江西墻面
廣告 談心談話505人次,其中廳級干部141人次、處級干部364人次;受理檢舉控告68件次;排查問題線索48個……這一組數據,是省紀委新設7家派駐紀檢組進駐3個月來交出的成績單。
2015年12月,省紀委新設7家派駐紀檢組,分別進駐省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部、省委政法委機關以及省人大機關、省政協機關。
在這些部門設立紀檢組,在我省歷史上尚屬首次。沒有成熟的工作經驗可供借鑒,各新設紀檢組是如何在監督執紀問責工作中實現良好開局的?日前,記者進行了探訪。
為摸清底數,伸長耳朵打聽“張家長、李家短”
“你單位領導班子和黨員干部中是否存在違反組織紀律、違規用人、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結問題?”“是否存在公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款送禮和收受‘紅包’問題?”……
進駐伊始,駐省委統戰部紀檢組就對綜合監督的省僑聯、省外僑辦等8家單位進行問卷調查,及時了解各單位黨風廉政建設情況。“目的就是伸長耳朵、瞪大眼睛,關心了解黨員干部的思想、工作和生活等情況,把監督的觸角延伸到前端。”駐省委統戰部紀檢組組長廖元柱表示。
廖元柱介紹,在打聽“張家長、李家短”的同時,他們還組織派駐全體人員學習習近平總書記系列重要講話精神、《中國紀檢監察報》刊發的“學思踐悟”文章、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等相關材料,在學習中統一思想、提高認識,不斷提升監督執紀問責能力。
與省紀委駐省委統戰部紀檢組一樣,其他6家派駐機構也在深入抓好理論學習,及時向駐在部門通報中央和省委、省紀委有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭要求的同時,堅持把上門走訪、個別訪談等作為掌握情況的工作基礎,通過調研摸清底數、查找問題、尋找規律,明確工作重點和方向。
駐省委政法委機關紀檢組認真收集信訪舉報案件處理情況、領導干部違規插手干預工程項目問題自查自糾情況登記表、領導班子民主生活會記錄和領導班子成員個人對照檢查材料等材料,建立基礎臺賬,做到底數清、情況明。
駐省政協機關紀檢組逐一與廳、處級干部談心,了解有關情況,查找廉政風險點,書面向黨組提出“認真執行中央八項規定精神”“加強社團監督管理”等7條建議,點名道姓列出問題清單。
為監督執紀,宣示角色定位彰顯“派”的威信
正式開展工作后,各新設紀檢組就在見面會和走訪調研等場合,明確向駐在部門宣示“我們是省紀委的人,吃的是黨的飯,干的是監督執紀問責的事,打鐵者自身要過硬”的角色定位。各新設紀檢組按照省紀委要求,聚焦中心任務,轉職能、轉方式、轉作風,全力以赴履行好黨章賦予的職責。
駐省委辦公廳紀檢組把起底問題線索作為一項重要基礎性工作,接收綜合監督單位的問題線索9件,先后約談廳(處)級干部百余人次,接受信訪舉報9件(次),初核3件,立案查處黨員干部違紀案件1件,給予黨紀政紀處分1人,誡勉談話2人,批評教育19人。
發現問題就是“生命線”。駐省委組織部紀檢組召開問題線索排查和廉情分析研判會,全面排查線索,共起底問題線索16件,受理5件,初核2件,談話提醒2人。
“‘木魚常常敲,警鐘時時鳴’,紀檢組進駐之后,監督力度明顯加大。”省社聯黨組書記吳永明在接受紀檢組約談后感慨。駐省委宣傳部紀檢組組長李曉浩表示,約談就是要讓黨員領導干部感到紀委就在身邊,監督就在眼前。駐省委宣傳部紀檢組進駐后,已排查問題線索10件,其中立案1件、初核2件、談話函詢5件、了結2件。
各新設紀檢組注重發揮“派”的權威和“駐”的優勢,通過約談、座談、出臺意見等多種方式,督促監督單位黨組織落實好主體責任。駐省委統戰部紀檢組派員參加綜合監督的8家單位重要會議49次,提出10條落實主體責任的建議,并出臺了《關于進一步規范綜合監督單位黨風廉政建設日常工作的意見》。
為挺紀在前,規范工作制度發出警戒提示
“你的領導干部個人事項報告申報不實,請就有關問題作出書面說明……”
這是今年3月,駐省委政法委機關紀檢組在抽查綜合監督部門處級干部個人事項報告時發現的一個問題線索。
“我們隨即進行了函詢,其所在單位也作出暫緩提拔使用的決定。”駐省委政法委機關紀檢組組長馬青林說,此舉就是貫徹抓早抓小的工作要求,使黨員干部深刻認識到,紀律“高壓線”碰不得,碰了就要付出代價。
駐省委政法委機關紀檢組還在元旦、春節等重要節日,通過發廉政短信、召開黨員干部大會等形式提醒告誡,特別是在機關黨員干部下基層調研、檢查考核等時機,要求嚴格遵守中央八項規定精神。
各新設紀檢組自組建之日起,就堅持把紀律和規矩挺在前面,綜合運用好“四種形態”,真正做到抓早抓小、動輒則咎。駐省政協機關紀檢組制定了《省政協機關領導干部廉政檔案管理辦法》,為廳處級干部建立個人廉政檔案;駐省人大機關紀檢組對省人大機關6個專委會、4個工委會、7個處室的70余名廳處級干部開展廉政談話工作,收集信息、發現問題。
與此同時,各新設紀檢組主動適應“三轉”要求,相繼出臺規章制度,規范有序運行。駐省委辦公廳紀檢組細
化工作流程,出臺了受理信訪舉報、開展問題線索處置的具體辦法;駐省委宣傳部紀檢組制定了綜合派駐監督單位擬提拔任用干部征求紀檢組意見的暫行辦法;駐省人大機關紀檢組出臺了《駐省人大機關紀檢組與各委辦工作聯系辦法》。
“通過7家新設紀檢組3個月以來的工作,發現和糾正了一些管黨治黨和干部違紀方面的問題,體現了‘派與不派不一樣’,起到了先行先試的作用,開局良好。”省委常委、省紀委書記周澤民說,“信任不能代替監督,打鐵還需自身硬。派駐機構干部在認真履職的同時,要帶頭知紀守紀,提升監督執紀能力,做到忠誠、干凈、擔當。”