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江蘇墻體廣告設計　　《反家暴法》實施一周年之際，江蘇省高級人民法院昨日發布，我省法院共宣告“人身安全保護令”275件，占全國法院宣告“人身安全保護令”總數的1/3。雖然我省反家暴工作一貫走在全國前列，但有關各方均標明，管住“張狂的拳頭”照常負重致遠。

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《反家暴法》實施一周年之際，江蘇省高級人民法院昨日發布，我省法院共宣告“人身安全保護令”275件，占全國法院宣告“人身安全保護令”總數的1/3。雖然我省反家暴工作一貫走在全國前列，但有關各方均標明，管住“張狂的拳頭”照常負重致遠。

懇求法則保護的人不多

“欠好就打”“不由得就打”……與老公結婚近40年，陳阿姨一貫日子在家暴的恐懼中。在《反家暴法》實施第二日，淮安清江浦區人民法院就宣告了首份“人身保護令”，陳阿姨總算有了“護身符”。在這今后，雖然老公由于離婚仍和陳阿姨有些爭持，但再也沒有“舉起過拳頭”。

“人身安全保護令”原則，被公認為是《反家暴法》的最大利器。保護令包括阻止被懇求人實施家庭暴力，阻止被懇求人打擾、跟蹤、接觸，責令被懇求人遷出懇求人居處等方法。

省高院民一庭副庭長王蔚說，省法院反家暴工作一貫走在全國前列，早在2008年就初步探究檢驗人身安全保護判定工作，在全國發生廣泛影響。其間，無錫市梁溪區人民法院是最高人民法院觸及家庭暴力婚姻案件審理試點單位，樹立“涉家庭暴力婚姻案件合議庭”，并宣告全國首份“人身安全保護判定”。

雖然我省宣告的“人身安全保護令”不少，但王蔚覺得這個數字并不抱負。“我省三級法院共有100多家，均勻下來一個法院一年只要一兩件，這和家暴現狀比較，并不算多。”王蔚說，無論是施暴者仍是受害者，都覺得“家丑不可外揚”，這讓“人身安全保護令”常常無用武之地。

淮安市清江浦區法院少年庭庭長吳然保留估計，超越1/3的離婚案件都觸及到家暴，但是絕大多數當事人都不知道能夠懇求人身安全保護令，甚至法官提示了也不“承情”。

省婦聯副主席張勤認為，《反家暴法》的實施，讓家暴受害者保護自己有法可依，在幫助社會群眾樹立法則認識等方面起到了一定效果。“但從數字上看，2010年全省觸及家暴的案件2074件，2016年2426件，不降反升，說明一方面受害者法則認識增強了，投訴人次前進，不少人拿起法則兵器保護自己。另一方面法則對施暴者并沒有構成滿意的震撼。”

司法實習常常遭受尷尬

一方面是很多人對“人身安全保護令”不了解，靜靜忍受著家暴；另一方面，保護令在司法實習中常常遭受尷尬。

根據規定，人民法院受理懇求后，應當在72小時內作出“人身安全保護令”或許駁回懇求；情況緊迫的，應當在24小時內作出。吳然說，家暴案首要發生在家庭中，根據收集很難，或是有關根據難以構成根據鏈，證明受害者身上的傷痕是對方毆傷所形成的，帶來斷定困難。“不少受害者挨打了不愿意去醫院，傷好了才來法院求助，很難供給有力根據。”只需懇求人提出舉證困難，法院就要到公安有些、村（居）委、當事人單位等有些進行實地走訪查詢。但由于親屬、街坊歸于好壞關系人，證言的證明力低，假如當事人極力否定，法院很難據此宣告判定。《反家暴法》實施至今，清江浦法院共受理了9起人身安全保護令懇求，1起被法院駁回，“便是由于當事人無法供給任何自己被打的根據”。

“人身安全保護令”即使拿到了，管不管用，還很難說。在采訪中，一些法官對“人身安全保護令”的實踐效能并不豁達。揚州高郵的李某就在法院宣告“人身保護令”的第二天，持續對老婆花某進行毆傷，效果被法院處以15日司法拘留。

王蔚覺得，不能神話“人身安全保護令”的實踐效果。根據規定，法院在將“人身安全保護令”送達給原被告時，也會向當事人地址的單位、所居住地的居委會、派出所發送幫助通知書。“首要是提示有關有些，留意周邊存在家暴挾制，前進警惕，但是有關有些的反應往往是滯后的，不可能做到很及時。”

張勤也指出，《反家暴法》雖然對有關有些的職責進行了明晰分工，但是相對來說對比廣泛，不可細化，缺少剛性方法。“尤其是對于不履行職責的情況沒有明晰問責方法，讓操作性打了扣頭，在法則層面存在困難。”

反家暴需要社會合力

王蔚說，家庭膠葛本身有其復雜性，不能盼望依托一部法則、一個人身安全保護令就能一蹴即至，全社會都需要對家暴的危害性有充分的知道。但她仍是建議，遭受家庭暴力時，第一選擇是報警，保留報警回執，如有受傷要及時就醫，保留憑證，一同尋求大街等安排的幫助，保留根據。否則輕率前往法院懇求保護令，難獲支撐。

“法則不會自行表現效能，需要法則人員和受害人的積極運用。” 吳然認為，《反家暴法》雖然實施已有一年，但群眾對這部法則的了解程度仍然不可。“往后除了坐在法庭上審案，我們還將多到底層，尤其是村莊逛逛，宣傳《反家暴法》，讓我們學會用法則兵器保護自己的權益。”

張勤也有類似觀念。她說，當下社會群眾層面對家暴的容忍度仍是很高，認為家暴是家務事，認同“法不入家門”，遇到家暴勸和的居多。“究其原因，仍是觀念和知道上的疑問。”因此，當時更為重要的仍是要加強宣傳、轉變觀念，讓社會群眾、法則有些知道到，家暴并非家務事。

《反家暴法》正式實施今后，各級婦聯打開了撒網式宣傳，聯合法院、公安等有些人員和志愿者走進社區、村莊，通過舉辦培訓班、打開廣場咨詢、編制文藝節目、張貼海報等方法，幫助社會群眾學會用法則方法保護自己。本年，省婦聯將聯系《江蘇省婦女兒童權益保護法實施方法》修訂的關鍵，對《反家暴法》的實施情況進行深化調研，找出缺乏環節加以完善，讓法則非常好地表現效果。

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