經濟總量邁上大臺階
全社會固定資產出資、農人人均純收入、當地公共財務核算收入方針提前一年完結“十二五”計劃方針,區域出產總值和全社會固定資產出資跨過雙千億,首要經濟方針增速位居省會城市前列。區域出產總值年均添加13.7%,別離高于全國全省5.9和2.9個百分點,是2010年的1.8倍。人均出產總值到達4.92萬元,挨近全國平均水平。五年累計完結固定資產出資4626億元,是“十一五”的3.7倍。城鄉居民人均收入年均別離添加10.8%和14.9%,高于全國0.1和2.2個百分點
青海格爾木
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三次工業構造由2010年的3.9∶50.1∶46.0調整為3.3∶48.0∶48.7,完結由“二三一”向“三二一”的改變,構筑了一二三產調和展開的新格式。新式工業系統根本構成,
現代效勞業效果豐盛,都市
現代農業演示引領。
城鄉區域調和展開獲得新成效
建立調和展開理念,下好園區、城區、縣域展開“一盤棋”,助推了全市經濟社會持續健康展開。園區支撐效果不斷增強。城區展開寫入新生機。縣域經濟速質雙升。
歸納承載才能明顯進步
先后施行一批根底設施嚴重項目,城市空間優化拓展,內在和檔次進步引領蝶變。表現計劃統籌效果,
鄉鎮系統不斷優化。城市建造計劃空前。根底設施日臻完善。城市辦理成效明顯。
可持續展開才能不斷進步
持之以恒治山、治氣、治水、治污,盡力讓全市公民享有更多藍天白云、綠水青山。人居環境日益改進。持續推進大氣污染管理。水生態文明試點城市建造厚實推進。節能減排厚實推進。
廣大市民的獲得感明顯進步
五年來,咱們心系民生,堅持每年都辦成一批惠民實事,民生投入占財務開銷的80%以上,累計投入是“十一五”的3.4倍,公民生活水平明顯進步。扶貧攻堅深化推進。工作水平明顯進步。社保系統不斷完善。住宅條件明顯改進。教學工作全部展開。文明工作蓬勃展開。
醫療保證才能全部進步
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展開動力生機不斷增強
依照省委革新上走在前的請求,以革新盈利補償區位下風,打造全省革新高地。全力執行基地和省上革新試點,簡政放權獲得新打破,不斷進步對外敞開水平。
2015年●成績單
【經濟展開上】把穩添加擺在愈加杰出位置,全年完結出產總值1131.62億元,添加10.9%。當地公共財務核算收入94.8億元,添加13%,超省定方針2個百分點。固定資產出資添加10.1%,其間市屬固定資產出資添加18.2%,一批大項目新項目相繼建成和開工。社會花費品零售總額到達461.9億元,添加11.6%。城鄉居民人均可支配收入別離添加10.2%、8.7%。居民花費
價格指數漲幅2.5%,處于這些年較低水平。
【轉型晉級上】從調存量和優增量兩方面持續推進構造調整,加速培養新動能,高新技能工業、裝備工業添加值別離添加16.7%和23%,高于全市工業增速。第三工業添加值占比這些年初次超越第二工業。旅行人次和總收入別離添加11.3%和23.4%,電子商務交易額同比添加17.5%,借款余額打破4000億元大關。
【城鄉建造和生態上】成功躋身第二批國家新式
鄉鎮化歸納試點城市,發動多巴新城總規、南川文明旅行商貿會議功用區建造計劃及城市綠芯森林公園計劃編制,北川河歸納管理核心區根本建成。發動“疏通西寧”三年攻堅計劃,依照系統化處理、歸納性施策的思路擬定出臺了六大舉動計劃。建成150公里城市綠道。持續推進大氣污染和工業污染歸納管理,全年空氣質量優秀率達77.6%。
【革新敞開上】醫藥清潔等上級試點革新走在全省前列,簡政放權成效明顯,行政批閱效勞局正式運轉。成功舉行光榮工作絲路行暨2015城洽會,與浦東、
青島等市區簽訂戰略合作協議,全年招商引資到位資金840億元,同比進步15%。
【民生福祉上】6大類39項民生實事項目全部完結,民生開銷占財務總開銷的81.4%。
鄉鎮新增工作3.14萬人,工作艱難人員完結工作2582人,當年脫貧4萬人。社保、住宅、穩價、教學、清潔、文明等民生工作獲得新進展,革新展開效果更多更公正惠及廣大市民。
科學謀劃“十三五”全部建成小康社會
依據《中共西寧市委對于擬定國民經濟和社會展開第十三個五年計劃的主張》,市政府擬定了《西寧市國民經濟和社會展開第十三個五年計劃大綱(草案)》。
編制《大綱(草案)》的首要思考和根本構造
【首要思考】
思考一:遵循執行好習近平總書記系列主要講話精神。
《大綱(草案)》從輔導思想、根本原則、首要方針到要點使命,堅持把學習遵循習近平總書記系列主要講話這一主線貫穿一直。
思考二:遵循執行好基地和省、市委“十三五”計劃主張。
《大綱(草案)》全部遵循執行基地提出的五大展開理念和省、市委提出的首要方針、要點使命、嚴重舉動,保證基地和省、市委嚴重決議計劃布置落地生根。
思考三:遵循執行好全部建成小康社會的使命
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《大綱(草案)》緊扣在全省首先全部建成小康社會的使命,厘清工作使命和時刻節點,集合杰出疑問,明晰破解難題、補齊短板的辦法。
思考四:遵循執行好戰略性、針對性、輔導性和可操作性相聯系的請求。
《大綱(草案)》注重明晰方針,細化辦法,項目支撐。
【根本構造】
《大綱(草案)》分為三個有些、共八章。其間導語和榜首、第二章構成榜首有些,首要對“十二五”期間經濟社會展開做出總結和評估,剖析“十三五”期間全部建成小康社會決勝期間的整體局勢,提出展開的輔導思想、根本原則和首要方針。第三至第七章構成第二有些,別離對應基地立異、調和、綠色、敞開、同享五大展開理念,就西寧市別離施行的要點使命和嚴重舉動進行論述和布置。第八章和結束語構成第三有些,著重堅持黨的領導,強化計劃執行力。召喚全市各級黨政安排、廣大黨員干部和各族
大眾革新立異,奮發進取,為全部建成小康社會不懈斗爭。
“十三五”期間經濟社會展開的斗爭方針
《大綱(草案)》提出的首要斗爭方針是:不斷強化立異調和綠色敞開同享的展開理念,全部執行省委“131”整體請求,完結“12315”總方針,敞開“美好西寧”建造新征途。
“十三五”期間經濟社會展開的要點使命
使命一:強化同享展開理念,著力進步公民生活水平。
使命二:強化立異展開理念,著力進步展開質量效益。
使命三:強化調和展開理念,著力推進城市轉型晉級。
使命四:強化綠色展開理念,著力添加生態商品供應。
使命五:強化敞展開開理念,著力打造對外敞開高地。
使命六:堅持黨的領導,強化計劃執行力。
2016●奮力敞開“美好西寧”建造新征途
2016年工作的整體請求是:全部遵循基地和省委對于本年經濟工作的決議計劃布置,以習近平總書記系列主要講話為輔導,依照“四個全部”戰略計劃和“五位一體”整體計劃,結實建立立異調和綠色敞開同享的展開理念,適應經濟展開新常態,掌握穩中求進工作總基調,掌握“131”整體請求和“12315”總方針,堅持以生態維護優先理念調和推進經濟社會展開,堅持履職為民的堅定態度和價值取向,堅持穩添加、調構造、促革新、惠民生、防危險,在持續擴展有用需要的一起,著力加強供應側構造性革新,進步供應系統質量和功率,改造進步傳統對比優勢,加速培養新的展開動能,增強持續添加動力,盡力完結“十三五”期間經濟社會展開的杰出局面,敞開“美好西寧”建造新征途。
2016抓好“六項要點”工作
要點工作之一:竭盡全力穩添加
環繞在全省首先全部建成小康社會的方針,活躍培養推進經濟持續安穩添加的動力系統,從供需兩邊發力推進構造性革新,竭盡全力安穩經濟添加,為全部建成小康社會打下堅實根底。
舉動一:表現出資對經濟添加的要害拉動效果。出資對西寧市經濟添加的貢獻率將近60%,是需要側當之無愧的主動力。有必要堅持出資拉動不松勁,抓好市級177項要點項目建造,保證全社會固定資產出資添加10%以上。優化出資構造。狠抓要點出資。強化項目保證。
舉動二:表現花費對經濟添加的根底效果。環繞推進效勞、信息、綠色等六大范疇花費,大力展開新商品、新效勞和新形式,以花費晉級推進工業晉級,全年社會花費品零售總額添加11%。推進旅行花費。推進健康養老花費。推進住宅花費。推進信息花費。
舉動三:著力推進供應側構造性革新。緊抓國家構造性革新的嚴重前史機會,找準五大支柱政策與西寧實踐的聯系點,執行好供應側革新五大使命,力求用3到5年時刻,徹底改變工業偏粗側重偏短的情況,闖過構造調整這個轉折關口,完結一場深入革新,創始西寧展開新境地。一是去產能。二是降本錢。三是減庫存。四是增生機。五是防危險。
舉動四:表現好財務和金融的支撐保證效果。環繞海綿城市、地下歸納管廊等國家試點項目,加大專項資金、當地政府債券、專項建造基金等爭取力度,保證全年專項資金總量添加20%,著力做大財力總量。實行部分專項經費零基核算,優化開銷構造,持續深挖盤活存量資金,會集財力保民生、辦大事。
要點工作之二:堅持不懈推進工業轉型晉級
堅持在轉型中展開,推進新動能生長和傳統動能加力增效,加速培養傳統工業、新興工業等新的添加點,力促工業提質增效。
舉動一:優化計劃、集約展開,構建工業展開新格式。依照著力培養添加點,打造高新技能工業集聚區、多巴城市副基地、特征優勢工業集群等3個添加極和拓展寧大北川高新技能工業經濟帶、多沙沿湟
現代效勞業經濟帶、魯多—西塔沿線特征優勢工業經濟帶等3條千億元經濟添加帶的請求,加速編制出產力空間計劃計劃,建造東川、南川、城北國家級高新技能開發區、甘河和北川高新技能區、大華等6個先進制造業組團,加速構成建國路—大什字—商業巷歸納商貿、海湖新區高端商務和
現代金融等8個
現代效勞業板塊,構建錯位展開、優勢互補的工業計劃。
舉動二:做優存量、做大增量,力促工業轉型晉級。西寧的跨過展開,要害在工業,核心是工業。有必要愈加注重工業轉型晉級、提速增效,力求工業添加值添加11%,新興工業比重進一步進步。做優存量強根底,做大增量強實力,強化培養添生機,產城融合聚合力。
舉動三:集合特征、品牌推進,打造
現代農業新優勢。堅持集約化、有機化、品牌化方向,以添加“菜籃子”有用供應、推進農人增收為方針,打造農業與牧業循環、計劃經營與品牌效益兼得、一二三工業融合展開的高原都市
現代農業晉級版。全力推進三縣
現代農業演示區和都市休閑觀光農業演示區建造,進步大通縣國家級
現代農業演示區,發動創立湟源縣國家級
現代農業演示區、湟中縣省級
現代農業演示區,建造西寧
現代農業工業演示園。
舉動四:拓展范疇、擴展計劃,進步
現代效勞業展開水平。把加速效勞業展開作為經濟轉型晉級的戰略支點,推進效勞業優異高效展開,力求完結第三工業添加值添加8.5%以上。推進出產性效勞業更高效,推進生活性效勞業更便民。
舉動五:集聚要素、科技引領,增強立異驅動才能。環繞國家立異式城市創立,加速國家級和省級高新技能工業園區及青大科技園建造,組成鋰電、光伏、生物醫藥、鎂鋁合金等工業技能基地和技能立異聯盟,把技能立異要點從單個
公司轉到工業鏈延伸和工業集群展開上,增強要害范疇、要點職業立異展開才能。
要點工作之三:全力推進城市轉型晉級
堅持“人與自然、
現代與傳統、藝術與技能、建筑與環境”的調和一致,著力抓好計劃、建造、辦理三大要害環節,盡力把西寧建造成為“檔次好、質量好、評論好”的城市。
舉動一:統籌調和不失衡,構建城市展開新格式。把城市空間重構作為城市轉型晉級的打破口、著力點,堅持綠色為芯、雙城聯動、生態環抱、組團展開,加速構成以200平方公里城市綠芯森林公園為“一芯”,西寧主城區、多巴城市副基地為“雙城”,南川文明旅行商務會議區、魯沙爾民族文明旅行工業園區、城北高新技能工業立異創業集合區、北川省級高新技能工業園區、西川新城為功用組團的“一芯雙城、環狀組團展開”的生態山水城市格式,打造西寧展開新地圖。
舉動二:計劃引領不動搖,刻畫城市特征新面貌。引進城市美學理念,彌補完善涵蓋全域的各類專項計劃,推進“多規合一”,構成掩蓋全部、層次明晰的高標準城市計劃系統,切實增強城市的空間立體性、平面調和性、面貌整體性、文脈延續性,讓城市有根、有魂、有魅力。
舉動三:夯實根底不松勁,創造優秀人居新環境。進一步加大根底設施建造力度,全方位進步城市功用。全部推進“疏通西寧”三年攻堅計劃,歸納施行六大專項舉動,建造94條276公里“外環內網”路途,加速構成“四橫十五縱一環”骨干路網系統,力求三年人均路途面積由7.8平方米進步到13平方米。
舉動四:強化辦理不松懈,全部進步城市新形象。深化城市辦理和行政法律系統革新。健全科學合理區分市、區(縣)、街(鎮)三級城市辦理職責,加速推進城市辦理范疇大部分制革新,歸納設置辦理法律組織。
要點工作之四:全部加強生態文明建造
以生態文明統領經濟社會展開大局,堅持生態維護榜首,堅持綠色展開方向,建造全省生態文明先行區、循環經濟展開先行區演示基地,盡力走向生態文明建造新時代。
舉動一:強化生態系統維護修正。劃定持久根本農田、生態維護紅線和城市開發鴻溝,加大對周邊森林、河湖、農田、濕地等生態主體功用區的維護。構建“一芯兩屏三廊道”的城市生態屏障,發動綠芯森林公園建造,完結南繞城高速公路景象等美
化工程。抓好環城國家生態公園建造,申辦我國(西寧)園林博覽會,創立國家生態園林城市。
舉動二:持續推進環境歸納管理。大力施行大氣污染防治工程,全部完結5000輛黃標車篩選和119蒸噸燃煤鍋爐改造使命,強力推進橋頭鋁電煙氣脫硫、祁連山水泥粉塵管理等15個工業大氣污染歸納管理項目,從嚴操控渣土工作、路途、裸露地等揚塵污染,保證空氣質量優秀率保持在75%以上。
舉動三:推進低碳循環綠色展開。展開“萬家
公司”節能降碳舉動,施行東川、甘河工業園區循環化改造和甘河工業園低碳演示試點工作,在電解鋁、鐵合金、水泥等職業展開專項對標活動,支撐要點職業
公司展開清潔出產和減排技能改造,施行70個節能降耗技改項目,規上
公司單位工業添加值能耗比上年下降2%以上。
要點工作之五:想方設法保證和改進民生
依照人人參加、人人盡力、人人享有的請求,盡力增強公共效勞供應才能,不斷進步民生保證水平。保證財務對民生范疇的投入保持在80%以上,把
大眾當成自個的親人和依托,持續辦妥十大類40項民生實事。大力推進脫貧攻堅,竭盡全力增收富民,堅持工作優先戰略,愈加重視社保托底。著力展開社會工作,多措并重穩控物價,全部強化社會管理。
要點工作之六:深化革新促敞開
杰出特征抓革新,爭當革新敞開排頭兵,先行先試、首先打破,打造革新高地。
舉動一:簡政放權要進步實效。嚴厲執行“權利清單”,澄清權利鴻溝,管住權利固執,避免亂作為;嚴厲執行“職責清單”,明晰肩上職責,管住權利松懈,避免不作為。推進行政批閱效勞局優化批閱流程,削減批閱環節和要件,打造“模塊化”行政批閱形式,加強與上下級和平級部分的協同聯動,建成行政批閱“網上就事大廳”,保證相對會集行政批閱權革新凸顯實效。
舉動二:大力推進要點范疇革新。加強
農村宅基地準則、不動產一致掛號等國家要點革新使命和創立省級生態縣、支農資金切塊下撥等省級革新試點工作,盡力創造可仿制、可學習的經驗。聯系市情探究打破瓶頸的有用途徑,加速城市辦理系統、投融資系統等西寧市革新立異腳步。
舉動三:創始對外敞開新局面。著力建造法治化、世界化、便當化的營商環境,打造絲綢之路經濟帶主要節點城市。深化與“一帶一路”國家間的經貿合作,加大
公司“走出去”力度,開辟世界市場。加速口岸敞開系統建造,推進西寧歸納保稅區申建、黃金口岸世界保稅購物基地等海關特別監管區建造,力求再注冊1-2條世界航線。