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衡陽墻體廣告　　4月20日上午，石鼓區四屆人大二次會議舉行第二次全領會議。會議由大會主席團常務主席、執行主席馮春娥掌管。本次大會應到代表160人，因事、因病請假7人，實到代表153人，契合法定人數。

高鴻升指出，2016年，在中共石鼓區委的正確指導下，區人大常委會緊緊盤繞全區工作大局，立足效勞中心，突收工作重點，依法行使職權，全年共召開常委會會議9次，展開執法檢查和視察調研21次，聽取“一府兩院”專項工作報告19項，作出決議、決議29項，任免國度機關工作人員31人(次)，為推進經濟社會開展和民主法治建立作出了積極奉獻。

一年來，區人大常委會盤繞中心，效勞大局，著力促進科學開展; 關注民生，維護民利，著力促進人民福祉;尊法違法，發揚法治，著力推進依法治區;不忘初心，為民履職，著力發揮代表作用;從嚴從實，轉變作風，著力增強本身建立。”高鴻升表示，這一年，區人大常委會盤繞大眾關注的熱點難點問題，實在增強對“一府兩院”的工作監視，不時創新工作監視方式，由班子成員牽頭，組織局部人大代表，初次對區政府辦等5個政府工作部門實行《政府工作報告》職責狀況，并停止現場訊問和稱心度測評，被測評單位稱心率均達90%以上，收到了既依法監視，又促進工作的良好效果。2016年，常委會共收到代表倡議、批判和意見111件，代表倡議辦理的溝通率、辦復率、稱心率均為100%;接待大眾來訪30余批次80余人次，重要來信26件(次)。

高鴻升在報告中指出，2017年常委會工作的總體請求是：嚴密團結在以習近平同志為中心的黨中央四周，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習近平總書記系列重要講話肉體，認真貫徹區第四次黨代會肉體，一直堅持黨的指導、人民當家作主、依法治國有機統一，以展開“三學三爭”主題理論活動為抓手，依法履職，強化監視，開辟創新，精準發力，為建立“三個石鼓”、打造湘南地域最具生機的商貿文化新區而努力斗爭，以優良的成果迎接黨的十九大成功召開。

就如何進一步做好人大工作，高鴻升強調，重點要做好以下五個方面的工作：

堅持抓學習、講政治，確保人大工作正確方向。把黨的指導貫徹到到人大依法履職的全過程、各方面，一直與區委堅持思想同心、政治同向、行動同步。扎實展開“三學三爭”主題理論活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。年內將經過舉行學系列講話學習領會或論文評選、演講競賽、黨章黨規和法律法規學問競賽、人大聯組爭先創優、人大代表履職崗位競賽等方式，重點學習控制習近平總書記系列講話中關于人大工作的新提法、新請求和人大法律法規，進一步堅決理想信心，提升工作才能。

堅持抓大事、謀全局，加快“三個石鼓”建立。依法行使嚴重事項決議權。今年，常委會將進一步標準嚴重事項決策機制和程序，對觸及全區經濟社會開展和民主法治建立的嚴重事項，及時、主動作出相關決議決議，促進和保證全區嚴重決策、重點工作有序推進。依法做好人事任免工作。嚴厲執行擬任職人員任前法律考試、任前調查、任前公示、任前發言、頒發任命書、向憲法宣誓等制度，進一步標準人事任免程序。積極效勞全區中心工作。樹立人大及其常委會各委室與區直單位工作聯絡制度，跟蹤催促區直部門處理熱點難點問題。

堅持抓監視、重實效，促進依法行政公正司法。聽取和審議工作報告，專題聽取和審議基層醫療衛生效勞、政府購置效勞、鄉村公共區域綜合整治市場化運作等專項工作報告。展開執法檢查和專項活動。對我區貫徹施行《水法》的狀況，展開執法檢查。繼續展開“環保世紀行”、“三湘農產質量量平安行”、“三湘農民安康行”、“民族團結進步行動”等“四行”活動，誠心誠意維護民生民利，努力提升民生福祉。增強司法監視。樹立全區法官、檢察官執法信息檔案，樹立區人大司法監視與檢察院法律監視相銜接的工作制度，向“兩院”和有執法任務的政府工作部門派駐執法監視員，促進司法公正、依法行政;進一步健全標準性文件備案檢查制度，認真抓好標準性文件備案檢查工作。

堅持抓管理、優效勞，充沛激起代表履職生機。親密代表與大眾的聯絡。完善和落實常委會聯絡鄉街人大、組成人員聯絡人大代表、人大代表聯絡大眾制度，著重增強代表聯絡大眾工作站建立，改善工作站的硬件和軟件設備，完善相關工作制度，完成代表聯絡大眾工作的經常化、制度化、標準化。豐厚代表履職活動。增強代表培訓與履職管理。舉行代表履職培訓班，年內對一切區鄉人大代表輪訓一次以上，進一步提升代表履職才能。進步代表倡議辦理質量。進一步完善代表倡議跟蹤督辦、專題訊問、限期辦結、稱心度測評等工作機制，不時進步代表倡議辦理的面商率、處理率和代表稱心率。年終，將聽取“一府兩院”代表倡議辦理工作狀況報告，評選一批年度優秀代表倡議及承辦先進單位。

堅持抓黨建、守規矩，樹立人大機關良好形象。打造有正氣的人大機關。嚴厲執行黨風廉潔建立有關規則，以案為鑒，警鐘長鳴，堅決避免“四風”反彈;著力增強機關干部世界觀、人生觀、價值觀教育，使人大機關成為一個充溢陽光、充溢正氣、充溢正能量的國度機關。完善鄉街人大工作目的管理考核方法，配強配優人大常委會代表效勞中心，樹立人大各委室和鄉街人大工委擔任人向常委會報告履職狀況制度，提升人大工作整體程度。修訂完善常委會機關內部各項規章制度，制定系列考核獎勵方法，堅持以制度標準工作、鼓勵工作，劃出紅線、守住底線，處理好不作為、慢作為、亂作為的問題。

最后，高鴻升表示，今年是本屆人大及其常委會任期的開局之年，也是石鼓全面建成小康社會的決勝之年，義務重于泰山，任務無限榮耀。區人大將嚴密團結在以習近平同志為中心的黨中央四周，在中共石鼓區委的剛強指導下，凝心聚力，開辟創新，攻堅克難，發奮有為，以優良的成果向黨的十九大獻禮!

區人民法院院長谷敏、區人民檢察院檢察長宋順武分別作法院工作報告和檢察院工作報告。

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