告別在異地報關的前史。
郴州海關悉數推行“屬地申報、口岸驗放”的通關形式，與黃埔、
深圳等海關完結了無縫對接，變成現在內地最完好、放權最多、方針配套最全的海關之一，拉近了
郴州與世界商場的間隔。
郴州建有世界
現代化物流園區——湘南世界物流園。該物流園布局了公路口岸、鐵路口岸、鐵路貨運站、世界快件快遞基地、
湖南供港澳及出口農產品會集驗放場等敞開渠道設備，可一站式完結進出口貨品報關報檢、查看查驗、
湖南郴州墻體廣告鐵海聯運、港澳直通等，變成與世界接軌的多功用
現代化物流園區。
郴州公 路口岸坐落湘南世界物流園內，是我省首個二類公路口岸，具有海關、查驗檢疫、銀行、稅務、穩妥、外匯管理、貨貸、運輸等查看、查驗和效勞功用，是“一站 式”“一條龍”效勞的快速大通關渠道。全市已建成1 個國家級出口加工區、6 個省級園區，園區會集了全市生產總值的78%、計劃工業總產值的87%、財務收入的84%。“十二五”時期，
郴州園區已開始構成“三分之一是基礎設備建造、三分之一是效勞業、三分之一是廠房”的三個“三分之一”格式。工業園區變成
郴州加速建造湘南接受工業演示區的中心區域及變成
郴州經濟增長的中心引擎。
