底層民眾就事有望變得愈加便當些。中新網(微信
大眾號:cns2012)記者注意到,本年以來,最少已有16個省份專門下發文件,提出一系列硬招實招,力求祛除“辦證多”、“就事難”、“奇葩證實”等惡疾。
16省份發文整理“奇葩證實”
長期以來,“辦證多”、“就事難”等疑問困擾著底層民眾。上一年11月,國務院下發《關于簡化優化公共效勞流程便利底層
大眾就事創業的告訴》請求,各區域、各部分擬定簡化優化公共效勞流程、便利底層
大眾就事創業的作業方案。
中新網記者梳理發現,自本年以來,已有北京、
上海、
重慶、
青海、
山西、
貴州、
四川、
河南、
甘肅、
吉林、
遼寧、
內蒙古、
新疆、西藏、海南、陜 西等16個省份正式出臺文件,提出了比如“列目錄”、“砍證實”、“簡流程”、“推同享”、“網上辦”等辦法,力求破除“辦證多”、“就事難”、“奇葩證 明”等疑問。
比如,北京近期公布的《北京市簡化優化公共效勞流程便利底層
大眾就事創業作業方案》提出,要以便利
大眾就事為準則,進一步精簡證實事項,凡歸于行政機關、國有企事業單位內部管理事項或應由行政機關、國有企事業單位調查核實的事項,不得請求申請人供給證實資料。
“凡具備網上處理條件的事項,都要實施網上受理、網上處理、網上反應和網上查詢。”
貴州提出,建立同享準則和聯接機制,加快公共效勞事項的 信息互通同享、校驗核對,構成公共效勞數據在一張網自動集聚同享,打破信息孤島,變“
大眾跑”為“數據跑”,從源頭上防止“奇葩證實”、“循環證實”。
多地清晰整理時間表
在上述區域中,
山西、
河南、
青海等地清晰提出了完結整理證實等作業的擔任部分和時間表。
山西提出,全部整理各類證實和就事環節。省政府各部分面向公民、法人和別的安排開具的各類證實和蓋章環節,凡沒有法令、法規根據的,準則上一概撤銷。確需申請人供給的證實,要嚴格證實,廣泛聽取各方面意見,并作出清晰規定,必要時履行揭露聽證程序。
關于上述作業,
山西清晰由省政府辦公廳會同省編辦、省法制辦、省政務辦擔任,并請求2016年9月底前完結整理作業。
河南也提出,要全部整理各類證實和就事環節,并清晰由省編辦會同省政府法制辦擔任,2016年9月底前完結整理作業,撤銷一批無謂的證實和蓋章環節。
部分區域將探究“容缺受理”
中新網記者梳理發現,一些區域清晰提出,將探究“容缺受理”準則。
“堅決砍掉各類無謂證實和繁瑣手續。”
陜西提出,各地、各部分要積極探究“容缺受理”準則,由申請人書面許諾契合有關條件并進行公示,就事部分先予以處理,再相應加強過后核對與監管,進一步削減由申請人供給的證實資料,進步就事效率。
青海也提出,各部分要探究推廣“容缺批閱”,即:由申請人書面許諾契合有關條件并進行公示,就事部分先予以處理,再相應加強過后核對與監管,進一步削減由申請人供給的證實資料,進步就事效率?
西藏也表明,探究推廣“書面許諾預先處理準則”,對契合有關條件并進行書面許諾和公示的申請人,就事部分可預先處理有關事項,再相應加強過后核對與監管,進步就事效率。
多地發“狠話”推進執行
中新網記者注意到,本年依然有一些區域曝出“奇葩證實”事情,可見破解“辦證難”等疑問依然任重道遠。
“‘奇葩證實’給
大眾和企業設置了重重障礙,浪費了很多人力財力。”國家行政學院社會和文明教研部副主任馬慶鈺向中新網記者表明,“奇葩證 明”發生的原因是多方面的,一是權利組織的“固執隨意”,效勞認識不足;二是因為信息不同享,職能部分間存在行政“堡壘”、信息“孤島”景象,各部分間各 自為政、不肯擔責;三是批閱和證實異化為權利尋租的途徑,職能部分不肯舍棄利益。
關于怎么真實執行有關行動,處理民生“痛點”,各地也宣布“狠話”。如,北京提出,對各有關部分和單位開展簡化優化公共效勞流程、便利底層
大眾就事創業的作業情況,定期進行督導查看,加大問責追責力度,及時督促有關部分和單位整改,著力整治
大眾反映激烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍了事以及服 務態度生硬等疑問,堅決戰勝效勞過程中不作為、亂作為景象。
重慶提出,要經過效能評價和網上監督查核機制,保證效勞全程可查核、追尋、監督。標準
大眾投訴告發途徑,構成告發“受理―處理―反應”準則,及時處理
大眾疑問。