湖南衡陽墻體廣告 4月11日,記者從市民政局得悉,截至3月30日,我市10個縣市區建制村兼并計劃全部獲批,全市共計減少建制村2576個,減幅到達52.7%,較省里下達任務多撤并290個建制村,在全省率先完成建制村兼并任務。在近日舉行的全省建制村兼并工作業務培訓會上,我市合村變革經歷作為培訓范本被推介。
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裝備“口袋書”,指導全市合村工作
去年9月22日,省里發動會召開之后的第三天,我市就在全省市州中率先召開發動會,將并
鄉鎮合村工作一并部署,同步推進。10月,我市又下發了有關施行意見,將合村任務合成至各縣(市)區,依照時間前趕、任務前移、工作前提的思緒,全面調度推進,力爭合村工作早完成、早奏效、早受益。
市政府派收工作組,深化我市曾經完成合村試點先行任務的
衡陽縣、祁東縣調研,總結梳理兩地合村的經歷做法,制成《
衡陽市并
鄉鎮合村工作手冊》,作為指導全市合村工作的“口袋書”。
與此同時,我市將合村工作歸入市委全面深化變革年度考核、縣(市)區年度目的管理績效考核、縣(市)區委書記黨建述職內容和全市民政十項重點工作考核,強化合村工作考核鼓勵。各縣(市)區委書記、市“兩區一園”管委會擔任人均向市委立下“軍令狀”,縣級指導帶隊分片擔任,向擬兼并建制村派出強有力的工作組,確保工作力氣全掩蓋、工作義務全落實,做好并
鄉鎮與合村有序銜接。
今年1月,我市10個縣市區均在完成并
鄉鎮的同時,平穩轉入合村階段。
做大做強一批中心村、特征村
依照“大帶小、富帶窮、強帶弱、中心帶周邊”的思緒,我市科學規劃整合,做大做強了一批中心村、特征村。祁東縣白地市鎮原彭家灣、老白地、石頭山等村,分別種植葡萄、橘子、蔥、蒜等,都是散戶,不成范圍。3個村兼并后整村流轉土地1700多畝,引進江南華興專業協作社,投入800多萬元,種植一季水稻、一季西蘭花,產業更有前景和市場競爭力。依據當地經濟開展趨向,各縣(市)區將產業相同的臨近村落并大,完成產業范圍化。
分離“秀美村莊”建立和社區“兩化兩體系”建立,我市主要采取并入
鄉鎮社區、促進人口匯集、帶動區域開展等舉措,推進小城鎮建立。如衡山縣開云、永和、福田鋪等
鄉鎮,對境內及武廣高鐵沿線、107國道、314省道、湘江沿岸相鄰相近和交通便利的的村優先兼并,加快了衡山縣城鎮化建立步伐。
對城區城中村,我市主要采取并入社區的方法,加快
鄉村與城市接軌步伐,促進城市就業、養老等公共效勞完成全掩蓋,促進農民轉換角色,參與更多社區管理、公益活動,得到
大眾普遍認可。
工作高效高質,合村又“合心”
我市堅持穩中求進,強化配套保證,確保合村變革高效高質,合村又合心。明白請求建制村兼并后,對分流的村干部給予一次性獎補,堅持本屆內政治經濟待遇不變,直到下屆村支“兩委”換屆為止。村民的消費生活、財富權屬、經濟關系均堅持不變,各類證件的變卦費用由政府統一布置、統籌處理,兼并村“兩委”牌匾、公章也經過政府采購統一制造,不增加鄉(鎮)村級財政壓力和
大眾擔負,合村變革得到村民的全力反對和支持。
從人文關心的角度,我市盡最大努力維護涉改村村民的合法權益,充沛調動他們的積極性。
衡陽縣堅持一切調整計劃必需經過黨員組長、村民代表會議審議經過,并經全體村民簽字同意,入戶簽字率不得低于80%。祁東縣提出合村先“合心”,先后召開五次座談會征求意見,一切環節都約請
大眾參與,一切決議都由村民簽字經過。在并村變革驗收階段
大眾稱心度測評中,該縣各
鄉鎮(街道)
大眾稱心度普遍到達80%以上。