上海圍墻廣告 即將于5月1日全面推開試點的營改增，被認為是1994年分稅制改革以來最深刻的一次財稅改革，邁出了稅制進步的重大一步。此次改革將建筑業(yè)、
房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)全部納入營改增。這意味著營業(yè)稅從此將徹底退出歷史舞臺，增值稅作為我國第一大稅種，其制度將更加完善規(guī)范。
4月1日下午，改革“倒計時”一個月之際，李克強總理就全面實施營改增到國家稅務(wù)總局、財政部考察并主持召開座談會。財政部、國家稅務(wù)總局主要負責(zé)人作了匯報，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國人民銀行、國資委、銀監(jiān)會等部門負責(zé)人先后發(fā)言。
在隨后的講話中，李克強總理對各部門工作提出明確要求，強調(diào)改革后“所有行業(yè)稅負只減不增”，并對全面推進營改增改革的意義、原因作出詳實深入的闡釋。以下是總理當天講話實錄摘要。
營改增將助力國家經(jīng)濟發(fā)展，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級寫下濃墨重彩的一筆
全面推進營改增試點是一項重大改革。這項改革最早于2012年在
上海開始試點，取得一些經(jīng)驗后逐步推開，到現(xiàn)在全面推開試點，可以說邁出了重大一步。
從試點情況看，剛開始有一些行業(yè)出現(xiàn)了稅負增加等情況，我們經(jīng)過兩年多的探索逐步完善解決。根據(jù)剛才財政部和稅務(wù)總局的匯報，截至2015年底，累計實現(xiàn)減稅6412億元。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，營改增發(fā)揮了積極作用。
今年世界經(jīng)濟不確定因素還在增多，我們要頂住經(jīng)濟下行壓力，保持穩(wěn)中向好勢頭，積極的財政政策要加力增效。今年黨中央國務(wù)院決定，經(jīng)全國人大批準，我們把赤字率增加到3%。這一增加部分主要是用來減稅，而減稅的主要渠道就是營改增。
所以全面實施營改增是今年政府工作的重頭戲，是表現(xiàn)積極財政政策更加有效的關(guān)鍵性舉措，也是結(jié)構(gòu)性改革和財稅體制改革牽一發(fā)而動全身的重大舉措。營改增不僅給企業(yè)減稅、推動稅制調(diào)整，也助力國家經(jīng)濟發(fā)展，將會為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級寫下濃墨重彩的一筆。
從當前看，營改增會為更多企業(yè)減輕稅負；從長遠看，這項改革將利國利民
營改增的意義，首先是有利于拉動經(jīng)濟。本次營改增試點全面推開，也是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅，今年減稅的金額將超過5000億元。此次營改增全面實施，實行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴”，涉及新增建筑、
房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)4個行業(yè)約1000多萬戶納稅人。因為這兩年新增注冊企業(yè)的“井噴式”增長，這一數(shù)字超過我們事先測算，這也意味著將有更多企業(yè)會在改革中受惠。
