云南普洱
墻體廣告 從“十一五”提出“綠色普洱、生態普洱、文明普洱”的開展思路,到“十二五”提出“生態立市、綠色開展”的開展戰略,直至變成國家綠色經濟實驗演示區,普洱開展“綠色經濟”初心不改。步入“十三五”,向綠色、向生態要盈利已成普洱一致。近日,《我國新聞周刊》就普洱市的開展思路,專訪了市委書記衛星。
“向綠色要盈利就得忍得住,扛得起”
我國新聞周刊:地處邊境、經濟欠發達的普洱接連用兩個“五年計劃”來確立綠色開展戰略,背后的邏輯是啥?
衛星:普洱雖然地處邊境,但森林掩蓋率達70%擺布,全年空氣質量優良率到達100%,優級天數保持在300天擺布,被譽為“天然氧吧”。地表水、飲用水水源地100%合格,并保存著全國近1/3的物種。生態是普洱最大優勢,綠色是普洱最大特征,與別的省區對比,普洱的綠色生態具有對比優勢,換句話說即是“天賜普洱”。
此前,普洱的大山沉甸甸地壓在普洱人的身上,靠山吃山吃啥?無非是那點礦產資本、森林資本,吃完了怎樣辦?這些年,咱們開端考慮可繼續的開展途徑。我經常講一個觀念:空氣帶不走,生態帶不走,但綠色健康攝生商品能夠帶走。普洱要完成可繼續開展,根本要靠生態環境建造、生態工業建造、生態文明建造和生態文明建造。
黨的十八大提出要把生態文明建造歸入我國特征社會主義工作“五位一體”總體計劃,著力推動綠色開展、循環開展、低碳開展。開展綠色經濟,是我國破解資本環境瓶頸,改動經濟開展方法的必然挑選。
“十二五”時期,咱們愈加堅決了走綠色開展的路子。2013年6月,國家發改委復函
云南省政府,贊同普洱市建造國家綠色經濟實驗演示區。這對普洱市來說,來之不易,一起,怎樣讓開展綠色經濟的探究實踐從實驗上升為演示,為全國同類地區開展供給普洱方案,履行好國家賦予普洱的前史任務,咱們深感到責任重大、任務光榮。
我國新聞周刊:既要負責整個區域的開展問題,還要考慮到把生態維護好,怎樣和諧?
衛星:處理好開展與維護的聯系,的確壓力很大,特別是要在確保咱們的開展目標與全省同步完成跨過、完成小康的大布景下。黨的十八大以來,咱們堅持維護是榜首政績不動搖,在維護中開發、在科學開發中,非常好完成維護,甘愿獻身必定的開展速度,也要把普洱生態環境維護好,在生態環境維護上算大賬、算久遠賬、算整體賬、算歸納賬。
普洱要完成全面小康,要跨過,系于綠色開展來完成,這個進程很檢測領導干部的才智,檢測政府的在朝水平,怎樣處理好維護與開展的聯系,這個度的確很難拿捏。
不過,普洱建造國家綠色經濟實驗演示區現已有了一些可仿制的經驗,綠色經濟的后發優勢逐步閃現。摸清家底后,咱們有得天獨厚的森林掩蓋優勢,沒有去過剩產能的前史包袱,產能調整的壓力不大,壓力首要是經濟結構調整、工業優化升級。其次,老百姓對天然的敬畏,對綠色的酷愛,這種前史上構成的維護觀、生態觀已深入人心。如今砍一棵樹,老百姓都會報警。這是普洱上下構成的杰出一致。有了一致,無非是篤定思路,堅持按綠色工業,綠色出產、花費、生活方法去做就好了。
大山現已不再是隔絕咱們與外界聯系的障礙,而是可繼續變現的、供給咱們吃穿用度、循環開展的致富之山。在向綠色、向生態要盈利層面,咱們變山為寶,“靠山吃山”,念好“山”字經,做好“山”文章,向山要工業、要生態、要效益,聯系普洱開展,“十三五”計劃傍邊咱們做了一個“4+4”的工業計劃。榜首個4即四大工業基地:特征生物工業基地、清洗動力基地、
現代林工業基地、休閑休假攝生基地;第二個4即四大工業:高原特征農業、綠色工業、
現代服務業、智能工業。“4+4”工業集群構建了向整個山要效益的綠色經濟開展格局。
我國新聞周刊:傳統GDP向綠色GDP變換,顯著還有一段距離,若腳步邁得過大,要支付很大價值,你怎樣考慮?
衛星:這個問題非常重要,話分兩端講:一方面,我在全市大會上說過,綠色、生態變現的周期長,特別是變現方法仍很傳統,碳匯交易方法、規則尚不明確。所以,做綠色經濟要有意志、有恒心,要忍得住,要耐得住,要扛得起。
外面都在張狂開展,咱們都比傳統GDP。綠色GDP的權重占比不高,傳統GDP主導短時期還難以改動,所以每次報告工作壓力很大。
一方面我說要忍得住,是因為綠色GDP的轉化是個痛定思痛的進程,這個進程還在探究中。咱們知道往后必定會有將來,但眼前的開展與久遠開展之間的GDP增速怎樣取舍、平衡,怎樣挑選與應對?咱們一直堅持普洱要綠色、生態、惠民的GDP,不要帶血、污染、低效益的GDP,這需求做出很大的退讓和獻身,要有定力。
另一方面,咱們又期望趕快縮短這個周期,來完成綠色興起。咱們努力在做,所以期望國家對GDP查核趕快向綠色變換。
咱們正在建造的國家綠色經濟實驗演示區,下一年中期評估,如今省里也給咱們一些差別化的查核。比方說查核維護的狀況怎樣樣,目標落后了沒有。特別普洱的固定資產出資、出口、花費三駕馬車中,固定資產出資對GDP的奉獻是最首要的,占到80%多,若沒有差別化的查核,普洱在全省排行會很不美觀。
咱們如今已改動曩昔的政績觀,出資不是簡略建點樓堂館所,搞一些形象的工程、政績工程,固定資產出資簡直悉數用在民生上,用在基礎設施上。
坦率地說,查核的壓力很大,我也有顧忌。咱們知道往后路怎樣走,也知道這個過渡時期怎樣聯接。聯接的進程中咱們的GDP增速會遭到必定影響,因而,上級黨委、政府能擬定差異化的查核規范,不要拿咱們跟別的工業化發達地區去對比,綠色興起才干非常好地落在實處。雖然這個進程很苦楚,但為久遠考慮,仍是值得的。
“搞綠色經濟讓老百姓更有錢,這是最要害的”
我國新聞周刊:綠色經濟概念下,工業計劃與曩昔傳統開展方法有何不一樣?
衛星:與曩昔開展拼資本不一樣,咱們的項目觀是環繞基礎設施,環繞民生來做項目,不是曩昔搞得轟轟烈烈的大拆大建的項目。咱們如今招商引資,首要不招重
化工職業,這是一個剛性的規則,不容跨越。別的職業咱們著重三點,一個是環評環保,二是稅收奉獻率,三是處理就業崗位,悉數評估完了今后再招進來。在工業開展計劃中,咱們更多的是招一些休閑攝生康體、生物制藥、特征農商品精深加工,環繞本地工業開展、老百姓增收能發生巨大效益的工業項目。
此外,咱們對一切的礦業企業執行最嚴厲的環保束縛,許多曩昔的老礦該改造的改造,到達國家排放規范,該封的封,新礦一概禁絕添加。為了維護景邁山千年萬畝古茶林,咱們通過人大立法,制止開發埋藏在底下的
云南省最大鐵礦。這要獻身,做出很大的利益退讓。
我國新聞周刊:林下經濟工業,會不會呈現好意辦壞事,打著維護生態的旗號去損壞生態?
衛星:這個你放心,咱們把
云南農業大學、我國農業大學、北京農科院專家都請來,作科學計劃。
云南生態多樣性、豐富性顯著,就像食物鏈相同。山體的高度不一樣,氣候、溫度不一樣,生物修養也不一樣。每個高度差區域合適種啥、養啥都是科學。咱們不是拍腦袋,盲目的開展林下經濟,而是仿生態,最大限度地尊敬天然法則和規則,科學計劃,在不損壞、不損害生態的狀況下,有挑選、有操控栽培飼養,以期到達綠色生態盈利最大化。
咱們依據專家的定見來統籌使用荒山、荒坡、空位,而且更注重生物多樣性中的依存聯系,比方種石斛,病蟲害都出去了。咱們現已有四個院士專家工作站,正在申報的還有七個。依托專家資本,咱們會把計劃做得愈加科學、完善。
綠色經濟效益,要讓老百姓看得見、抓得著、有實惠。所以,搞綠色經濟的要害是讓老百姓更有錢。2014—2015年這兩年的時間里農民收入完成了翻番,挨近1萬元。如今來看,一年比一年有成效,老百姓承受綠色經濟的才能越來越強。
此前,有些山是曠費的,如今發生效益后,老百姓對山的維護意識更強了。不需求做更多解說,只需進行一些科學引導,老百姓只會更珍惜自己的飯碗,怎樣會砸了自己的飯碗?
在變現的進程中,遇到最大的難題是傳統出產習氣。曩昔一畝茶葉能夠收到400—500公斤,如今依照綠色有機規范來栽培和管理,不施化肥,不打農藥,產量下降了,每畝只能收200公斤擺布,開端老百姓還難以承受。
雖然如此,咱們仍是咬牙堅持下來了,堅持抓規范、抓源頭、抓品牌,以質換量。雖然產量減少了,但質量上去了,
報價天然高了許多。比方,咱們的祖祥茶葉
公司出產的有機茶每公斤賣到2000多歐元,商品求過于供。如今綠色、生態、有機已深入人心,咱們也乘勢將普洱全市一切純綠色、生態商品打上普洱標簽,以全國僅有的國家綠色經濟實驗演示區的城市做品牌確保。
2015年,全市林下經濟運營使用面積達483萬畝,完成林下歸納產量89.1億元,占全市林業產量46.8%,比上年增加18.3%,變成林業經濟新的增加點和林農增收的首要工業,廣大山區農民來自林下經濟的收入占到總收入的一半還強。
“咱們將來是習慣做增量,轉化存量,兩條腿走路”