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貴州凱里墻體廣告  為樹立健全對立膠葛多元化解機制，最大極限消除不調和要素，保證公民休養生息、社會安定有序。凱里市司法局構建以公民調停為基礎，司法調停、行政調停、職業專業調停聯動的大調停格式，推廣“五老調停”、“民歌調停”等調停方法，健全“訴調對接”、司法承認準則，最大極限化解對立膠葛。

固點，健“細胞”。一是養護“老細胞”，標準全市公民調停委員會建造。市司法局依照“五有、“四執行”、“六一致”請求，輔導全市205個公民調停委員會展開標準化建造；安排律師、底層法令服務作業者、法官對1082名公民調停員展開業務和法令知識訓練，進步公民調停員的業務素質。二是培養 “新細胞”，加強職業性、專業性調停安排建造。2016年末，輔導市人社局、市交警大隊、市衛計局樹立勞動人事爭議、路途交通事故、醫療膠葛等十個職業性公民調停委員會，并樹立職業性調委會專家庫。

連線，強“肌理”。 一是健壯骨骼，推廣流動調停，彌補調停安排缺乏，加速膠葛化解。以便當大眾、機動敏捷調停為出發點，改動以往“坐班”等待大眾請求的被迫作業形式，把“調停室”搬到膠葛現場，搬到當事人之間，完成第一時間發現、第一時間化解。二是增加新鮮血液，實施“五老調停”，聯系底層民間調停力量。市司法局在全市各寨子選聘“老干部、老黨員、老老師、族老、寨老”作為特邀公民調停員。表現“五老”既熟悉村情又了解國家法令法規，有地熟、人熟和德高望重等優勢參加調停。三是推進推陳出新，推廣民歌調停，加速膠葛化解力度。針對凱里市少數民族人數多、少數民族寨子散布較廣的特色，聯系苗侗民族以歌傳承倫理道德、以歌勸世說理的風俗。凱里市司法局延聘民間歌師為底層調停員適時參加家庭膠葛、鄰里對立調停，以歌說理、以歌勸和。

構面，壯“體魄”。一是強“心腦”，樹立市對立膠葛調停調度基地。基地統籌鎮（大街）、村（社區）調委會及各職業性、專業性調委會。對全市對立膠葛化解作業進行調度、輔導、督查。二是提免疫，完善訴調對接機制。市司法局與市公民法院聯合樹立訴前調委會，對法院已受理的、兩邊當事人認可的案子先行調停，做到案前事了，節約司法資本；廣泛推廣司法承認準則，司法承認準則具有“零收費、防反悔、可執行、促調和”等長處，針對具有給付責任的調停協議，活躍引導兩邊當事人向法院請求司法承認，讓公民調停更有公信力，調停協議更有效能。三是增營養，調集律師參加對立膠葛化解。推廣律師窗口值勤及“一村一法令顧問”準則，經過政府采購服務方法，市級層面，延聘律師進行值勤。在市公共法令服務基地設置律師值勤窗口，回答大眾法令問題，幫忙困難大眾請求法令援助，幫忙化解對立膠葛及涉法涉訴信訪案子；在底層，為全市200個村（社區）延聘法令顧問，律師參加村規民約擬定、對立膠葛及信訪案子化解，將優異法令資本從城市向底層歪斜。

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