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搬出大山天地寬 黔江高山生態扶貧搬遷見聞

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2014年01月17日 02:01 相關案例: 本文標簽: 重慶黔江高墻廣告

  重慶黔江高墻廣告訊 巴渝風格的民居依山而建,四面翠巒環繞,環境優美,一幢幢“別墅”一般的居民樓寬敞明亮……這是記者近日在重慶黔江區馮家街道馬林村高山生態扶貧搬遷點看到的景象。
  從小就生活居住在高山上的楊書成在政府及各方的幫助下,帶著全家6口人搬遷到了海拔較低的平壩上,住進了新建的一樓一底170平方米房屋。65歲的他激動地對記者說:“真沒想到能住上這么好的房子!”
  馬林村位于武陵山連片特困地區腹地,是典型的高寒貧困村,全村建卡貧困戶有111戶302人。“山上霧滿坡,山高路陡土地薄,辛辛苦苦忙到頭,又缺吃來又缺喝。”這首民謠,真實地勾勒出馬林村的惡劣環境。2011年,全村農民人均純收入僅2900元。為治窮根,黔江區在充分調研,尊重村民意愿的前提下,將生活在高海拔的68戶296名貧困人口搬遷下山,集中安置。
  黔江區委書記楊宏偉說,以往的扶貧模式大多是“輸血式”就地扶貧,對散居在高山峽谷的貧困人口,不但投資大、耗時長、不能穩定脫貧,而且不利于生態保護,而將他們搬出大山,可從根本上擺脫貧困,還能有效保護生態。根據規劃,自2013年起,黔江計劃三年搬遷10710戶40705人。截至去年底,已搬遷近4000戶。
  搬遷資金缺口大是高山生態扶貧搬遷普遍面臨的難題。“讓農民‘搬得起’,不僅是政府多投錢的問題。”黔江區發改委主任許波說,通過資源整合、改革等,起到“四兩撥千斤”的作用,對政府投入形成補充,讓更多貧困群眾“享受得起”扶貧搬遷好政策。黔江一方面利用農村宅基地復墾“地票”制度,彌補資金缺口。
  另一方面改變部門資金“各自為政”的局面,將以工代賑易地扶貧建設資金、生態補助專項資金、地質災害防治等資金“打捆”使用,做到項目、資金、政策全部跟著扶貧搬遷走。
  記者采訪了解到,搬遷中農民可以退出宅基地,通過重慶市統一的土地交易平臺實現“地票”交易,目前平均一畝宅基地退出,農民可以獲得12萬元以上的收益,以每戶農民騰退0.3畝-0.5畝宅基地計,可大大減輕其搬遷和建新房的壓力。
  不僅要搬得出、穩得住,還要逐步能致富。黔江將高山扶貧搬遷與后續產業發展相結合,做到新村建設與產業開發同步規劃、同步實施,力爭實現每個搬遷戶有一項相對穩定的增收項目。目前全區已累計建成高山生態扶貧搬遷新村后續產業基地1.5萬畝,發展年出欄生豬100頭以上規模養殖場30個,發展農民專業合作社35個,結合果園采摘、民俗風情、避暑養生等資源特色,將一些新村建成旅游示范村,2012年戶均增收近萬元。

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