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青海海西墻體廣告  3月8日，在全州扶貧開發工作推進會上，州委書記文國棟就加快落實金融扶貧貸款項目強調各地域各部門要高位認識金融扶貧貸款的嚴重意義，強化組織指導，落實工作義務，加快落實金融扶貧貸款項目，推進海西農牧區開展完成質的跨躍，向黨的十九大獻上民生“大禮包”。

文國棟深入剖析了加快落實110.9億元金融扶貧貸款項目的重要性和嚴重意義。指出這是海西農牧區、農牧業開展史上里程碑式的一項工程，是扶貧清零以后穩固提升的真正抓手，是統籌城鄉一體化的詳細行動，是推進農牧民增收的嚴重舉措，是向黨的十九大獻禮的民生“大禮包”。各地域和各級指導干部要高度注重，深入了解把握，在思想上、行動上、互相諧和上高位認識金融扶貧貸款項目的重要性。

文國棟強調，要重點關注七個方面問題，確保金融扶貧貸款投向精準，發揮實效。一要查漏補缺、如虎添翼，注重微循環建立。應用金融扶貧貸款項目徹底處理新增公共效勞配套范疇的水、電、路、渣滓處置等較難爭取到資金的農牧區根底設備建立問題；對交通沿線重點城鎮、鄉村等國度專項曾經建立完成的根底設備項目停止提檔晉級，完成好中更好。二要量體裁衣、突出特征，注重創新和超前。不做統一請求，不喊統一口令，各地域分離實踐，解放思想，注重創新，超前規劃，做實項目使鄉村牧區發作天翻地覆的變化，使建立經歷可參觀、可復制。三要堅持配套、撬動投資，注重調動大眾主動性。堅決避免大包大攬，堅決根絕大眾“等、靠、要”思想，以老百姓為主體，讓大眾全部參與進來，撬動企業和民間投資。四要產業為重、追求效益，注重消費力建立。要著眼可持續開展，加快扶貧產業園建立，鼎力扶持“農字頭”企業，以龍頭企業、專業協作社把貧窮戶、邊緣戶、富有戶聯動起來，讓“農民”變“股民”，得到持久收益。五要市縣為主、鄉村聯動，注重發揮村級力氣。要明白市縣的主體義務，聯動鄉鎮，發揮村一級作用，并將駐村工作隊、第一書記和村社兩級干部以及省、州企業派駐干部全部投入項目施行工作，特別是鄉鎮一級主要指導，要將全部精神投入到金融扶貧貸款項目組織施行中。六要注重整治民風村貌、綜合施策，加大社會管理。要在項目施行過程中注重肉體文化建立，同時推進村容村貌管理，鼎力整治“村霸、懶漢、賭徒”，使農牧民有新的肉體狀態；要把依法管理與以德管理相分離，村民自治和行政指導相分離，健全完善村規民約，徹底根治歪風邪氣，積極探究、創新基層社會管理的有效形式。七要高效特辦、潔凈廉潔，注重好事辦實。各地域和相關部門要高效辦理項目審批、環保評審、土地供給等工作，各級指導要勇于擔當，勇于簽字，勇于蓋章，勇于出文件，全力確保10月份之前金融扶貧貸款資金全部投入完成；各級指導干部要嚴守資金運用管理方法，不碰扶貧資金的特高壓線。

文國棟強調，要強化指導義務，健全保證機制，為用足用活金融扶貧貸款項目保駕護航。一要把扶貧清零穩固提升作為各級黨政指導的“一把手”工程，親力親為，既掛帥又出征，層層傳導壓力，精確站位，靠前指揮，直面矛盾，勇于碰硬，全力推進落實。二要發揮基層黨組織的作用，用金融扶貧貸款項目落實檢驗基層黨組織各項才能，并以此為載體，展開“抓基層、打根底、強一線”專題活動，將組織、干部、作風方面的優勢資源配置到一線，配置到項目推進上。三要制定嚴明的獎懲機制，進一步明白獎懲罰法，設立獎勵資金，重獎項目推進快、質量高、潔凈廉潔的個人；對完不成項目的地域暫停州級各類項目投資，取消財政轉移支付資金，并對義務人啟動追責程序。四要增強部門之間的聯動，進一步增強州、市(縣)、鄉之間的聯動，與省級對口部門之間的聯動，全州黨政機關、企事業單位、軍警部隊之間的聯動，構成整體優勢。五要整合力氣，整合市(縣)、鄉(鎮)、村社各級干部力氣下鄉進村推進工作，擴大政府臨聘、公益性崗位等人員到基層效勞，鼓舞待業和在外打工的大中專院校畢業生報答家鄉，引導在外務工人員返鄉就業，組建特地班子赴四川、河南等勞務大省引進勞務人員。六要踐行“一線工作法”，成立嚴重項目指揮部、鄉鎮指揮部等機構強化組織指導，市(縣)級指導要在一線指揮、一線工作、一線處理問題，在項目施行中踐行海西工作形式。七要增強督查通報，在州委大督查五人小組、兩辦督查、紀檢監察機關抽查督導的根底上，不等不靠，主動經過穿插檢查、明查暗訪、相互觀摩等方式進一步加大催促落實力度。八要增強宣傳報道，在報紙、電視、網絡、宣傳欄、黑板報、文化下鄉等各個層面鼎力宣傳，發動全州干部大眾共同參與，博得全州上下的支持，進一步凝聚人心，發揚海西正能量。