寧夏墻體廣告 “部屬舉行搬家宴，他卻背了個正告處置，不值呀！”
“這叫執行主體職責不到位，誰讓他明知道部屬此舉違紀，卻沒有及時阻止呢。”
近日，
銀川市西夏區清潔和計劃生育局黨工委書記、局長張文武因部屬違規舉行搬家宴遭到職責追查一事，在西夏區 干部職工中導致不小轟動。2015年8月1日，西夏區清潔監督所所長華琴借搬家新居之際，請客西夏區清潔和計劃生育局、疾控中心、清潔院及本單位同事等 15人，張文武也在受邀之列。起先張文武以為是通常飯局，到場后才從他人口中得知就餐由頭，張文武對華琴進行了簡略批判教學即半途離場。2016年6月， 華琴遭到黨內正告處置，而作為上級主管部分首要領導的張文武，因沒有及時阻止部屬而被指執行主體職責不力同樣遭到黨內正告處置。
上述問責事例是
寧夏強化職責追查、倒逼職責執行的生動實習。本年以來，我區健壯樹立“抓好黨風廉政建造是本職、不抓是失職、抓欠好是瀆職”的認識，將問責追責擺在執行黨風廉政建造“兩個職責”的杰出位置，推進主體職責和監督職責交相發力，倒逼“兩個職責”落地生根。
清楚清單，扎緊準則籠子
規則在前，問責在后。2014年以來，自治區黨委先后出臺了《關于執行黨風廉政建造“兩個職責”的定見》《各 級黨政首要負責人向上級黨委述責述廉施行方法》《各級紀委向同級黨委和上級紀委陳述黨風廉政建造狀況》《黨風廉政建造主體職責和監督職責追查方法》等制 度，對黨風廉政建造的“兩個職責”、領導體制進一步清晰和標準，清晰了各級領導班子及其成員實行“兩個職責”不到位應當追查的20種職責景象和職責追查形 式，加大對問責作用運用力度。本年，自治區黨委又擬定下發《關于進一步執行全部從嚴治黨主體職責的通知》，細化主體職責清單，把職責壓到各級黨組織，分化 到組織、宣揚、統戰、政法等黨的作業部分和各級政府部分，推進各級黨組織和黨員干部切實扛起管黨治黨政治職責。催促5個地級市和89個區直部分樹立黨風廉 政建造“兩個職責”清單，執行簽字背書請求，將職責細化到各級黨組織和每個領導干部身上。
“只要把準則的籠子口扎健壯，使準則變成‘帶電的高壓線’，才會從根本上保證‘兩個職責’執行。”自治區紀委 派駐自治區總工會紀檢組組長馬麗君說。自治區總工會日前出臺《黨風廉政風險防控清單》，共查找廉政風險點41個，擬定防控方法131條，與本年2月印發的 《
寧夏總工會黨組主體職責清單和紀檢組監督職責清單》構成了完好的職責鏈條。
加強監督，促進履責擔任
“現將長勝大街存在的實行管黨治黨主體職責不嚴等疑問抄告單送達你處，望催促職責單位盡快執行方法加以整 改。”日前，
石嘴山市大武口區紀委發出第一份《執行黨風廉政建造職責制廉政抄告單》，接納對象是該區一名區委常委。該區自本年5月12日推廣黨風廉政抄告 準則以來，已有2名區委、政府領導因分擔部分或單位存在執行黨風廉政建造職責不力等疑問，收到“廉政抄告單”。
廉政抄告準則是
寧夏執行黨風廉政建造職責制的一項立異監督舉措。大武口區紀委負責人介紹，經過推廣廉政抄告制，催促區領導班子成員對照“抄告單”切實實行“一崗雙責”，層層向下傳導壓力，狠抓催促執行，著力破解壓力層層遞減“負效應”。
我區強化監監察核推進執行，認真總結述責述廉試點經驗，在全區推廣各級黨政首要負責同志向上級紀委述責述廉制 度，推廣市、縣（區）黨政領導班子成員向同級紀委述責述廉，將其作為市、縣（區）紀委監督同級黨委、政府班子成員的有效載體和抓手。采納半年檢查，年終專 項查核的方法，進行歸納考評，并強化述責述廉和考評作用運用，將其作為干部選拔委任和評先評優的重要依據。
在日常監管中，抓早抓小、抓細抓常，采納函詢、說話和質詢的方法問責。在監督檢查中，采納下達整改建議書等方式提出批判，責令改正。本年1至8月，全區紀檢監察機關共函詢黨員領導干部341人，約談72人，上級紀檢部分同下級黨政負責人說話1268人。
一起，樹立主體職責全程記實留痕準則，充分利用信息系統、職責臺賬、記實手冊等，對領導班子成員實行黨風廉政建造職責進行記載，履責留痕、存檔存案，作為履職盡責、職責倒查的重要依據。
杰出問責，倒逼職責執行
銀川市金鳳區農牧水務局原黨委書記孫巖龍因班子成員違紀，遭到職責追查；平羅縣水務局原黨委書記陳小龍因部屬單位違紀違規，遭到職責追查；隆德縣財政局原局長辛四輩因參與部屬舉行的升學宴，遭到職責追查……
因執行“兩個職責”不力被追責在
寧夏已變成常態。我區各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，出臺“一崗雙責”實 施方法，堅持“一案雙查”，把問責遵循到黨組織和黨員領導干部政治紀律、政治規則和組織紀律執行狀況，以及“整治底層損害群眾利益不正之風和腐敗疑問”、 遵循執行中心八項規則精力“回頭看”、市縣鄉換屆、中心環保監察等所有作業環節。樹立市縣巡察作業準則和領導包抓底層黨風廉政建造作業準則，將壓力向底層 延伸，保證職責執行無盲點、全掩蓋。本年1月至8月，共查辦執行“兩個職責”不力疑問30起，問責處理31人，給予黨紀處置13人。對4起執行“兩個責 任”不力、10起不作為亂作為慢作為的典型疑問通報全區，到達“問責一個、警示一片”的作用。
《中國共產黨問責法令》公布以來，自治區黨委高度重視，李建華書記、咸輝代主席別離掌管召開自治區黨委常委會 和自治區政府黨組會，就遵循執行《問責法令》作出清晰請求。自治區紀委常委會帶頭學習法令精力，對全區紀檢監察系統學習遵循法令進行組織部署，并請求依照 中心和自治區黨委請求，堅持疑問導向，聯系
寧夏實踐，進一步細化《問責法令》規則的6種景象，出臺詳細的施行定見，用好“問責”這把“尚方寶劍”。現在已 構成草案，正在抓緊修正完善。
“既要問責管黨治黨不力的黨委（黨組）及其負責人，做到追責無‘禁區’、問責無‘盲區’，也要對紀檢監察機關不會問責、不愿問責、不敢問責的景象進行問責，做到沒有破例、不留死角。經過嚴厲問責推進管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。”自治區黨委常委、紀委書記許傳智說。
