黑龍江哈爾濱墻體廣告制作 新華社北京３月１７日電題：“有個煤氣灶，就能開餐飲店嗎？”——網絡訂餐渠道亂象追尋
新華社“新華角度”記者周琳、毛偉豪
１６日，針對被媒體曝光的“餓了么”網絡訂餐渠道，各地紛紛開展查詢和處分：
上海市食物
藥品監督辦理局通報，對“餓了么”罰款１２萬元，并正式 立案查詢；
黑龍江哈爾濱墻體廣告制作北京市食藥監局稽察總隊會同通州局，已查封被曝光的無證運營飯館；
成都食物監管部門查封了被曝光的快餐店并對“餓了么”立案查詢……
“有個煤氣灶，就能開餐飲店嗎？”
上海市食藥監局局長閻祖強認為：“網絡訂餐渠道掌控食物安全的能力，與其擴大速度不匹配，致使疑問再三爆發。”
“新華角度”記者查詢發現，在網絡訂餐渠道上，套證、借證等景象層出不窮，激增的客源令“黑飯館”的衛生隱患擴大，有關部門正趕緊監管防控。
新食安法施行半年
黑龍江哈爾濱墻體廣告制作，違法事例層出不窮
２０１５年１０月１日正式施行新修訂的食物安全法中清晰規則，網絡食物買賣第三方渠道供給者應當對入網食物運營者進行實名登記，依法應當獲得答應證的，還應當審查其答應證。但是，半年過去了，違法事例仍層出不窮。
２０１６年３月１５日晚，北京市食物
藥品監督辦理局會同通州區食物
藥品監督辦理局，對坐落通州區、
朝陽區的５家經過網絡訂餐第三方渠道線下無證 訂餐商戶予以撤銷。
黑龍江哈爾濱墻體廣告制作執法人員查封了違法出產運營場所，扣押了食物加工工具、食物原輔材料，調取了有關依據材料。對坐落通州區三元村的無名商戶等別的無照無 證、運用“餓了么”等網絡渠道訂餐的商戶進行了查辦。
上海市食物
藥品監督辦理局１６日通報，對“餓了么”上一年１１月未對入網食物運營者審查答應證、違背食物安全法的行為處以罰款１２萬元，對本年“３·１５”期間被曝光的涉嫌違背食安法的行為約談其主要負責人，并正式立案查詢。
事實上，早在上一年１１月，
上海市食藥監局現已對“餓了么”進行立案查詢。查詢結果顯現，包含瑪麗蓮飲品等在內入網“餓了么”并在線運營的６家餐 飲效勞供給者，
黑龍江哈爾濱墻體廣告制作均未獲得有用的《餐飲效勞答應證》。“餓了么”
公司在未核查答應證真實性和有用性，也未簽定書面合同、保留有關審閱材料的狀況下，向其供給 網絡渠道效勞。因違背食物安全法第六十二條規則，
公司被處分款人民幣１２萬元。
這些年，監管部門現已對網絡訂餐渠道進行屢次約談，并出臺送餐規范攻略等一系列監管定見，開放了政府監管數據的接口。僅２０１５年１０月至今，
上海市食藥監局已對“餓了么”“群眾點評”“外賣超人”等訂餐渠道處以罰款合計３６萬元，并向外地移送了美團外賣、baidu外賣２家外埠渠道的違法頭緒。
“餓了么”創始人、ＣＥＯ張旭豪稱，“新食安法修訂施行以來，‘餓了么’已在全國范圍內下線違規餐廳兩萬多家，觸及違規行為包含無證無照、證照不全、假證、套證、超范圍運營等。”不過，他也表明，如今線上餐廳天資不全的狀況依然存在。
線上餐廳亂象：“陰陽地址”“多店一證”“僵尸復生”
記者查詢發現，
黑龍江哈爾濱墻體廣告制作一邊是監管力度不斷加強，一邊是網絡訂餐渠道上的“黑飯館”假裝手法不斷創新。
記者設置了
上海某地為送餐地址并登錄網絡訂餐ＡＰＰ，點擊快餐類美食并依照間隔排序后，查詢了排行前十的飯館，發現最少有７家呈現證照不符或“陰陽地址”的景象：
“證照不符”。例如，曼玲餐廳用的是衡園酒家證件；徽州特色菜飯館運用的是洞天酒家證件；
南京湯包館麻辣燙運用的是雜貨店的執照。
“陰陽地址”。一些標稱地址與實踐地址嚴峻不符合。實踐坐落高安路的精品牛肉面證照標稱地址為長樂路；坐落
烏魯木齊南路１９３號的Ｐｉｚｚａ Ｔｏｇｏ運用的是３公里以外黃浦區某地址證件；豐谷餐廳電話核實方位坐落龍華中路５１０號，而證照標稱地址卻是浦東新區合慶鎮；坐落
上海醫學院路的永義家 常菜，在“餓了么”有最少兩個店名：一個是
上海阿婆醫學分店，證照標稱地址為徐匯區龍華西路。另一個永義家常菜，證照標稱地址則為平江路４９弄。
此外還有“多店一證”。
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上海市寶山區方正途是一條有多個無證照餐飲店的小路。這兒的餐飲店大多只要幾平方米，一個公共廁所夾在數家飯館中心，衛 生條件惡劣。但不少小店門口都貼著現已加盟了“餓了么”和美團外賣的海報。一家名為
四川麻辣燙的店肆老板說：“如今網上訂單比實體店生意好，一天有五六十 單。”
記者查詢發現，這條街上的菜飯骨頭湯、葵姨瓦煲飯、正宗
四川麻辣燙等商戶在“餓了么”上標識的地址和證照，一概寫的是“
上海市長寧區仙霞新村大街茅臺路４６２號臨”。而事實上，這個地址距真實地址有３０公里。
“僵尸復生”。“咱們在巡查時發現，有些訂餐渠道上的無證飯館被強行下線后不久，居然換個招牌再次上線。”一位食藥監體系辦理人員說。記者查詢 了一家清晰被監管部門點名請求下線、且已通知了有關渠道的商戶——“長生源攝生粥店”，發現這家商戶依然能夠配送，只是證照標識地址與實踐地址不一樣。
有無證運營者兩月違法所得２１萬元，線上線下監管將天公地道
２０１５年１２月，
上海市食藥監局曾托付第三方組織對美團外賣、baidu外賣、餓了么等十大外賣渠道上２０００余家飯館的答應天資進行網上監測，要 求外賣渠道對發現存在疑似無證、套證、假證、過期證等疑問的飯館，經核實后當即作下線處理。十大外賣渠道依據請求，共下線疑問飯館７６０余家。
記者從有關部門獲取的投訴狀況顯現，外送訂單曾呈現食物發臭蛻變、吃出圖釘鋼絲等異物等狀況。這種“一人一灶”式的違規餐廳贏利可觀。例 如，２０１５年７月至９月，
上海澤杰出資辦理有限
公司就曾經在無證狀況下，在
上海運營了２０家餐飲門店外送訂單，不到兩個月違法從事餐飲效勞所得近２１萬 元。
張旭豪在約談中表明，
公司將下線一切涉事違規餐廳，并已注冊２４小時投訴熱線。一起，將進一步晉級入網餐飲審閱流程，而且將持續排查存量飯館的證照真實性，對“一店多開”、商場人員私自篡改商戶地址等疑問將加大核查和查辦力度。
業內人士稱，一起需要供認的是，第三方的網絡訂餐商場作為一個相對較新的業態，前期開展粗豪，政策法規中也缺少對網絡買賣渠道的清晰規則和具體請求，渠道在前期對線上商戶運營天資的審閱、證照收集等作業沒有一步到位。
“監管部門如今的思路就是，無論是線上仍是線下，監管的原則應天公地道。”閻祖強說，如今
上海現已擬定了《網絡訂餐食物安全監督辦理辦法》并公 開征求定見，清晰第三方渠道應當對入網餐飲效勞運營者進行實名登記。北京市食藥監局也開始試行《北京市網絡食物運營監督辦理辦法》，對全市網絡食物買賣提 供者推廣規范化辦理。
