上海墻體廣告設計 習近平總書記在參與
上海代表團審議時提出的請求之一，是著力推進供，應側構造性變革。他指出：要依照“三去一降一補”請求，加快產業構造調整，既努力 為經濟開展籌集發動更多要素和資源，又著力促進產業優化晉級。要引導增量、優化存量、主動減量，積極推進新技術、新產業、新業態、新形式開展，加快培育新 的經濟增長點，全面提升
上海實體經濟開展能級和程度。
總書記給
上海出題，
上海如何作答？人大代表、政協委員認真考慮，提出建言。
從一根牙簽看產品增種類、提質量、創品牌
改善
上海產品和效勞供應
鋼鐵業是供應側構造性變革中“去產能”的重點。全，國人大代表、中國五礦集團
公司董事長何文波是“老鋼鐵人”，他說，鋼鐵業是產能過剩，業，只能走兩條 路，一是重組，二是提質增效。但即便是產能過剩行業，也要優化產業規劃。比方，中國北方，鐵廠多，大批鋼鐵從北方運到南方，形成了環保問題、運輸問題。上 海鋼鐵業把一局部產能移到了
廣東。這種規劃的改動，也是優化供應。
“鋼鐵業是過剩產業，但新資料的需求量很大。假如開展基于鋼、鐵的新資料，空間是宏大的。”何文波說，
上海鋼鐵產業能夠增強創新和研發功用，著力開展新資料，發揮
上海的信息、人才優勢，充沛借助
上海科創中心建立契機，推進新資料范疇研發。
在消費品范疇，供應側構造性變革的任務同樣迫切。全國人大代表、光明食品(集團)有限
公司副總裁葛豪杰從一根小小的牙簽看到了問題。“從國外帶回來的牙 簽，不只分大中小的型號，每個型號還有更細的分類，并可重復運用。這闡明，把小小的牙簽做好，也有很大的產業開展空間。”
這根牙簽讓葛 豪杰想起了
上海的很多老字號正走向式微。光明的大白兔奶糖仍在銷售，但日本的“白色戀人”巧克力是赴日游客必買的伴手禮，值得學習。究其緣由，大局部實體 經濟的商業形式、開展方式老化，由于近年來本錢持續增長，實體企業嚴重缺乏研發投入、品牌投入、管理投入，形成自主創新才能不強、形式轉型才能不強、供給 鏈管理才能不強，短少中心技術與中心品牌的支撐。
全國政協委員、微創
醫療器械
公司董事長常兆華也表達了相似的觀念。“中國企業慣常于靠 緊縮本錢和低價取勝，有一種得微利即心安的心態。”常兆華說，企業長期疏忽品牌建立，更沒有一種靠品牌制勝的戰略規劃和為此長期付出的思想準備。在國內全 消費要素本錢大幅增加的狀況下，假如不能依托品牌效應取得高利潤，中國企業就難以在國際化競爭中取勝。
常兆華倡議，分離各個行業的本身特性和中國企業的理想情況制定合適企業的國際化品牌開展戰略，進一步完善針對品牌建立的各項相關政策與效勞體系。
政府部門要想方設法為“新引擎”做好效勞
讓大數據成為變革的利器
“習近平總書記參與
上海團審議時，提出要增強全面深化變革開放各項措施的系統集成。作為計算機專業出身，我聽到系統集成這個詞，既熟習，又驚喜。”全國人大代表、
上海市經信委副主任邵志清說。在他看來，應當把政府的各項效勞集成起來，目的是效勞好新動能。
習近平總書記參與
上海團審議時，請求開展經濟新引擎，擴展新動能比例。《政府工作報告》提出：經濟開展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需求新動能異軍突起和傳統動能轉型，構成新的“雙引擎”。
以往中國經濟主要靠投資和出口拉動，但去年進出口總額呈現負增長，闡明原來的增長方式曾經靠不住了，必需擴展內需。但是這些年需求變了，需求從中低端晉級到了中高端，信息消費、文化消費、時髦消費都有明顯增長。
邵志清以為：所謂新動能、新引擎，就是能滿足這些新需求的供應，在效勞業范疇表現為新業態和新形式，在制造業范疇表現為高端化、智能化、綠色化、效勞化。要激活新動能和新引擎，政府老一套的效勞形式不牢靠，必需極力改動效勞方式，為“四新”經濟開展發明良好的環境。
他坦言，過去政府部門窗口分散、步調一致，效勞企業的效率比擬低下。推行供應側構造性變革，也請求政府部門簡政放權、放管分離、優化效勞。比方，運用信 息化、大數據手腕，突破部門分割，提供更高效便利、順應國際通行規則的政府效勞。
上海目前正在抓緊建立的網上政務大廳，就是“互聯網+政務效勞”。
政府簡政放權，放要放到位，管也要管到位，需求有一系列抓手。邵志清表示，僅以大數據這一個工具為例，要發揮大數據作用，讓大數據效勞于管理才能提升、 民生改善和經濟轉型，讓大數據成為供應側變革的利器。加大政務數據資源分享，要把過去各政府部門的單一系統打通，推進政府資源共享，完成綜合監管。同時， 政務數據資源要對外開放，讓市場組織來加工，然后把成果反應給社會，讓社會各取所需。
聚焦價值鏈“笑容曲線”兩端，完成轉型晉級
高質量效勞業是
上海優勢
全面提升
上海實體經濟的能級和程度，是習近平總書記對
上海將來開展提出的新的更高請求。
上海“十三五”規劃明白制造業增加值占比不低于25%，標明
上海 打造全球先進制造業基地的決計。全國政協委員、長寧區副區長翁華建指出，要完成這一目的，
上海不能簡單追求范圍和速度，必需聚焦價值鏈“笑容曲線”兩端， 完成制造業的轉型晉級。“
上海不只要本人‘華美轉身’，而且要引領我國制造業向中高端開展。”
翁華建說，國度層面提出“制造業要往中高 端開展”，就是指“笑容曲線”的兩端。“
上海要提升實體經濟的能級和程度，就要成為價值發明的利潤中心，提升價值發明才能，才干克制人力本錢、商務本錢不 斷上升的應戰。”他以為，
上海在科創中心建立過程中，要效勞于制造業晉級，參與全球競爭、分工的戰略任務。
上海開展先進制造業，要改動傳統理念，在全國、 全世界規劃，但總部可放在
上海。
在提升實體經濟能級和程度過程中，
上海不能無視效勞業能級的提升。詳細而言，消費性效勞業與制造業的提 升開展嚴密相關，消費性效勞業從傳統向
現代化提升，對改善制造業環境、降低制造業開展本錢、提升價值發明才能十分有必要，例如會計效勞能協助制造業增強管 理、降低本錢。
至于生活性效勞業，更是
上海的特征與優勢。國度“十三五”規劃綱要草案提出“生活性效勞業向精密和高質量轉變”，這不只 可做強、凸顯
上海的優勢，而且會加強
上海對高端人才的吸收力。傳統的生活性效勞業“痛點”多，品牌和組織化水平比擬低，有很大的提升空間。“互聯網+”生 活效勞業，應用信息網絡技術和大數據剖析，精準把握傳統生活效勞業的痛點，能夠做到即知即改、動態改良，極大提升消費者的體驗感和品牌忠實度。
效勞業的質量提升既需求業態創新，更需求依托技術創新。翁華建倡議，“支持企業經過信息化、大數據技術來提升效勞質量、提升消費者稱心度，理應歸入科創 中心扶持的內容中去，針對一些共性的，例如大數據、云技術等，能夠恰當規劃，選擇一些互聯網企業比擬集聚的區域，改善他們的開展環境。”
制造業強國必需激起一線工人積極性
培育錦上添花的工匠肉體
“增強供應側構造性變革，要促進制造業晉級，必需啟開工業強基。”全國人大代表，
上海電氣液壓氣動有限
公司總工藝師李斌常年在基層消費一線，對《政府工作報告》里這幾句話感觸極深。
為什么德國刀質量高、附加值也高？為什么圓珠筆頭依賴進口？為什么外國軸承的壽命比我們的長得多？以至，哪怕我們引進了外國消費設備，東西也做出來了，可是溫度一升高、摩擦一加大，就出問題了。中國制造業到底缺在哪兒？
“我打個比如，你想做一盤竹筍炒肉，但是買來的竹筍咬不動，豬肉不新穎，最后做出來的東西可能沒人吃。”李斌說，制造業的環節比炒菜更多，假如每個零部件都有欠缺，產業鏈上“相互拖累”，能消費出一流產品嗎？
“要強根底，培育錦上添花的工匠肉體。”李斌說，過去
上海制造風行全國，如今
上海要開展先進制造業，要把各個環節做好。包括培育制造業的工匠肉體，做好制造業一線工人培育，加大科研投入，讓科研院所參與處理企業技術難題研發等。
李斌說，從制造業大國邁入制造業強國，需求一支學問型、技術型、創新型的高技藝職工隊伍，必需調動一線工人的積極性。但從目前看，企業高級技術工人青黃 不接，年輕人嫌薪酬少、待遇低不愿當工人，一線職工收入增長幅度有限。面對這些問題，他倡議在“十三五”期間，要高度關注一線工人，努力進步技術工人待 遇。
不只如此，一線工人的技藝素質很大水平上決議著制造業產品的質量程度，要尊重一線工人的勞動價值，要在政策上、待遇上、制度上向一 線工人傾斜，鼓舞一線工人學習技藝，為他們樹立職業生長通道，設定專項資金用于高技藝工人培育。同時，
上海應該率先完善
現代職業教育體系，探究工學分離、 校企協作的技術工人培育形式，推進專業設置與產業需求、課程內容與職業規范、教學過程與工作過程對接。
他還倡議，要讓勞動技藝也作為消費要素參與分配，包括工人的學問產權、創新成果、工作業績作為分配要素。
