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曾幾何時,不愿、不會、不敢執紀檢查的問題在鄉鎮紀委幾成常態,以至還有人當作“會做人”的資本公開夸耀。
黨的十八大以來,白銀市各級紀委堅持問題導向,聚焦鄉鎮紀委“三轉”,持續發力推進全面從嚴治黨向基層延伸。截止目前,69個鄉鎮紀委立案162件,處分黨員干部196人,完成自辦案件全掩蓋。
鍛造+監視,淬火鐵軍不懈怠
“落實監視義務必需要‘硬氣’,絕不能當老好人。”白銀市紀委書記趙鵬程強調,要抓住關鍵少數和關鍵權利,往痛處抓、往實處抓,做到監視對象準,監視方式實。
鄉鎮紀檢干部回歸主業后,如何讓他們做到硬、準、實?該市的措施是強化培訓與監視。
思想是行動的先導,該市堅持從強化基層紀檢干部理想信心教育抓起,經過樹立落實監視義務清單、重溫入黨誓詞、學習先進典型等,補足紀檢干部肉體之鈣,讓他們面對“人情”“面子”時可以真正硬起來。
同樣,該市不遺余力提升鄉鎮紀檢干部的業務才能。在做好新進新任紀檢干部綜合業務大培訓的根底上,專為執紀檢查人員開設“小灶”,經過一對一理論釋疑、情形模仿等卓有成效的方式,力促執紀檢查人員在短時間內控制說話打破技巧等必備學問,鍛造擅長執紀、勇于執紀隊伍,提升執紀檢查工作的精準度和實效性。截止目前,共培訓紀檢干部1200余人。
信任不能替代監視。白銀市紀委還經過主管副書記或常委展開專題調研督導、約談、授課等措施,催促指導鄉鎮紀委展開執紀檢查工作;組織鄉鎮各級黨委、紀委主要擔任人簽署“三轉”承諾書60余份,先后成立8個“三轉”工作督查組展開抽查,實在推進鄉鎮紀委聚焦主業主責;發揮問責利劍作用,對監視義務落實不到位的鄉鎮紀委和紀檢干部停止問責。
機制+指導,強化指導不松手
“讓我在別的鄉鎮展開執紀調查,的確沒什么顧忌,工作也更順利一些。”白銀市會寧縣韓家集鎮紀委書記坦言,相較在本地展開工作,心理上也更輕松一些。2016年,郭城驛鎮紀委在檢查中發現了該鎮八百戶村村干部存在挪用危舊房改造補助資金的問題線索。依據有關制度規則,該縣紀委啟動了鄉鎮紀委穿插辦案機制,及時布置韓家集鎮紀委工作人員停止調查核實,很快查實了八百戶村村干部呂某,李某某,楊某等三人的違紀問題。
針對一些鄉鎮紀委紀律檢查工作中存在才能弱、人情多,遲遲不能打破“零”記載的問題,白銀市縣兩級紀委樹立健全紀檢干部統一管理調派、辦案人才庫等工作機制,采取分片管理、穿插辦案、協作辦案等措施,破解抹不開情面不敢監視的問題,讓紀檢干部樂于擔當擅長作為。全市共設立紀工委13個,對80個鄉鎮(街道)劃片監視,基層紀檢干部異地展開紀律檢查工作100余次。
白銀區紀委明白請求基層紀檢組織要盯緊大眾身邊的不正之風和糜爛問題,經過受理告發、突擊抽查、日常檢查等方式,瞪大眼睛發現問題、嚴厲執紀處理問題。下轄的5個鄉鎮紀委把義務落真實行動中,水川鎮等鄉鎮2016年一季度就完成了自辦案件零的打破。
除從完善制度機制及人力物力財力保證檢查工作正常展開外,縣區紀委愈加注重對鄉鎮紀委工作的指導。縣區紀委分管指導干部及時聽取鄉鎮紀委紀律檢查人員案情剖析和狀況匯報。每遇疑問復雜案件,紀檢監察室主動與鄉鎮紀委結合展開執紀檢查工作,審理室提早介入指導,有效進步了檢查效率和案件質量。
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