湖北襄陽墻體廣告 核對稅收廉政危險疑點187條、查詢核實信訪和“一案雙查”案件13件、查實違紀違規做法19起、黨紀政紀處置4人、43人遭到黨紀輕處置和安排處理、曝光28人的不作為、慢作為做法,這是
襄陽市國家稅務局曬出的1月至10月聯合履職“成績單”。
“紀檢督查部門的主要職責是監督、執紀、問責,但在實際操作中‘上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難’的景象普遍存在。”說起聯合履職的初衷,
襄陽市國家稅務局紀檢組長謝俊斌說,全市國稅體系14個單位,包含紀檢組長在內的專職紀檢督查干部46人,均勻每個單位3人,很難將監督執紀問責做深做細。
“以往不論是危險疑點仍是信訪告發,大都轉至所在單位自行查辦上報,結果往往是‘查無此事’,單個紀檢組長三四年沒查實過1件信訪案。”聯合履職的發起人、已轉任副局長的原
襄陽市國家稅務局紀檢組長王全平舉例說,內控體系危險疑點核對臺賬顯示,2015年由縣(市)區國家稅務局自立核對危險疑點752條,結果全為“零疑問、零處理”,沒有1人受處理。
為認真執行《中國共產黨紀律處置法令》《中國共產黨問責法令》,推動行政效能建造,維護納稅人合法權益,
襄陽市國家稅務局結合全體系紀檢督查資源,試行“市局紀檢組牽頭、底層紀檢督查人員參加、上下聯合履職”。
“具體說來,即是將14個單位紀檢組長(紀檢員)和市局機關8個黨支部紀檢員作為體系紀檢組成員,平時在本單位監督執紀問責,遇到重要執紀審查使命統一‘出征’。”
襄陽市國家稅務局督查室負責人介紹,各縣(市)區國家稅務局紀檢督查部門通常不再獨立承擔信訪核對使命,3—4人輪流到市局會集工作,在底層搜集危險點、在市局會集分析危險領域、統籌專司疑點核對和信訪查詢時刻各占三分之一,重要信訪件組成聯合查詢組,“一事一授權、一案一授權”,異地穿插辦案。
統籌市、縣兩級紀檢督查力氣聯合履職,效果立竿見影:核對疑點124條,查實疑問15條,處理干部26人,及時教育和警示了違紀人員。聯合監督小組查實稅管員張某違規調整稅收定額疑問,遭到處置的張某說:“以往覺得調整定稅不是啥大事,如今異地穿插核對危險疑點,法律的確不能任性。”
聯合履職不只發揮了“規劃效應”,更優化了紀檢督查履職環境,提高了干部才能本質。南漳縣國家稅務局紀檢組長李立新坦言:“上級授權、異地執紀根除了同級監督壞處,誰不查實疑問疑點和告發線索,復查出疑問就會被追責,誰敢走過場放‘人情水’呢·”棗陽國家稅務局紀檢組長張鵬說,讓紀檢組長監督查詢本單位的“一把手”的確無從下手,上級授權穿插監督執紀,腰桿就硬了,能放開手腳了。襄城區國家稅務局督查室主任張志云是十多年的老督查了,他感到參加聯合履職讓自個開闊了視界,提高了監督執紀問責才能。“盡管自傲‘身正不怕影子斜’,重復告發卻給我的工作、生活形成影響,上級安排人員異地查詢核實,不只幫我證明了潔白,還給予好心提示。”市國稅體系某單位負責人因工作方式簡略,被告發近10項違紀違規疑問,
襄陽市國家稅務局異地抽調紀檢督查人員查詢核實后,該負責人深有感觸地說。“試行聯合履職是我們加強行政效能和黨風廉政建造的新測驗。”
襄陽市國家稅務局黨組書記、局長謝本洪表示,將以黨的十八屆六中全會精神為指引,執行《對于新形勢下黨內政治生活的若干原則》和《中國共產黨黨內監督法令》,監督權利準確運行,增強稅務人員拒腐防變才能。