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江西潘陽墻體廣告  倡議將刑法中有期徒刑的上限進步，并對相關條款作出調整，以表現罪責刑相順應準繩。”全國人大代表、河南省檢察院檢察長蔡寧結合裴春亮、宋豐年等30名全國人大代表提交議案，倡議將刑法中有期徒刑的上限從十五年調整至二十年。

現行刑法第四十五條規則，“有期徒刑的期限，除本法第五十條、第六十九條規則外，為六個月以上十五年以下”。在蔡寧看來，目前有期徒刑上限偏低，招致有期徒刑與無期徒刑之間跨度太大、無法合理銜接，影響了對某些立功行為的精確量刑。

“理論中某些單罪判處十五年有期徒刑偏輕，判處無期徒刑又過重，但由于缺乏十五年以上二十年以下的刑罰設置，只好就低判處十五年有期徒刑，或者就高判處無期徒刑，招致罰不當罪。”蔡寧說。

“在國外，不少國度和地域將有期徒刑的上限設置為二十年以上。相比之下，我國刑法規則的有期徒刑上限相對偏低。”全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉裴寨社區黨總支書記裴春亮說。

“有期徒刑上限偏低、可適用的量刑幅渡過小，還容易形成量刑失衡。”蔡寧舉例說，關于個人貪污、行賄數額在300萬元以下的，貪污、行賄幾萬元就有可能判處一年有期徒刑，在此根底上每增加數萬元、數十萬元就有可能增加一年有期徒刑。而貪污、行賄數額在300萬元以上的，則是數百萬元以至上千萬元才會增加一年有期徒刑。

“貪污、行賄罪犯的立功數額相差很大，所獲刑期卻差異不大，量刑輕重比例不夠平衡，也不利于從嚴懲治糜爛。”蔡寧說。

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