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□本報記者 李淼
2015年12月28日,當“十二五”精彩篇章即將劃下句號之際,四川省脫貧攻堅大會吹響更響亮的沖鋒號,建議決勝悉數小康的總攻。
五年來,點亮瘠薄“暗點”,帶領老鄉走出貧窮線,在48.6萬平方公里川山蜀水間,這么的脫貧攻堅戰從未停歇。
這是一份勇氣和擔當:2010年末,四川墻體廣告發布全省鄉村貧窮人員高達1356萬人,每6個川人中就有1位老鄉與貧窮相伴,四大片區面積占全省70%以上,88個貧窮縣幾近全省對折。帶著貧窮量大、面寬、程度深的特殊省情,四川毅然踏上“十二五”征途。
這是一種職責和使命:2020年悉數小康,假如貧窮大眾缺席這場沖刺,只能是句空話。補齊短板,切斷窮根,變成義無反顧的前史職責。省委請求,不落下一個區域一個民族,不落下一戶一人。
五年妙藥良方精準治貧,五年濃墨重筆奮力攻堅,我省作答這場前史大考。
繼續加碼 聚全川之力向貧窮宣戰
2015年12月16日,省脫貧攻堅領導小組第一次會議在成都舉行。
這是我省脫貧攻堅棋局布下的又一枚大棋——將扶貧開發領導小組調整為脫貧攻堅領導小組,組長和副組長由省領導擔任,釋放出激烈的脫貧攻堅總攻信號。
五年來,尤其是省委十屆三次全會以來,這么的重拳一再揮出,力度不斷加大,不斷敲開貧窮堅冰。“十二五”初,我省大力施行新十年鄉村扶貧開發綱 要,2012年末貧窮人員減至750萬人。但這一數字仍近全川人員的1/10,而且是難啃的硬骨頭。貧窮,仍是四川悉數小康的必跨之欄。
跟著2020年倒計時模式敞開,扶貧開發已是等不得、拖不得、慢不得。黨的十八大以來,省委把脫貧攻堅作為一項全局性使命布置,尤其是省委十屆 三次全會以來,不只確立與全國同步悉數建成小康社會的作業主題,還明顯作出“四川悉數建成小康社會,要點在鄉村,難點在貧窮區域”的嚴重判別。2013 年,我省初次把扶貧開發列入全省八項要點使命。隨后,省領導逐一區域研討推動辦法,省政府初次與21個市州政府簽定扶貧職責書……
2015年,全省脫貧奔康進入攻城拔寨沖刺期,攻堅節奏驟然加快——4月,38位省級領導、50位廳級領導展開扶貧監察大調研。7月,省委初次 以全會方式專題布置脫貧攻堅,吹響全力精準扶貧沖鋒號。隨后,40位省級領導、48個省直部分單位別離牽頭聯絡輔導1個貧窮縣1個貧窮村。12月起,40 位省級領導和48位廳級領導再赴88個貧窮縣專項監察。12月1日,20個市州黨政“一把手”向省委省政府簽下“軍令狀”,將脫貧重擔擔在肩上。
政府強力主導,百川匯流的合力加快構成——249個單位投身88個貧窮縣定點扶貧;11501個貧窮村都有1名職責領導、1個幫扶單位、1名 “第一書記”、1個駐村作業組、1名駐村農技員下沉幫扶;扶貧日四川活動展開兩年,募得善款物資近9億元,愛心扶貧力氣空前迸發……全川之力正握掌成拳, 向貧窮悉數宣戰。
精準聚集 端出整桌“硬菜”切斷窮根
曩昔五年,是脫貧攻堅不斷調焦定靶的五年。精準,變成中心關鍵字。
精準聚集,首先從瞄準要點區域先難后易、濟困扶危開端。2013年,我省以88個貧窮縣為主戰場,發動施行四大片區扶貧攻堅舉動,僅2014年 片區計劃出資就高達2233億元。一起,著力破解民族區域貧窮難題,2013年藏區六大民生工程起步發力,3年投入170余億元;2014年,大小涼山彝 區十項扶貧工程計劃出臺,5000余名彝區學生初次免費坐進內地講堂,四川墻體廣告發布2015年再次出臺17條政策辦法,彝區造血功能不斷強化。五年間,區域開展和脫貧 攻堅獲得突破性發展。
2014年,我省進一步調整思路,施行精準扶貧與區域攻堅雙輪驅動,頂層規劃從漫灌向滴灌悉數改變。2015年,我省全力突出精準扶貧、精準脫 貧主攻方向,準確對準最貧窮村,扶持最困難戶,辦妥最急需辦的事。“六個精準”請求變成脫貧攻堅新“量尺”,不斷讓貧窮大眾住上好房子、過上好日子、養成 好習慣、構成好風氣。
精準端出“硬菜”。省委以打贏扶貧開發攻堅戰《決議》為舉動指南,以新十年扶貧開發《大綱》為總規劃、鄉村扶貧開發《條例》為法制保證,以10個專項計劃為操作手冊,強勢打出“3+10”組合拳,共同構成新階段脫貧攻堅總體規劃和準則安排。
精準指揮導向。在對限制開發區域和生態脆弱國貧縣撤銷GDP查核后,我省再次把扶貧開發實績作為貧窮縣干部選拔任用的重要依據,初次樹立“第一書記”召回調換準則,層層簽定脫貧攻堅職責書,用指揮棒引導干部真扶貧。
精準因戶施策。省委明確提出“五個一批”扶貧攻堅舉動計劃,分類施策、扶持到人。廣元利州區工農鎮邵銀蓮想在鎮上開個小店以便照顧娃娃讀書,不久便在有關部分的幫扶下開業了。敘永縣興隆鄉患白內障的魏繼生婆婆因一臺免費手術,讓她也能在家庭增收中盡一點力。
精準激起生機。財務支農資金構成財物,貧窮戶不只當股東,還有特有優先股,這一全國首創的財務出資收益扶貧新模式在全省鋪開;巴中在全省首個探究每年投入7500萬元建精準扶貧基金,為數萬老鄉送去免息免擔保的脫貧“火種”。
脫貧攻堅軍令狀已立下,決勝悉數小康沖鋒號已吹響,帶著2020年悉數消除絕對貧窮,貧窮大眾悉數脫貧,貧窮村、貧窮縣悉數“摘帽”的前史許諾,四川滿懷斗志踏上“十三五”的征途。
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