上海墻體廣告施工 陳橋村一處未竣工迪士尼民宿項目
東方網3月9日音訊：日前，由國度發改委等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》發布。意見提出，支持開展共享經濟，鼓舞個人閑置資源有效應用，其中明白提到要有序開展“民宿出租”。
隨著
上海迪士尼樂園開園日期日益臨近，屆時將帶來龐大的客流，
上海旅游業關于“民宿”的呼聲也隨之水漲船高，但民宿“規范”不斷成為限制滬上民宿開展的 一道關卡。記者從多方理解到，目前本市農委、規土、消防、旅游、
公安等多個部門曾經，對
上海8個郊區及崇明縣的民宿創辦狀況展開調研，相關管理方法或將在年 內出臺，而
上海迪士尼，周邊民宿項目將成為首批受益者。
可引導迪士尼龐大客流
“迪士尼開園后，對住宿的需求肯定會成倍增長，民宿將成為必要補充。”
上海民宿旅游文化開展有限
公司董事長汪凱對，滬上民宿的前景非常看好，從去年開端他就在川沙陳橋村地域應用當地農民的閑置房，停止民宿試點。
據汪凱調研，在
上海迪士尼樂園方圓5公里內，僅有寥寥數家星級酒店，加上如家、漢庭等經濟型連鎖酒店以及一些小酒店，具有的客房總量也僅在1.2萬間左右。而迪士尼開園后帶來的客流一年估計在1500萬人次以上，其中的缺口和商機十分可觀。
與酒店相比，應用村民房改造的民宿不只更具川沙風情特征，而且價錢相對愈加實惠。“民宿五星級裝修，四星級價錢。目前迪士尼周邊四星級酒店房價大約在600元左右，開園后至少會上漲50%。”汪凱關于民宿的競爭力也是自信心滿滿。
卡在“準生證”無法開工
但是，合理川沙民宿項目準備大展拳腳之時，卻卡在了消防審批上。由于滬上民宿缺乏明白規范，在辦理證照時無法經過消防審批，招致這一項目遲遲難產。
記者近日前往陳橋村停止了實地走訪，與去年民宿項目啟動時相比，目前當地并無明顯變化，裝修也停滯了幾個月。知情人引見，民宿審批主要是卡在了消防上， 目前參加民宿運營的都是當地農民的宅基地民房，由于是自愿參加并非整體改造，因而根本上是這里一棟、那里一棟，比擬分散。而且陳橋村各個民房之間的道路也 比擬狹窄，大型車輛無法進入，這給鋪設消防水管和消，防車輛進入都帶來很大障礙。消防部門也屢次停止現場走訪和調查，以為處理消防問題存在著不少難點。
“假如參照酒店的消防審批規范，陳橋村民宿項目肯定沒方法經過，所以必需有特殊政策。”汪凱向記者表示，消防審批“卡殼”之后，
公司也暫停了民宿的裝修正造方案，等候政府出臺相關指導意見，這一停工不斷持續到了如今。
同樣“卡殼”的還有迪士尼周邊另一民宿項目“迪莊”，該處基地系農業協作社，過去被游覽社用作會員度假俱樂部，去年，他們重修了住房、餐廳、養殖區等， 希望打造一個優質的度假民宿，該項目目前曾經裝修完成21間客房，但由于相關證照問題，消防審批無法辦出，遲遲不能停業。相關擔任人張先生表示，他們也在 等相關政策出臺，能夠早點有個參照，繼而正常停業。
準入規范將有別于旅館業
一方面是滬上民宿整裝待發呼之欲出，另一面卻都卡在“準生證”上無法浮出水面，誰能突破這一僵局？記者日前理解到，本市多個部門曾經在停止民宿調研，相關規范和管理方法有望在年內出臺。
記者理解到，為制定細則,目前,市農委、規土、消防、旅游、
公安等部門,曾經對
上海的8個郊區以及崇明縣的民宿創辦狀況展開調研，各地要依據各地的政 策，如何落地目前還在研討當中。市旅游局指導在視察金山區民宿時指出，為促進民宿業安康、有序、高質量開展，要守住依法合規、平安底線，在行政審批制度改 革的大背景下，創新開放，降低準入門檻，增強事中事后監管。
據透露，滬上民宿管理方法初步框架爭取年內出臺，將統籌準入規范及監管措施兩方面。其中，準入方面將有別于旅館業規范，更合適民宿的特性。
作為民宿開展比擬成熟的
浙江省，2014年9月出臺了《關于進一步優化效勞促進
鄉村民宿產業標準開展的指導意見》，對
鄉村民宿的運營用房、消防平安、辦證程序等各方面停止了明白規則，相比酒店規范均有所降低。
國內尚無民宿統一規范
記者還理解到，“民宿”作為舶來品，目前國內并沒有統一規范，相關政策都由中央政府出臺，區縣一級也能夠出臺相關管理方法。目前浦東新區正加緊制定民宿管理指導意見，假如意見可以提早出臺，迪士尼周邊民宿將成為首批受惠者。
在去年底，浦東新區曾召開“浦東民宿開展專題座談會”，召集了相關委辦局和企業一同座談，聽取了川沙民宿項目的停頓狀況，并表示要以國內民宿業較為勝利和成熟的地域為鑒，依據浦東開展民宿的實踐需求和特性，共同制定新區有關民宿業的指導意見或試行管理方法等相關文件。
在年前召開的浦東新區兩會上，浦東新區商務委提出了一個支持民宿開展的草案意見。之后，浦東旅游協會也召開了“浦東新區民宿組織籌備會議”，決議盡快成 立新區民宿業組織，以便整合目前新區內的各類民宿資源，制定行業規范框架，共同設法處理目前開展中遇到的各種問題。與會的各家企業同時以為，應該在堅持現 有民宿生態的前提下，制定相應框架規范，同時注重個性化開展，打破現有瓶頸，借迪士尼開業的
東風，盡快推進民宿業的重啟，滿足市場開展的需求。
“一旦相關政策出臺，我們的民宿項目將在第一時間依照規則停止整改，爭取與政策同步。”關于民宿前景，汪凱非常悲觀：“目前川沙地域曾經有100多間民 房參加民宿項目，還有130多間有明白參加意愿。只需政策出臺，我們有自信心在迪士尼開園之前，首批100間民宿可以投入正式運營。”
