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江西鄉(xiāng)村墻體廣告   記者得悉，省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《江西省食品藥品平安“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》總體目的提出，到“十三五”末，我省食品藥品平安質(zhì)量程度、食品藥品平安管理才能和人民大眾稱心度明顯提升，確保不發(fā)作系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品平安事情。

開展目的

確保不發(fā)作區(qū)域性食品藥品平安事情

“安康江西”建立——

提出“四最”監(jiān)管機(jī)制：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處分、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

到“十三五”末——

食品藥質(zhì)量量平安程度、食品藥品平安管理才能和人民大眾稱心度明顯提升；

食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)安康開展；

確保不發(fā)作系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品平安事情；

人民大眾飲食用藥平安得到有效保證。

提升檢驗(yàn)檢測(cè)才能

“十三五”期間提升食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)才能必需完成16項(xiàng)主要指標(biāo)，包括——

省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)化藥和中藥全項(xiàng)檢驗(yàn)才能達(dá)100%，對(duì)化裝品檢驗(yàn)才能達(dá)80%；

省級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品、保健食品檢驗(yàn)才能達(dá)100%；

省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)常用醫(yī)療器械檢驗(yàn)才能達(dá)95%；

設(shè)區(qū)市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)化藥和中藥全項(xiàng)檢驗(yàn)才能達(dá)95%，對(duì)食品、保健食品檢驗(yàn)才能達(dá)85%；

每個(gè)月裝備一臺(tái)快檢車，縣級(jí)食品藥品快檢室對(duì)常用食品快檢才能達(dá)100%；

培訓(xùn)500名監(jiān)視人才

施行技術(shù)監(jiān)視人才培訓(xùn)方案——

重點(diǎn)培訓(xùn)500名檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證、預(yù)警監(jiān)測(cè)專業(yè)人才。

到2020年，監(jiān)管人才總量到達(dá)0.13人/千人口裝備規(guī)范；

食品藥品監(jiān)管嚴(yán)密相關(guān)專業(yè)人才比例超越75%；

具有法律教育培訓(xùn)背景的行政監(jiān)管人才比例到達(dá)100%。

稱心率要達(dá)85%以上

到“十三五”末——

年食品中毒事故率控制在4.5人/百萬人口之內(nèi)；

樹立化裝品不良反響監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)；

大眾對(duì)食品藥品平安形勢(shì)稱心率要達(dá)85%以上。

主要措施

“田頭到餐桌”全程監(jiān)管

目前，我省現(xiàn)有持證食品消費(fèi)企業(yè)4239家、運(yùn)營(yíng)企業(yè)282730家、餐飲企業(yè)97450家。《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，要樹立食品藥質(zhì)量量追溯制度。增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作，強(qiáng)化“從田頭到餐桌”全過程的監(jiān)管，提升食品平安。

加快對(duì)“食責(zé)險(xiǎn)”立法

食品平安義務(wù)保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)因其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的食品存在缺陷，形成第三者人身傷亡和財(cái)富損失時(shí)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償義務(wù)為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。目前局部省市曾經(jīng)開端試點(diǎn)工作，但由于缺乏法律根據(jù)，企業(yè)購(gòu)置動(dòng)力缺乏。

為了讓“食者心安”，以后“食責(zé)險(xiǎn)”或許不是企業(yè)想不買就不買了，《規(guī)劃》提出，省政府有關(guān)部門要加快推進(jìn)中央立法調(diào)研工作，盤繞食品藥品平安義務(wù)強(qiáng)迫保險(xiǎn)制度、懲罰性賠償（懲罰性賠償，又稱示范性賠償或報(bào)仇性賠償，是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實(shí)踐的損傷數(shù)額的賠償）制度等國(guó)度食品藥品平安相關(guān)制度建立布置，制定相關(guān)政策，增強(qiáng)我省中央性法規(guī)制定力度。

重拳標(biāo)準(zhǔn)“四小”食品

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省共有小作坊、小餐飲、小攤販、小食雜店“四小”食品28.6萬家。

如何增強(qiáng)“四小”食品監(jiān)管，我省出臺(tái)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》（自2017年5月1日起實(shí)施），提出食品小攤販實(shí)行備案卡管理，加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化對(duì)食品攤販和現(xiàn)場(chǎng)制售主體等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。

到2020年，對(duì)85%以上的主要食品消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者停止風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，對(duì)食品平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者，每年至少檢查4次；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中等的，每年至少檢查2次，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的食品消費(fèi)運(yùn)營(yíng)者，每年至少檢查1次。

可即時(shí)查詢企業(yè)信譽(yù)

完善食品藥操行業(yè)信譽(yù)和從業(yè)人員信譽(yù)檔案，推進(jìn)信譽(yù)信息異地和部門間共享，促進(jìn)信譽(yù)情況與市場(chǎng)掛鉤，施行統(tǒng)一的“黑名單”制度。

規(guī)劃樹立一套完善的食品藥品企業(yè)信譽(yù)管理平臺(tái)，完成企業(yè)信譽(yù)記載電子化存儲(chǔ)，探究樹立誠(chéng)信檔案普通民眾即時(shí)查詢手腕。此外，我省鼓舞普通公眾及行業(yè)內(nèi)部人士告發(fā)食品藥品違法行為，完善告發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大對(duì)有效告發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)額度，保證告發(fā)人的合法權(quán)益。