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諸暨解放村農(nóng)田入股 如何改變土地與資本的關(guān)系?

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2016年05月10日 02:05 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 浙江墻體廣告策劃

浙江墻體廣告策劃   本年4月下旬,習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)小崗村調(diào)查時(shí)著重,新形勢(shì)下深化村莊改革,主線仍然是處理好農(nóng)人和土地的聯(lián)系。其間,完善村莊根本運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則,順應(yīng)農(nóng)人保留土地承攬權(quán)、流通土地運(yùn)營(yíng)權(quán)的志愿,完成承攬權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)分置并行,是村莊改革的又一次嚴(yán)重準(zhǔn)則立異。
從長(zhǎng)興長(zhǎng)城公社的“聯(lián)產(chǎn)到勞、包干到戶”,到德清敲響我省村莊團(tuán)體運(yùn)營(yíng)性建造用地使用權(quán)拍賣(mài)榜首槌,30多年來(lái),發(fā)生于之江大地上的村莊改革探究從 未中止,力度也不斷加大。近來(lái),諸暨市山下湖鎮(zhèn)解放村將2000多畝土地以承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)入股的方法,流通給一家公司開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因其流通的土地之多、探究 的形式之新,遭到廣泛重視。
初夏時(shí)節(jié),咱們來(lái)到諸暨,看望這場(chǎng)土地運(yùn)營(yíng)方法革新背面的故事,以期為各地供給學(xué)習(xí)與參閱。
諸暨山下湖鎮(zhèn)
5月的風(fēng),吹綠了江南岸,也吹拂在53歲的諸暨人陳照米烏黑的面孔上。
諸暨市山下湖鎮(zhèn)解放村的“米果果生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”內(nèi),他一面駕馭一輛7人座的旅行參觀車(chē),一面帶領(lǐng)咱們見(jiàn)證這片2000多畝的土地正在發(fā)生的改動(dòng):工咱們 頂著日頭來(lái)來(lái)一般,做著各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建造與農(nóng)田維護(hù)作業(yè);一個(gè)規(guī)劃時(shí)尚、內(nèi)容多元的火龍果主題館行將建成,到時(shí)將成為咱們了解火龍果知識(shí)與深加工進(jìn)程的觀 賞渠道……
行至一條寬闊平坦的紫藤大路時(shí),陳照米停下車(chē)來(lái),約請(qǐng)?jiān)蹅兊铰放缘囊粋€(gè)白色大棚內(nèi)觀賞。里頭栽種著成排的紅心火龍果樹(shù),偶然現(xiàn)已有一兩朵淺黃色的小 花,在布滿尖刺的肥厚枝葉上露出了頭。“火龍果一般在五六月份開(kāi)花,七八月成果,采摘期可繼續(xù)到下一年新年。它們的成長(zhǎng)時(shí)節(jié),現(xiàn)在才剛開(kāi)始呢!”眼前這一派 生意盎然的景像,讓他興奮得在樹(shù)叢間踱起了腳步。
而關(guān)于與這片土地有關(guān)的每一自個(gè)來(lái)說(shuō),悉數(shù)又何曾不是剛剛開(kāi)始?
2015年12月,解放村900多戶鄉(xiāng)民、共2700多人,以各自的土地運(yùn)營(yíng)權(quán)入股村股份經(jīng)濟(jì)協(xié)作社,隨后,協(xié)作社與陳照米的公司簽下土地流通協(xié) 議,探究出一種“保底收益+贈(zèng)送10%股份+贏利分紅”的新式土地流通形式。農(nóng)人變股東、工商本錢(qián)進(jìn)入農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、單一的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)向著三產(chǎn)交融的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展……這悉數(shù),不只改動(dòng)了鄉(xiāng)民的出產(chǎn)生活方法,也在為村莊的未來(lái)創(chuàng)造更多也許。
尋路,喚醒熟睡地步
故事要從浙江米果果生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳照米與解放村黨支部書(shū)記虞新國(guó)之間的相識(shí)說(shuō)起。
出生于山下湖鎮(zhèn)一個(gè)普通農(nóng)人家庭的陳照米,年輕時(shí)做過(guò)老師,辦過(guò)工廠,最終在建材制作范疇闖出了一片六合。但是,即使早已久居城市多年,走過(guò)了很多 國(guó)家與地區(qū),但他一直對(duì)故土的這片土地懷有深沉的感情。“不與農(nóng)戶爭(zhēng)利益,要讓他們得到真實(shí)實(shí)惠。”懷著這么的初衷,他決議進(jìn)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范疇,帶領(lǐng)父老鄉(xiāng) 親一同走上致富路。
而坐落諸暨東北部的解放村,總面積約6.6平方公里,是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間以種稻為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。這些年,村里的青壯年勞作力大多進(jìn)城打工,農(nóng)戶的耕作熱心 不高,土地拋荒景象時(shí)有發(fā)生。怎樣把利用率不高的土地會(huì)集起來(lái)進(jìn)行集約化運(yùn)營(yíng)?這個(gè)疑問(wèn)在村黨支部書(shū)記虞新國(guó)的心頭一直回旋扭轉(zhuǎn)著,卻苦于找不到非常好的處理辦 法。
“我來(lái)投資辦農(nóng)場(chǎng),土地由你們供給,咱們一同來(lái)?yè)Q個(gè)開(kāi)展思路怎樣?”2013年,一次偶然的溝通中,陳照米的提議讓虞新國(guó)看到了機(jī)會(huì)。
那一年,米果果公司首先向解放村經(jīng)濟(jì)協(xié)作社租借了500畝土地,用于栽培葡萄、提子等,但因?yàn)樯虉?chǎng)飽滿、贏利不高級(jí)原因,當(dāng)年的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)并不抱負(fù), 一會(huì)兒虧本了1000多萬(wàn)元。幾經(jīng)思索后,陳照米沒(méi)有打退堂鼓,而是從2014年起調(diào)整方向,以栽培紅心火龍果為主,兼種別的果蔬種類(lèi),一起著手開(kāi)發(fā)紅心 火龍果的精深加工、創(chuàng)造參觀基地等一系列有關(guān)工業(yè)。
可實(shí)踐中,農(nóng)人出于對(duì)公司運(yùn)營(yíng)管理和商場(chǎng)危險(xiǎn)的擔(dān)心,一般多愿意短期流通,公司則因?yàn)闆](méi)有長(zhǎng)時(shí)間的土地運(yùn)營(yíng)權(quán)確保,不敢加大投入。這個(gè)疑問(wèn),又當(dāng)怎樣破解?
對(duì)此,虞新國(guó)提出了一個(gè)斗膽的主意,并先后在村里的黨員大會(huì)和鄉(xiāng)民代表大會(huì)上征求意見(jiàn):解放村組成股份經(jīng)濟(jì)協(xié)作社,有志愿的農(nóng)戶以其各自一切的土地運(yùn)營(yíng)權(quán)入股,股份按人頭數(shù)均勻核算。協(xié)作社再將這些土地一致流通給“米果果”運(yùn)營(yíng),總期限為40年。
作為鄉(xiāng)民土地運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益,“米果果”給予村股份經(jīng)濟(jì)協(xié)作社每年每畝土地600斤稻谷,由協(xié)作社將稻谷按當(dāng)年國(guó)家收購(gòu)價(jià)折算成人民幣一致支交給 農(nóng)戶,最低確保每畝每年1000元收益。公司還可為村里50歲到69歲的白叟供給作業(yè)崗位,按天付出75元到110元不等的勞作報(bào)酬。
更振奮人心的是,“米果果”還將贈(zèng)予解放村10%的股份。協(xié)作協(xié)議規(guī)則,2025年前,作為公司投入期間,農(nóng)戶不享用分紅,但享用10%的公司投入 財(cái)物;2025年后,為公司收益期間,農(nóng)戶在享用上述土地租金收益的基礎(chǔ)上,取得村股份經(jīng)濟(jì)協(xié)作社在米果果集團(tuán)10%的股紅收益,分紅最低確保為每年不少 于50萬(wàn)元。
“也即是說(shuō),現(xiàn)在公司每投入一筆錢(qián),村團(tuán)體便具有10%的一切權(quán)。2025年今后,村里每年還能夠拿到10%的贏利,即使贏利缺乏500萬(wàn)元,比方 只有300萬(wàn)元,最少也能拿50萬(wàn)元。”虞新國(guó)說(shuō),這種入股方法把鄉(xiāng)民、協(xié)作社與“米果果”緊密聯(lián)系在一同,形成了一個(gè)利益共同體。如此一來(lái),米果果公司 能夠在較長(zhǎng)的期限內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)出產(chǎn),而鄉(xiāng)民也把決心與期望寄托在公司之上,等待兩邊能夠走得非常好、更持久。
革新,翻開(kāi)雙贏之門(mén)
2015年秋,與豐盈的大地一同躍動(dòng)的,還有解放村人的心思。
60來(lái)歲的鄉(xiāng)民王建江與老伴王其英暗里一合算,便算出了其間的“優(yōu)點(diǎn)”。他們家5口人共有3.75畝承攬?zhí)铮匆话阋荒攴N一季水稻核算,不考慮氣候 影響,一畝田一年大約能收成1000斤稻谷,按現(xiàn)在稻谷收購(gòu)價(jià)1.7元一斤核算,悉數(shù)收入即是1700元。但栽培一畝水稻的收割本錢(qián)要150元,翻耕及插 秧要150元,還有農(nóng)藥、化肥、種子等,再算上人工本錢(qián),一畝田的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于1000元。如果按入股后的轉(zhuǎn)讓收益核算,去年每畝600斤稻谷的價(jià)格就有 1020元,且自個(gè)不必勞作、坐在家里也能拿到這筆錢(qián)。
王建江說(shuō),因?yàn)閮鹤右患胰谝言阪?zhèn)上久居、作業(yè)多年,家里的地主要靠老兩口播種。前些年,王建江一邊在鎮(zhèn)上的磚瓦廠打工,一邊還惦記著家里的稻田, 農(nóng)忙時(shí)節(jié)更要兩頭統(tǒng)籌,其間的艱辛自不必說(shuō)。遇上自然災(zāi)害或極點(diǎn)氣候,老兩口更是日夜操勞,擔(dān)心田里的稻子遭到危害,來(lái)年收入亦會(huì)遭到影響。
現(xiàn)在,他們夫妻倆都在離家僅1公里遠(yuǎn)的米果果生態(tài)農(nóng)場(chǎng)作業(yè),擔(dān)任獼猴桃、桃樹(shù)、桑椹、枇杷等約90畝果樹(shù)的栽培及維護(hù),天天的作業(yè)時(shí)間為8小時(shí),一 年總共可拿到五六萬(wàn)元的薪酬,勞作強(qiáng)度比過(guò)去減輕了很多,家庭年收入?yún)s翻了近一倍。“不必外出打工,在村里頭就有活兒干,并且收入安穩(wěn),這么的日子甭提有 多結(jié)壯!”今昔對(duì)比,王建江的幸福感早已溢于言表。
但是,不解、質(zhì)疑的聲響也從未連續(xù)。
“咱們村的地,怎樣就這么交給他人了?”“公司要是運(yùn)營(yíng)失利,農(nóng)人的利益還能確保嗎?”“本來(lái)種稻子的地,要是換成種生果了,今后要再改成種稻豈不 是更費(fèi)事?”為此,虞新國(guó)耐性解說(shuō),把其間的方針界限與利害聯(lián)系為鄉(xiāng)民們一一道來(lái),“常常一個(gè)電話要講一兩個(gè)小時(shí),上門(mén)拜訪一呆即是大半天”。
他告訴咱們,協(xié)作社流通的只是土地的運(yùn)營(yíng)權(quán),一切權(quán)仍歸于村團(tuán)體,這一點(diǎn)毋庸置疑。并且,米果果公司在村里的實(shí)踐投入已達(dá)1.5億元,現(xiàn)為鄉(xiāng)民供給 了200多個(gè)作業(yè)崗位,僅此一項(xiàng),全村一年增收就有近700萬(wàn)元,且后續(xù)還要追加投資。而一旦運(yùn)營(yíng)失利,依據(jù)協(xié)議,土地上的大棚、灌溉系統(tǒng)、建筑物等各種 基礎(chǔ)設(shè)施全歸村協(xié)作社一切,到時(shí)再尋覓新的協(xié)作伙伴,以每年百萬(wàn)元以上的金額租借也絕非難事。
在解放村先后做了18年村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記,虞新國(guó)的話在鄉(xiāng)民傍邊很有威信。到本年4月底,全村1100多戶鄉(xiāng)民、3000多畝土地中,最終除種糧大戶承攬的土地和鄉(xiāng)民的少數(shù)自留地外,全村900多戶人家的2000多畝土地,現(xiàn)已一致流通給米果果公司
等待,本錢(qián)融入土地
“這是一條沒(méi)有退路的嘗試。”在米果果生態(tài)農(nóng)場(chǎng)一間茅草棚款式的辦公室里,陳照米望著窗外的池塘與連片的大棚,口氣堅(jiān)決地說(shuō)道。
這兩年,從做建材到做農(nóng)業(yè),從打高爾夫球到親身下田干活,陳照米從一個(gè)“白胖子”變成了“黑胖子”。伸出雙臂,除了左手腕戴手表的當(dāng)?shù)厝允前咨猓?別的暴露在外的肌膚早已被陽(yáng)光曬成了深黑。他說(shuō),做農(nóng)業(yè)一定要放下身段,把自個(gè)的汗水、淚水和魂靈都放進(jìn)泥土當(dāng)中,也只有這么才干真實(shí)地懂得農(nóng)人、做得好 農(nóng)業(yè)。
2015年3月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布告訴,決議在部分具備條件的縣(市、區(qū))開(kāi)展土地運(yùn)營(yíng)權(quán)入股開(kāi)展農(nóng)業(yè)工業(yè)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),能夠是農(nóng)人以土地運(yùn)營(yíng)權(quán)直接入股企 業(yè),或許先入股到協(xié)作社、協(xié)作社再入股公司,也能夠是農(nóng)人以土地運(yùn)營(yíng)權(quán)、公司和自個(gè)以別的要素入股到協(xié)作社,等等,讓本錢(qián)、土地、勞作、技術(shù)等各種要素優(yōu) 化裝備,完成一二三工業(yè)交融開(kāi)展。解放村與米果果公司的協(xié)作,采納的即是其間提及的第二種形式。
“在諸暨,租借仍是最主要的土地流通方法,像解放村這種以土地運(yùn)營(yíng)權(quán)入股的個(gè)案也有,但一般只有幾十或一兩百戶入股,這種整村入股,保底收益加送股 加分紅的同享開(kāi)展形式仍是頭一個(gè)。”諸暨市農(nóng)辦有關(guān)擔(dān)任人這么說(shuō)道。但是,他們也感到一些隱憂,因?yàn)橐罁?jù)有關(guān)方針,諸暨的第二輪土地承攬期為2025年9 月16日到期,到時(shí),國(guó)家方針會(huì)做出哪些調(diào)整,解放村與米果果公司在2025年今后的合同條款是否依舊有用,現(xiàn)在仍是未知數(shù)。
對(duì)此,陳照米現(xiàn)已做好準(zhǔn)備,兩邊的協(xié)作協(xié)議還有這么一條規(guī)則,到期后如遇國(guó)家土地方針嚴(yán)重調(diào)整,則按新的方針履行,方針危險(xiǎn)由公司承擔(dān)。但2025年還太遠(yuǎn),現(xiàn)在他只爭(zhēng)朝夕。
一個(gè)三產(chǎn)交融的規(guī)劃現(xiàn)已在米果果生態(tài)農(nóng)場(chǎng)鋪開(kāi):榜首工業(yè)是以紅心火龍果為主、別的果蔬栽培為輔的農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn);以火龍果為質(zhì)料的果汁粉、餅干、面膜、 果醬、果凍、牛軋?zhí)堑壬罴庸ぎa(chǎn)品現(xiàn)已開(kāi)發(fā)成功;兒童樂(lè)園、水上嘉年華、果蔬采摘館、會(huì)務(wù)基地、火龍果文明構(gòu)思主題館、青少年農(nóng)業(yè)科普館、民宿、燒烤、園區(qū) 小火車(chē)等許多第三工業(yè)項(xiàng)目也已進(jìn)入收尾期間,本年6月份就能正式對(duì)外開(kāi)放……
“中國(guó)農(nóng)業(yè)從來(lái)不缺單項(xiàng)運(yùn)營(yíng)冠軍,但短少運(yùn)營(yíng)全能冠軍,咱們要做的,即是怎樣把栽培、深加工、旅行休閑、科技、文明、教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+、環(huán)保等綜合性 地融入到土地,期盼在這片寬廣的田野上能摸索出中國(guó)人自個(gè)的路子來(lái)。當(dāng)然,條件是得先把良知種好。”這是陳照米不久前寫(xiě)下的一段話,也是他為自個(gè)設(shè)定的前 進(jìn)方向。
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