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江蘇墻體廣告　　樹立“國家公祭日”、推進(jìn)“健康我國”戰(zhàn)略、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、敞開器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道…… 這5年，全國兩會(huì)上的眾多“江蘇好聲響”從規(guī)劃變成實(shí)際 石小磊 仇惠棟 韓飛 張可我國江蘇網(wǎng)3月1日訊 2017年全國兩會(huì)將于本周五在北京拉開帷幕，本年是十二屆全國人大代表和全國政協(xié)十二屆委員履職的最終一年。5年來，在蘇全國人大代表、駐蘇全國政協(xié)委員活躍建言獻(xiàn)計(jì)，注重民生熱門，推進(jìn)變革展開；5年來，全國兩會(huì)上的“江蘇好聲響”逐個(gè)變成實(shí)際，從樹立“國家公祭日”，到推進(jìn)“健康我國”上升為國家戰(zhàn)略，多少方針的背后凝聚著代表委員們的智慧。

今明兩天是代表委員赴京簽到的日子，這5年代表委員都干了啥？來看揚(yáng)子晚報(bào)記者對這些“江蘇好聲響”發(fā)聲者的會(huì)前專訪。 新華報(bào)業(yè)全媒體記者 石小磊 仇惠棟 韓飛 張可全國人大代表、南京市政協(xié)副主席鄒建平——

推進(jìn)“國家公祭日”從主張變實(shí)際

2014年2月25日，對于全國人大代表鄒建平來說是永生難忘的一天。當(dāng)天下午，作為“樹立國家公祭日”的主張者，鄒建平受邀特地赴京，參加十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議，這次會(huì)議表決通過了樹立南京大屠殺死難者國家公祭日的決議。

“當(dāng)時(shí)所有人一致同意，沒有人有任何疑慮。”回想起3年前的那一幕，鄒建平至今記憶猶新，作為三屆全國人大代表，鄒建平親身閱歷、親眼見證，也身體力行推進(jìn)了 “國家公祭日”變成實(shí)際。

“事實(shí)上，對于樹立國家公祭日的主張，并不是偶爾構(gòu)成的，之前現(xiàn)已醞釀多年。”鄒建平介紹，從1994年開端，每年12月13日，江蘇省暨南京市都在侵華日軍南京大屠殺罹難同胞紀(jì)念館，舉辦各界人士參加的吊唁儀式。我們一起也意識到，南京大屠殺不是南京一城一地的事，而是中華民族的災(zāi)禍。

早在2005年，原江蘇省人大常委會(huì)副主任趙龍就向全國政協(xié)提交了樹立國家公祭日的提案。7年后的2012年2月，日本名古屋市長河村隆之否定南京大屠殺前史的錯(cuò)誤言辭，導(dǎo)致軒然大波。次月，受南京大屠殺罹難同胞紀(jì)念館時(shí)任館長朱成山托付，鄒建平向全國人大提交了在侵華日軍南京大屠殺罹難同胞祭日舉辦國家公祭活動(dòng)的主張。

這一次，中心有關(guān)部分的回復(fù)在當(dāng)年年末就到了：“由江蘇省委、省政府按程序提出將每年12月13日設(shè)為國家公祭日的申請”，國家公祭日上升為立法也正式開端進(jìn)入法定程序。2014年春節(jié)前，鄒建平接到省人大常委會(huì)辦公廳電話，奉告他被約請作為主張者列席全國人大常委會(huì)會(huì)議，鄒建平馬上將作業(yè)安排做了從頭調(diào)整，為了這一天，江蘇人等了若干年，怎能不親眼去見證？在常委會(huì)現(xiàn)場，盡管自個(gè)沒有講話，但他感觸到滿堂的支撐：“這是可想而知的，誰會(huì)不支撐這么的決議？”

全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜——器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道，一年就辦結(jié)

全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜是聞名的“網(wǎng)絡(luò)大V”，不只由于他高明的醫(yī)術(shù)，也緣自作為一名全國人大代表的擔(dān)任。回憶5年來履職進(jìn)程，最令陳靜瑜感到振作的，即是提出樹立器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的主張，僅花一年多時(shí)刻就得到了圓滿處理。

2015年3月，陳靜瑜在十二屆全國人大第三次會(huì)議上提交了民航注冊器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的主張，“每一個(gè)捐贈(zèng)的器官都非常寶貴，也許搶救一個(gè)生命，但器官移植的冷缺血時(shí)刻有一定的時(shí)刻性，尤其是心肺供體的冷缺血時(shí)刻更短，而國內(nèi)航班又常常晚點(diǎn)延誤乃至撤銷，致使咱們此前每一次運(yùn)送肺源都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，唯恐將時(shí)刻糟蹋在路上。”

當(dāng)年7月，陳靜瑜便收到民航局的書面回復(fù)，對方表示支撐。2016年5月6日，國家六部分聯(lián)合發(fā)布《樹立人體捐贈(zèng)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道》，至此國內(nèi)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道全部敞開。“一年多辦結(jié)一個(gè)涉及多部分功能的主張，這在全國都不多見。綠色通道的注冊是我國社會(huì)文明的前進(jìn)，表現(xiàn)了國家注重民生為大眾效勞的決計(jì)。”

大半年曩昔，綠色通道給我國器官移植作業(yè)展開帶來的影響清楚明了。陳靜瑜給記者提供了一系列足以振作人心的數(shù)據(jù)：2016年，我國器官移植事例到達(dá)4080例，器官捐贈(zèng)量到達(dá)11296個(gè)，比上年增加近50%。每百萬人口中，捐贈(zèng)器官比例已上升至2.98人，器官捐贈(zèng)總量上升至全球第二位。在他拿手的肺移植領(lǐng)域，2015年全國完結(jié)146例，2016年已上升到204例。“器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道樹立后，肺源的使用率從5%增加到10%，為更多病人帶來生的期望。”陳靜瑜說：“疑問圓滿處理，這是我作為一位醫(yī)療衛(wèi)生界人大代表履職中感到最為歡喜的事。”

本年是第十二屆全國人大代表履職的最終一年，陳靜瑜坦言自個(gè)仍有遺憾，那即是上一年提出的為腦死亡立法的主張并未得到履行，本年兩會(huì)上，他將持續(xù)為此呼吁，從法律上給予腦死亡認(rèn)可，削減醫(yī)療資本的糟蹋。

全國人大代表、泰興郵政局江平路支局長何建忠——“避免郵路”正從江蘇走向全國

本年，是泰州市泰興郵政局江平路支局長何建忠履職的第10個(gè)年頭。每年的全國兩會(huì)上，何建忠都是媒體“追逐”的“主張大戶”，在擔(dān)任十二屆全國人大代表時(shí)期，他現(xiàn)已提交了45份主張，本年又預(yù)備了11條主張。從大眾增收到農(nóng)村疑問到精準(zhǔn)扶貧再到“避免郵路”建造，作為底層代表，他的每一份主張都和實(shí)際日子密切有關(guān)。

說到自個(gè)最滿意的主張，何建忠堅(jiān)決果斷答復(fù)：“上一年我提出的兩個(gè)主張都在全國推行，讓我覺得很歡喜。”何建忠說的兩份主張，其間一份是對于電子商務(wù)平臺和精準(zhǔn)扶貧相聯(lián)系的主張。跟著互聯(lián)網(wǎng)年代的降臨，何建忠想到，現(xiàn)在根本全國每一個(gè)村都有村郵站，村郵站作業(yè)人員對村里狀況和貧困戶最為了解，如果能優(yōu)先幫貧困戶賣掉農(nóng)產(chǎn)品，就能協(xié)助貧困戶趕快脫貧。這份通過細(xì)心調(diào)研而完結(jié)的主張一提出，就得到了有關(guān)部分的注重。

另一份讓何建忠下足了時(shí)刻的主張，是將江蘇“避免郵路”的閱歷面向全國，為了把避免職務(wù)犯罪作業(yè)與郵政通訊效勞有機(jī)交融，使用廣闊郵政投遞人員走千家、進(jìn)萬戶的作業(yè)優(yōu)勢，展開形式多樣的避免宣揚(yáng)，何建忠搜集了很多的數(shù)據(jù)和材料完善主張。功夫不負(fù)有心人，上一年9月16日，“避免郵路”正式從江蘇走向全國。本年2月下旬，全國“避免郵路”作業(yè)推進(jìn)會(huì)議在泰州舉行，何建忠和他的“職務(wù)犯罪避免郵路”建造閱歷已在全國構(gòu)成影響。

全國人大代表、江蘇省姑蘇昆劇院副院長王芳——多年呼吁，戲曲傳承“化險(xiǎn)為夷”

昆曲是我國最陳舊的劇種之一，當(dāng)下名角名家輩出，更是招引了大批年青戲迷，但曾幾何時(shí)，昆曲一度面對無以為繼的困境。

作為三屆全國人大代表，江蘇省姑蘇昆劇院副院長王芳感觸最深的，即是對于傳統(tǒng)戲曲傳承的主張，大多得到各級政府的敏捷履行。

王芳通知揚(yáng)子晚報(bào)記者，從她擔(dān)任全國人大代表的第一年開端，就先后提出了“處理傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)傳承招生難的疑問”等多個(gè)維護(hù)傳統(tǒng)戲曲的主張。

2016年的全國兩會(huì)上，王芳又為姑蘇的當(dāng)?shù)貏》N“蘇劇”發(fā)聲呼吁。

“當(dāng)年昆曲的一批老演員堅(jiān)持不下去的時(shí)分，大多都以扮演蘇劇為生，蘇劇對昆曲的傳承功不可沒。”王芳介紹說，蘇劇藝術(shù)價(jià)值很高，被稱為“灘簧之祖”，2006年就變成國家級非遺。昆曲逐漸復(fù)興的一起，蘇劇逐漸黯淡下來，“安排上變成了一個(gè)相似‘劇團(tuán)籌備處’的安排，依附在別的單位，致使蘇劇藝術(shù)一度名存實(shí)亡。所以我在會(huì)上提出，趕快建立獨(dú)立的蘇劇團(tuán)。”

很快王芳的呼吁得到履行，2016年姑蘇建立了蘇劇維護(hù)傳習(xí)中心，邁出了蘇劇復(fù)興堅(jiān)實(shí)的第一步。

“從2006年《姑蘇市昆曲維護(hù)法令》出臺，到2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《對于支撐戲曲傳承展開若干方針》等，都看出各級政府注重傳統(tǒng)文化維護(hù)，并切實(shí)拿出一系列方針及法令。”王芳說，“傳統(tǒng)戲曲在傳承遇到困境的時(shí)分，可以絕地逢生，并在現(xiàn)在逐漸昌盛起來。從大環(huán)境看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的展開奠定了根底，但一起也和政府功能部分敏捷履行人大代表主張并拿出切實(shí)有效的行動(dòng)，是密不可分的。現(xiàn)在社會(huì)日子的方方面面，都能感觸到優(yōu)異傳統(tǒng)文化的回歸。”

全國政協(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪——

樓市調(diào)控等提案轉(zhuǎn)為實(shí)際方針

“每年我都會(huì)寫五六份提案和大會(huì)講話，聯(lián)系我自個(gè)的研討，針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開中的熱門疑問，提出對策性主張。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)教授、江蘇長江工業(yè)經(jīng)濟(jì)研討院院長劉志彪說，回憶這五年間，很多提案中的主張被政府部分吸納，變成了正在履行的方針。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)之難和“真假之爭”，現(xiàn)在變成了全社會(huì)熱議的話題。早在2014年的全國兩會(huì)，劉志彪委員就在為此發(fā)聲，他提交了《對于改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻失衡的提案》。

“這些年來，政府部分對于政協(xié)委員的提案，對于專家學(xué)者的定見主張?jiān)絹碓阶⒅亍！眲⒅颈胪ㄖ獡P(yáng)子晚報(bào)記者，2015年他提交了《對于一致“場外交易”商場競爭環(huán)境和條件的提案》，證監(jiān)會(huì)還專門為這個(gè)提案做了五頁紙的具體答復(fù)，又專門為這份提案開了視頻會(huì)，證監(jiān)會(huì)副主席率有關(guān)部分負(fù)責(zé)人聽取劉志彪委員的定見主張，并進(jìn)行了充沛的討論。“總的來說，這個(gè)提案是對比成功的，起到了對比好的作用。”

讓劉志彪委員感到歡喜的是，自個(gè)提案中的很多主張，被政府部分采納變成了正在履行的方針。比如，早在2013年他就提出要“避免當(dāng)?shù)卣畟铒L(fēng)險(xiǎn)”，有關(guān)定見主張導(dǎo)致高度注重，獲3位中心領(lǐng)導(dǎo)指示，其主張己轉(zhuǎn)為中心調(diào)理當(dāng)?shù)卣畟畹姆结槨?015年全國兩會(huì)，他提交了《對于推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》，被國家工信部列為要點(diǎn)提案，隨后出臺的系列方針吸納了其間的不少主張。

“上一年給國務(wù)院寫的對于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的主張，獲得了政治局常委的指示，這也變成了上一年10月份國家層面宏觀調(diào)整方針的一個(gè)重要依據(jù)。”在劉志彪看來，政協(xié)委員不只是一個(gè)榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的職責(zé)，參政議政不能光有熱心，還需求厚實(shí)的學(xué)術(shù)根底、厚實(shí)的專業(yè)才能和家國情懷。他通知記者，這些年花了很多時(shí)刻做社會(huì)科學(xué)特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的咨詢，自個(gè)的提案也是聚集經(jīng)濟(jì)建造領(lǐng)域。這些提案導(dǎo)致較大反應(yīng)，取得了一些成果，這表現(xiàn)了國家對于政協(xié)委員定見、專家聲響、智庫建造的注重。

全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)教授王旭東——推進(jìn)“健康我國”上升為國家戰(zhàn)略

“曩昔咱們的醫(yī)療一向重醫(yī)治，輕避免，咱們的醫(yī)改作業(yè)一向盯著‘治病’和‘醫(yī)院’，我以為醫(yī)改的點(diǎn)本來在‘健康’上，怎么讓我們少患病是未來咱們要要點(diǎn)做的事情。” 連任3屆政協(xié)委員，讓王旭東下功夫最多，最滿意的提案，是上一年由他參加執(zhí)筆起草，幾十個(gè)醫(yī)衛(wèi)屆大咖委員聯(lián)合提交的一份對于推進(jìn)健康我國戰(zhàn)略實(shí)施主張的提案，變成上一年兩會(huì)最受注重的熱門，并得到國家衛(wèi)計(jì)委、食品藥品管理局、民政部等很多部分的注重。更讓王旭東歡喜的是，在上一年舉行的全國衛(wèi)生作業(yè)大會(huì)上，這份提案中幾乎所有主張都在會(huì)議中得到必定，每條主張都有了具體的方案，還得到了長達(dá)12頁紙的具體回復(fù)。王旭東以為，“健康我國”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略意義特殊，既深入表現(xiàn)了黨和國家以人為本、執(zhí)政為民的理念，也凸顯了對維護(hù)國民健康的高度注重和堅(jiān)決的政治決計(jì)。“作為一名政協(xié)委員，我參加的提案不只獲得了高度注重，還真實(shí)影響到國家大政方針的制定，充沛發(fā)揮了政協(xié)委員參政議政的功能，我覺得很振作。”

說起自個(gè)每年的參會(huì)感觸，王旭東通知記者：“每年到北京，都能聽到好的音訊，總能看到我國醫(yī)療、衛(wèi)生作業(yè)在前進(jìn)，每次都讓我感到振作和難忘。本年是我作為本屆政協(xié)委員履職的最終一年，很愛惜，本年早早就開端預(yù)備提案，期望持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域的一些具體疑問得到改進(jìn)。”

全國政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會(huì)主席范小青——《桂香街》采風(fēng)體會(huì)獲民政部回答

全國政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會(huì)主席范小青的筆觸靠近大地，聚集販子大眾的底層日子。作為政協(xié)委員她也有相同的注注重角。“每年我都會(huì)寫1到2份提案，注重的都是民生小事。”范小青所說的“小事”，本來一點(diǎn)都不細(xì)碎，關(guān)心著每個(gè)集體的切身利益。現(xiàn)在現(xiàn)已擔(dān)任兩屆全國政協(xié)委員，范小青的切身體會(huì)是，政府越來越注重民生，每次提交提案后國家有關(guān)部委都會(huì)來電溝通、溝通狀況和答復(fù)辦理成果。

上一年，范小青推出了自個(gè)的新作——長篇小說《桂香街》，即是以冗雜瑣碎的居委會(huì)作業(yè)為主線，展現(xiàn)了發(fā)生在桂香街居民日子中的一系列鮮活的販子故事。為小說創(chuàng)造搜集素材、體會(huì)日子的閱歷，也是她作為政協(xié)委員了解社情民意、調(diào)研疑問的進(jìn)程。在完結(jié)長篇小說之前，她先完結(jié)了一份提案，于上一年年頭的兩會(huì)上提交，并很快得到民政部回答。

范小青委員在提案中主張，政府和有關(guān)部分大幅度調(diào)整居委會(huì)人員構(gòu)造，鼓舞有條件、夠條件的中青年人進(jìn)入居委會(huì)作業(yè)，徹底處理社區(qū)居委會(huì)人員構(gòu)成老齡化疑問；革新體制機(jī)制，鼓舞畢業(yè)生進(jìn)入居委會(huì)作業(yè)，進(jìn)步其身份和待遇；進(jìn)步和更新居委會(huì)干部的知識構(gòu)造；調(diào)整和加大居委會(huì)作業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，保證及時(shí)到位；更要從言論上引導(dǎo)全社會(huì)對居委會(huì)作業(yè)的準(zhǔn)確認(rèn)知。

新一年的兩會(huì)即將舉行，她手頭的提案早已開端謀劃。現(xiàn)在假借素質(zhì)教育之名，“三好生”評比、小升初競爭通常需求各類證書。應(yīng)運(yùn)而生的各類培訓(xùn)班熱、課外輔導(dǎo)熱，讓孩子苦不堪言，家長也疲于奔命。這一景象讓她深感憂慮。她期望，主管部分應(yīng)當(dāng)對這一景象導(dǎo)致高度注重，不要讓素質(zhì)教育變成一種額定的擔(dān)負(fù)。

全國政協(xié)委員、我國陶瓷藝術(shù)大師、 全國十大能工巧匠徐安碧——“工美大師滿街跑”的亂象被遏止

我國是一個(gè)工藝美術(shù)大國，工美、陶瓷等各方面都有一批領(lǐng)軍人物，但由于商場巨大、監(jiān)管缺失，近年來“國家級大師”等稱謂的評選對比紊亂，一度呈現(xiàn)了“大師滿街跑”的狀況，稱謂的評選也變成各方牟利的工具，對整個(gè)職業(yè)的健康展開戕害嚴(yán)峻。

全國政協(xié)委員、我國陶瓷藝術(shù)大師、全國十大能工巧匠徐安碧通知揚(yáng)子晚報(bào)記者，回憶曩昔5年的履職進(jìn)程，令他形象最深的，即是2014年的全國兩會(huì)上，他所提出的“標(biāo)準(zhǔn)工藝美術(shù)職業(yè)、陶瓷職業(yè)大師評選”，得到了功能部分的敏捷履行。

工藝美術(shù)和陶瓷，屬于高度專業(yè)的藝術(shù)領(lǐng)域。“我當(dāng)時(shí)指出，一些國字頭職業(yè)安排的某些部屬安排，包含所謂培訓(xùn)中心、古玩分會(huì)等，也在評選、頒發(fā)全國工藝美術(shù)職業(yè)界、陶藝職業(yè)界的大師榮譽(yù)稱謂，‘門檻’即是交著作、交錢，而不是嚴(yán)厲制定評選條件，標(biāo)準(zhǔn)通明評選程序。一些在當(dāng)?shù)卣夹g(shù)職稱評定中，連助理工藝師都難以評上的從業(yè)人員，遽然也成了‘我國工藝美術(shù)大師’。我以為，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查辦那些以收錢、收著作為意圖的評定安排，堵住這些亂授‘大師’榮譽(yù)稱謂的源頭，以維護(hù)真實(shí)意義上的大師們的權(quán)益，保證工藝美術(shù)、陶瓷職業(yè)的健康展開。”

令徐安碧歡喜的是，兩會(huì)上的“呼聲”，很快有了“回響”。“這兩年一些工美職業(yè)‘國字頭大師’的評比益發(fā)專業(yè)，并走向正軌。功能部分也加大了監(jiān)管，常常對違規(guī)評選進(jìn)行調(diào)查和通報(bào)。”徐安碧介紹說。

徐安碧是一名“老兩會(huì)”了，他以為，代表、委員的呼聲能得到履行，表現(xiàn)了自個(gè)參政、議政可以收效，這是他15年全國兩會(huì)進(jìn)程最大的歡喜。

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