黑龍江哈爾濱墻體廣告制作 中心全部復興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略已拉開帷幕。與上一輪比較，新一輪復興的使命有啥改變？中心方針有哪些實招和“干貨”？各部門、各區(qū)域?qū)⒃趺磮?zhí)行中心的戰(zhàn)略部署？對其時東北經(jīng)濟形勢怎么看？國家開展變革委復興司司長周建平日前承受新華社記者的專訪，逐個回答了這些疑問。
從“生計”到“開展”復興使命有很大改變
近幾年來，東北區(qū)域遇到較大經(jīng)濟下行壓力，一些長期影響東北區(qū)域經(jīng)濟開展的體系性、機制性和構造性疑問日益凸顯，東北區(qū)域開展面對新的艱難和應戰(zhàn)。
周建平說，在看到這些艱難和應戰(zhàn)的同時，也要認識到，東北區(qū)域其時面對疑問的內(nèi)涵，和10多年前發(fā)動東北復興戰(zhàn)略時已有很大不相同，處理疑問的難度也發(fā)生了改變。
“其時首要是脫困和生計疑問。經(jīng)過10多年的迅速開展，如今遇到的疑問更多是轉(zhuǎn)型和開展中的疑問，是‘爬坡過坎、滾石上山’過程中的疑問。”周建平說。
近期對外發(fā)布的《中共中心國務院對于全部復興東北區(qū)域等老工業(yè)基地的若干意見》，把進步經(jīng)濟開展質(zhì)量和效益，加大供應側構造性變革力度，不斷提 升老工業(yè)基地的開展生機、內(nèi)生動力和整體競爭力放在中心方位。周建平說，這表現(xiàn)了東北區(qū)域的本身特色，也是經(jīng)濟開展新常態(tài)下對東北區(qū)域的新要求。
實招硬招多 中心出臺一系列嚴重支撐行動
周建平說，《若干意見》是黨中心、國務院在新的前史條件下對東北區(qū)域等老工業(yè)基地復興戰(zhàn)略的豐厚、深化和開展，是對到2020年甚至更長一段時間復興作業(yè)的整體策劃。
《若干意見》立足完善體系機制、推動構造調(diào)整、鼓舞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保證和改善民生這四個中心使命，圍繞破解制約東北開展的深層次矛盾和疑問，出臺一系列嚴重支撐行動。
他舉例說，在財稅方針方面，中心財政將進一步加大對東北區(qū)域一般性搬運付出和社會保證、教學、作業(yè)、保證性住宅等范疇財政支撐力度。在變革開放方面，支撐東北在國資國企變革方面先行先試，加速處理廠辦大集體和別離
公司辦社會職能等前史遺留疑問，推動中外合作平臺建造。
在工業(yè)方針方面，國家將擬定東北區(qū)域工業(yè)開展輔導目錄，建立東北復興工業(yè)出資基金，建立老工業(yè)基地工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級示范區(qū)，國家嚴重生產(chǎn)力布局特別是戰(zhàn)略性新式工業(yè)布局要點向東北區(qū)域歪斜。
《若干意見》明確提出，要像抓“三大戰(zhàn)略”相同，繼續(xù)用力，抓好新一輪東北區(qū)域等老工業(yè)基地復興戰(zhàn)略的施行。“這充分表現(xiàn)了黨中心、國務院對東北復興作業(yè)的關懷和支撐，顯示了東北在大局中的重要地位?！敝芙ㄆ秸f。
協(xié)力推動中心方針在東北趕快落地生根
周建平說，國家發(fā)改委正在會同有關部門，加大方針支撐力度，保證文件各項方針措施及早落到實處。在國務院復興東北區(qū)域等老工業(yè)基地領導小組的領導下，國家發(fā)改委將會同有關部門加強對當?shù)氐妮o導，共同研討重要方針、和諧處理嚴重疑問，形成新一輪東北復興的強壯作業(yè)合力。
“咱們將抓住擬定出臺推動東北區(qū)域等老工業(yè)基地復興三年翻滾施行方案，為各項要點使命設定時間表和路線圖，并和諧合作各部門逐條逐項抓好執(zhí)行?！敝芙ㄆ秸f，三年翻滾施行方案也配套策劃了百余個項目，首要觸及基礎設施建造等范疇，幫助東北區(qū)域補齊短板。
現(xiàn)在，各區(qū)域現(xiàn)已研討出臺了詳細施行意見并安排執(zhí)行，各部門也將抓住研討出臺詳細措施和施行細則。
下行壓力依然很大積極因素正在生長
其時東北區(qū)域經(jīng)濟仍然面對不少艱難和應戰(zhàn)，本年一季度首要經(jīng)濟指標增速仍處于低位運轉(zhuǎn)，區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)出資增速均低于全國平均水平。
周建平表明，東北區(qū)域在構造優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)化方面也有一些積極因素正在集聚。如新式工業(yè)開展繼續(xù)迅速增加，
吉林省醫(yī)藥工業(yè)本年堅持較好開展勢頭；
遼寧的機器人、激光配備、生物醫(yī)藥等新式工業(yè)增速很快。
作為東北經(jīng)濟的一個短板，花費這駕馬車正迎頭趕上，互聯(lián)網(wǎng)、旅行等新花費熱門對東北區(qū)域花費構造的拉動效果正逐漸顯現(xiàn)。如2015年
哈爾濱機場旅客吞吐量增加14.8%。
周建平說，東北區(qū)域經(jīng)濟增加動力變換正在加速，新的增加動能正在積聚，但傳統(tǒng)工業(yè)比重過高、工業(yè)“一柱擎天”特色尚未底子改變，還需求國家在方針支撐上繼續(xù)發(fā)力，需求當?shù)卦谕晟企w系機制和推動構造調(diào)整等方面不斷創(chuàng)新。
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