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浙江義烏墻體廣告 “擔”涉外糾紛調解之重任,“護”商城維穩建設之和諧。作為我市榮獲新一屆市長獎的先進集體,市涉外糾紛人民調解委員會始終堅持“以外調外”新模式,開創商城“和諧新機制”;堅持拓展國際合作渠道,提高調解影響力;堅持促進國際文化交流,推動建設世界“小商品之都”。
以外調外,多元形式做優涉外服務
促進商城和諧,要從創新服務載體開始,打造一個具有公信力、親和力,團結、公正、專業的涉外調解服務團隊是頭等要事。
隨著義烏各種涉外民間交往活動日益頻繁,涉外經濟矛盾日益呈現出復雜性、多樣性、專業性和面廣量大等特點。為維護商城和諧穩定,2013年我市開創性地設立了涉外糾紛人民調解委員會,大膽創新“以外調外”新模式,積極化解矛盾糾紛。
目前,外調委已建立了一支由19個國家、21名外籍調解員參與的涉外調解隊伍,讓通外語、精貿易、有信譽的外籍調解員參與糾紛調解,大大提高了調解的成功率。為了提升涉外調解的專業化水平,外調委已與法院、檢察院、公安局、外僑辦等部門建立了“1+N”模式的涉外糾紛聯系機制,在國際貿易服務中心成立了國際貿易服務中心調解室,與律師事務所合作建立了“1對1”結對法律服務機制;與法院建立了國內首個涉外民商事訴調銜接機制,設立外調委對接工作法官辦公室。截至2016年底,“聯合國涉外糾紛調解隊伍”共成功解決糾紛325起,涉及金額4959.43萬元,協議金額2712.55萬元。
多措并舉,提高涉外調解的影響力
在做好自身規范化建設的同時,外調委還積極開展對外交流與合作,不斷提高涉外調解的輻射力和影響力。
2016年,外調委創新性地與蘇丹蘇中友誼協會簽署了國際貿易糾紛聯合調解合作意向協議。這也成為了我國首個跨國貿易糾紛聯合調解機制,調解工作正式“走出國門”。雙方順應“一帶一路”戰略的建設要求,在貿易糾紛調解、誠信信息互通、民俗文化交流等方面開展了緊密合作,持續擴展涉外糾紛調解的廣度與深度。
這種跨國跨區域的調解機制帶來了不小成效:一是打破了以往外商只能在中國境內申請調解、參加調解的局限,及時高效化解涉外貿易糾紛;二是省時省力,外調委的高效調解成為了中外客商的矛盾疏通渠道,讓經營戶更有安全感;三是提升國家公信力,外調委堅持正確的“義利觀”,堅持誠實守信、互利共贏、共同發展,有力提高了國家公信力。
多樣融合,促進國際文化交流
一直以來,市國際商貿城司法所通過外調委這一平臺舉辦各類文化交流活動和公益慈善活動,增進各國調解員間的合作和友誼。比如,2016年5月11日,國際商貿城司法所黨員志愿者和普法志愿者一起,到江東環衛所舉行了以“文明出行從我做起”為主題的關愛環衛工人公益活動。志愿者們還先后慰問了稠江環衛所、大陳敬老院、赤岸敬老院等。
同時,外籍調解員也以“和平發展、和諧相處、合作共贏”為發展理念,不僅成為中國“老娘舅”式調解文化的傳承人,也成為了各國民俗文化交流、多元一體文化構筑的民間使者。如每年年末舉辦篝火晚會,截至目前共邀請了來自40多個國家共300余名外籍人士參與;時常組織外商和市場經營戶開展誠信貿易等宣傳活動,共同推進我市誠信市場和法治文化建設。
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