黑龍江哈爾濱墻體廣告制作 今年一季度，
哈爾濱市GDP、范圍以上工業增加值、社會消費品批發總額、中央公共財政預算收入四項指標增速居東北四個副省級城市首位。成果的獲得，離不開
哈爾濱打造良好的經濟開展環境的不懈努力。權利在陽光下標準運轉，正激起出市場朝氣蓬勃的開展生機。
近年來，
哈爾濱市加快轉變政府職能，行政效能進一步提升。樹立行政權利清單制度。早在2013年，
哈爾濱市就從補充完善部門“三定”規則著手， 推行政府職責清單管理。依法將事權精簡52.5%，構成4765項權利清單，并向社會發布。將部門每項行政權利對應落實義務，真正完成法定職責必需為。哈 爾濱圣泰生物制藥有限
公司副總經理李雄圖通知記者，去年6月中旬，該企業擬與
通化金馬集團并購重組，按法律規則，重組申報材料中必需提供屬地社保、稅務、 工商、藥監等部門出具的企業運營合規證明，這相當于政府部門為企業合規背書。依據國內同行的經歷，相關部門可能少則用幾個月的時間走程序，而企業必需在去 年7月末辦完整部證明，否則并購重組可能泡湯或延期。企業抱著試試看的態度向呼蘭區政府反映狀況，區善于傳勇立刻現場辦公，促成去年7月末一切合規證明全 部依法辦完，順利經過證監會并購重組審批。企業隨后募集的2億資金，相當于及時雨，被用于企業三期建立，項目已于近日開工。同時，對行政人員不實行或不正 確實行行政職責的行為，哈市還設定了追責程序。2015年，1311名不作為、慢作為的公職人員被行政問責。
為切斷中介效勞組織與政府部門的利益鏈條，哈市全面清算中介組織，保存了151項，取消了81項；重新確認了審批中介效勞收費156項，并樹立 中介效勞事項和收費項目。堅決消弭“紅頂中介”。對承當行政審批中介效勞職能的18家事業單位停止全面調研論證，目前已推進了12家單位脫鉤改制。重新明 確了部門對中介機構執業行為監管義務，將全市602家中介效勞組織的稱號、運營范圍等信息全部公開，樹立“政府部門聯動，行業協會自律、社會共同參與”的 監管體系。
推進“大處室”制變革。依照部門審批職能向一個處室集中、審批工作由一名指導分管的準繩，
哈爾濱將市政府部門承當行政審批職能的處室由172個 減少到32個，分管審批工作的指導由97名減少到32名，分別減少了81.4%和67%，極大地縮短了企業和
大眾辦事的“走廊”，審批速度不時刷新。經過 變革，38個市政府部門共減少內設處室151個，均勻精簡了28.13%，處室均勻人數也由4.92名增加到8.2名。
健全市場監管和商事審批體制。哈市率先在副省級城市中完成了工商、質監、物價“三局合一”，組建了市場監視管理局，同時整合食品平安相關職能， 成立了新的食品
藥品監視管理局，并把區縣(市)市場監管機構下放屬地管理，有效處理了市場監管職能穿插、權責不清、監管缺失等突出問題。2015年10月 8日，全省首張“四證合一、一照一碼”停業執照在
哈爾濱市政府行政效勞中心工商注銷窗口發出。企業只需一次性提交“一照一碼”申請資料，手續齊全最快能夠 當天領到加載統一社會信譽代碼的停業執照。截至2016年5月12日，全市共向60189戶市場主體發出“一照一碼”停業執照。
加快推進簡政放權。2014年，市政府率先在全國有立法權城市中取消了一切市級自設行政審批事項，建立項目審批時限均勻緊縮50%以上、審批要 件減少近60%。減少行政事業性收費，為市場和社會松綁。市本級停收53項行政事業性收費，市本級和區、縣(市)行政事業性收費項目分別由137項減少到 84項和87項，年減少收費2000多萬元，哈市成為東北四個副省級城市中行政事業性收費項目最少的城市。近日，
哈爾濱市出臺了《簡化優化公共效勞流程方 便基層
大眾辦事創業工作計劃》，對政府部門公共效勞事項停止全面梳理，著力處理基層
大眾“辦證多、辦事難”，激起市場生機和社會發明力。
作為全市審批提速的排頭兵，
哈爾濱市政府行政效勞中心優化審批效勞的步伐日益加快。今年，該中心對省、市重點產業項目停止了靠前效勞。針對哈爾 濱傳化公路港項目，該中心組織發改、規劃、疆土、環保、建委等相關窗口停止了結合踏查、結合管線會簽，諧和各部門結合審批，企業僅用兩個月的時間就辦完了 項目前期手續。今年1—4月，該中心共為企業提供無償代辦51次。針對固定資產投資項目，該中心在前一階段33種情形、27個固定資產投資審批流程的根底 上，又引入國民經濟行業分類規范，進一步細化為近千種審批流程、近10萬個不同的詳細審批方式，如今可在企業正式停止建立項目報審時，直接一次性生成只適 用于申請企業的審批流程。新的固定資產投資審批流程正式運轉以來，實行一口受理，一次告知，聯動審批，個性效勞，極大提升了審批效率。如“宜家家居”項 目，運用新的審批流程僅用19個工作日就辦理了“項目意見書”等7個要件，原來至少需求41個工作日。據統計，實行新的建審流程后，審批環節減少 28.7%，審批要件減少58.6%，審批時限減少25%，辦理最快的集體土地上公益類建立項目的審批時限只需19個工作日。今年1~4月，運用新流程為 309個建立項目辦理了相關手續，遭到企業的好評。
《中共
黑龍江省委、
黑龍江省人民政府關于進一步優化全省開展環境的意見》出臺后，
哈爾濱市第一時間疾速落實，依據本市實踐出臺了相關施行意見。 依照“治本重拳出擊、治標久久為功”的目的，
哈爾濱市優化開展環境的步伐正日益加快，為經濟和社會的開展集聚起更強大的內生動力。
新美
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