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日前,國家統計局公布的2015年全國出生人口為1655萬人,比2014年減少32萬人。1月21日,記者從江西省統計局獲悉,江西從2010年起至2015年,每年出生人口在60萬人左右,2015年出生人口較上年基本持平。全面兩孩放開對刺激人口增長有多大實效?新修訂的計生法取消晚婚晚育規定,是否會影響年輕人提早結婚?對此,記者進行了一番調查采訪。
數據
江西省單獨二孩實施兩年符合政策的二孩不到2萬
據了解,我省2014年1月18日正式實施單獨二孩政策,全省共有16萬對符合政策的夫妻,但兩年時間里,生下的寶寶不到2萬個。
對此,國家衛生計生委指導司負責人稱,測算表明,出生人口減少的因素主要有兩個,一是生肖偏好的影響。2015年是農歷羊年,一些家庭有推遲生育的情況,北方地區表現得更為明顯。二是育齡婦女數量減少的影響。
省社科院社會學研究所所長、研究員鄧虹則補充說,隨著生活節奏加快,晚婚晚育情況仍比較普遍,延長了生育周期。另外,生育成本越來越高,新人婚后生育子女情況有所推遲。
現狀
去年1~10月南昌新婚者均齡超30歲
記者從省民政廳了解到,近年來我省新人結婚年齡逐年增加,去年1~10月,南昌新人平均登記結婚年齡甚至已經超過了30歲。
新修訂的《人口與計劃生育法》刪除了鼓勵晚婚晚育的規定,是否意味著今后新人結婚年齡不再走高?對此,鄧虹分析認為,隨著江西經濟快速發展,這一趨勢并不會受國家不提倡晚婚晚育而終止。主要原因是居民受教育程度越來越高,畢業工作幾年就到了晚婚年齡。另外,居民思想越來越開化,“先成家后立業”的傳統思想早已作古。加上現在工作壓力大、購房等結婚成本過高,想早點結婚已是一種奢望。
問題
南昌縣熊女士去年12月在省婦保醫院生了一男孩,“現在生的孩子不多,盡量給孩子提供好的條件,到大醫院也就是多一兩千塊錢的事。”采訪中,像熊女士這樣想的人不少。
來自省婦保的數據也顯示,2013年,該院新生兒出生人數1.36萬人,2014年為1.63萬人,2015年1.73萬人,呈直線上漲趨勢。而縣區一些二級醫院分娩量卻有所下降。進賢縣人民醫院2015年分娩量比2014年下降463人,新建區人民醫院去年分娩量也有所下降。
省衛計委相關負責人表示,基層醫院產科因為在技術、服務等方面有所欠缺,未能床盡其用,省城大醫院卻面臨一床難求的情況。“建議盡快建立嚴密孕期管理監測網絡,通過聯網,實現產床的系統、科學分配,有效分解大醫院壓力,使閑置資源得到利用。”
觀點
想要促進人口增長還需出臺更多的利好政策
今年起,江西進入全面兩孩時代,加上今年猴年生肖深受大眾喜愛,會不會刺激人口較快提升?省統計局相關負責人介紹,2015年全國出生人口不升反降,說明單獨二孩政策確實已經遇冷,應該高度警惕,這也為全面二孩政策的實施敲響了警鐘,要吸取教訓,有關部門要積極做好各項配套措施。
“如果沒有更多的配套政策,我個人認為全面二孩這一政策刺激作用有限。”鄧虹說,生育一胎觀念已深入人心,即便全面兩孩放開,短時間內也不會帶來多少人口紅利。“應該有兩三年的觀察期,如果兩三年內,出生人口沒有達到預期,預計政府相關部門還會出臺相關利好政策。”
省衛計委對符合全面兩孩政策的目標人群做了預測:預計“十三五”期間,我省平均每年將多出生約13萬人。以5年后推算,多生的65萬全面兩孩寶寶僅占符合全面兩孩政策的301萬對夫妻的20%左右,生育率并不高。
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