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湖北黃石墻體廣告 江西九江市委原常委、共青城市委原書記黃斌與萍鄉市政協原副主席、湘東區委原書記曹亮光先后因糜爛疑問落馬。他們臺上臺下上演“雙面人生”、自個及家人甘受圍獵、權利固執后果連連……透視兩名落馬廳級官員的貪腐軌道,許多特色千篇一律,露出的疑問發人深思。
三特干部?雙面官員!
黃斌自2006年以來先后擔任九江市廬山區委副書記、代區長,修水縣委書記,九江市委常委、共青城市委書記等職務,今年初被江西省紀委宣告開除黨籍、開除公職。曹亮光2016年3月因涉嫌嚴峻違紀,承受安排查詢,現在已被移交司法機關。
經審查,黃斌在修水縣、共青城市擔任領導干部時期,違規選拔委任干部;亂用權利,違規決議計劃,以工業用地報價為某公司配套商住用地并收受其巨額金錢,違規干涉紀委辦案;收受多名部屬禮金,使用職務上的便利為別人獲取利益,不合法收受別人巨額金錢,且十八大后不收斂、不收手。
辦案人員泄漏,與黃斌相同貪婪的曹亮光從干部委任、安排轉編,到干涉公司征地拆遷、工程款結算,聚財的觸角也不斷延伸。他乃至在干部委任時“明碼標價”:想在哪個崗位任職,必須送必定數額的金錢作為“感謝費”。“用人唯錢、就事唯錢”變成曹亮光的行事原則。
在暗地張狂撈錢的一起,黃斌與曹亮光不約而同地在臺前扮演著另一種光芒形象。
黃斌曾被人稱為格外能吃苦,格外能干事,格外有熱情的“三特干部”,其貪腐落馬,讓本地一些黨員干部大感“意外”。“他平常就餐交伙食費、用車交油費、不承受吃請煙酒。”不少與黃斌共過事的干部反映,黃斌在作業中體現得十分敬業,很有干勁,“五加二、白加黑”,常常黑夜開會,乃至開到清晨一兩點。他還常到一線去解決疑問,給人以嚴謹的假象。
據了解,黃斌貪腐手段十分隱蔽,通常“邊受賄邊上交,收大的交小的,收現金交物品”,并且“接連收,不間斷交”,所收受房產也轉移至三代以外旁系親屬名下。
萍鄉市湘東區許多干部也反映,曹亮光平常留給別人的印象是“沒有領導架子,很和順、好說話”。辦案人員說,曹亮光身不正行不端,天然對部屬犯了過錯不敢批判,作業不力不敢問責,這才是他“為人和順”的真實因素。
慫恿家人,甘受圍獵
“懊悔沒有秉持好家風,懊悔對被人圍獵的警惕性不可,懊悔親屬打著旗幟干涉工程……”黃斌在悔過書中說,自個說到底仍是缺少對黨紀國法的敬畏之心。據了解,黃斌平常最愛做的作業之一,就是打著招商的名義與公司老板在一起,收受公司老板巨額賄賂。
而對曹亮光的圍獵,常常是從牌桌上開端的。據辦案人員介紹,一些商人獲知曹亮光有打牌的嗜好后,想方設法變成他的“牌友”,并在牌桌上送牌資、拉聯系,再使用曹亮光手中的權利獲取不正當利益。
美色也是圍獵糜爛官員的“必殺技”。據江西省紀委通報,黃斌違反日子紀律,與2名女人多次發作不正當性聯系。而曹亮光相同與數名女人有著不正當聯系。
辦案人員泄漏,曹亮光案發,與情婦們“步步相逼”有很大聯系。“我一開端以為風格疑問是‘小節’,無傷大雅,不曾想包養情婦帶來的并發癥,使我招架不住,一步步滑向違紀違法深坑。”曹亮光說。
與此一起,黃斌與曹亮光的家族也成了被圍獵的重點對象。
據了解,黃斌的老婆與一些老板打得火熱,大舉收受別人金錢,社會上人送外號“葉姐”。曹亮光的爸爸在湘東區被稱作“曹老爺子”,是各個城鎮“自來熟”的常客。“曹老爺子”在伸手關鍵煙酒以外,還打著兒子的牌子干涉工程,常常提示城鎮干部多到他那里“報告報告作業”。關于家族的做法,黃斌與曹亮光均心知肚明,卻不加阻止。
“玩牌成了我走向違法犯罪的媒介和催化劑。”曹亮光在悔過書中說,與他有不正當經濟往來的首要人物,無不是從打牌開端和他稱兄道弟,繼而狼狽為奸,損公肥私。
“親屬打著旗幟干涉工程,干涉政事,使權利異化,造成極壞影響。”據黃斌告知,他的姨妹伙同別人參加工程,干涉項目,干涉招投標,老婆知情也不阻止,還私自幫忙向有關領導打招呼。
辦案人員以為,一些貪腐官員不只自個糜爛墮落,還慫恿、默許親屬使用自個職權或許職務上的影響為別人獲取利益,實際上是讓親屬為其“代言”,大搞權錢交易,帶壞了黨風政風,敗壞了黨和政府的形象。
權利固執,禍患一方
辦案人員分析發現,黃斌、曹亮光二人在權利使用方面均固執蠻橫、獨斷專行,乃至連基本的安排紀律都視而不見。
湘東區從前流傳著這么一種說法:“想在湘東就事,沒有曹亮光點頭不可。”后經查實,在干部選拔使用時,曹亮光常常繞開安排部門作業人員,悄悄地找“信得過的人”來籌辦。
上梁不正下梁歪。在曹亮光的引導下,湘東區人事安排“潛規則”盛行,“錢”字開路大行其道。安排干部不講作業、不看成績,只看誰有聯系、看誰敢送錢。
而據辦案人員泄漏,在干部委任上,黃斌也是如此,既不事前與領導干部交流,也不事前尋求分管領導的定見主張,常常違規選拔重用干部。“我乃至選拔承受黨內正告處分的干部。”黃斌案發后告知說。
共青城市一位與黃斌同事多年的領導說,黃斌“不愛抓黨建,喜愛抓城建”,并且常常到工地現場指揮,不經法定程序就隨意增加政府出資工程預算。
黃斌“愛抓城建”還體現在用人導向上。他在共青城作業時期,大會小會都表揚拆遷干部,選拔重用的大多數都是拆遷干部,致使全市年輕干部紛繁向安排申請去征地拆遷。
黃斌曾“驕傲”地說,他在共青城拆了100萬平方米,建了150萬平方米。他的胡來,致使這個人員僅7萬的小城,房地產庫存無窮、小區入住率極低。黃斌就任共青城時,政府財務存款有12億元,3年后黃斌離任時,政府負債高達79億元。
“管理糜爛的底子,在于標準權利運轉、防備權利亂用。”我國井岡山干部學院教授陳勝華以為,當前對于“一把手”的監督方式許多,如黨內監督、行政監督、法律監督、民主監督、輿論監督等,但監督機制效能不高,應通過完善對“一把手”的查核機制,充分反映大眾的意志,促進他們對公民擔任。
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