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衡陽墻體廣告 依據市委統一布置,市委派出6個巡察組,分別進駐市民政局、市文體廣新局、市高新技術產業開發區、市環保局、市開展投資集團公司、市中醫醫院等六個單位停止了巡察。7月12日至14日,市委6個巡察組分別向被巡察的6個單位反應了巡察狀況,并對下一步整改工作提出了明白請求。
從反應的狀況看,此次巡察共發現問題線索117條,向市紀委、市委組織部共移送問題線索23條,被巡察單位主要存在以下問題:
市民政局局黨委指導班子在把握全局、管好隊伍、諧和各方等作用發揮方面,存在一定的差距,整體功用作用未能得到充沛發揮,貫徹民主集中制準繩不夠。局部基層黨組織擔任人政治敏理性不強,基層黨組織建立單薄,局部黨組織黨建工作臺賬不健全,記載不全面、不細致,黨員日常管理不嚴。混編混崗狀況較為嚴重,停薪留職政策執行沒有完整到位,局部下屬單位近親繁衍比擬嚴重。局黨委實行黨要管黨、從嚴治黨的主體義務不夠,局指導班子成員“一崗雙責”沒有得到完整落實,紀檢監察的監視義務還有待進一步增強。貫徹落實中央“八項規則”肉體尚有一定的差距,下屬單位存在亂發津補貼的現象。公務接待不標準,普遍存在無公函、無清單、無審批單接待;局部直屬單位公務用車管理較亂,有的油料費、車輛維修費用高。一些直屬單位財務管理紊亂,存在報賬不及時,手續不健全,審批不嚴厲,賬賬不符、賬實不符等問題。財務往來支出管理破綻較多,房屋資產管理監視手腕不力。
市文體廣新局黨的指導有所弱化,有的黨委成員沒有愛崗敬業肉體,沒有義務擔當肉體,沒有創新認識。黨的建立有所缺失,“兩個義務”落實不到位,重業務輕黨建,基層黨建工作單薄,黨內政治生活和“三會一課”制度未真正落實,黨員學習有的走過場,黨費收繳不及時,“三重一大”事項未實行全程監管。紀委監視義務沒有落實到位,一些違紀問題沒有得到有效查處。全面從嚴治黨有所不力,黨風建立抓得不嚴不實,“四風”和陋習依然有之,執行中央“八項規則”肉體不堅決,超規范接待、公款消費、違規運用公車等現象仍有發作,違規發放各類獎金和津補貼。財務管理較亂,特別是下屬單位報賬審核不嚴、公款私存、挪用專項資金等問題較為突出。選人用人不夠標準,混編混崗問題較嚴重,長期延聘暫時人員較多,有些干部檔案核實認定失當,仍然存在違規進人、超職數裝備指導干部現象。考勤制度不健全,少數干部職工上下班遲到早退,串崗離崗,不同水平存在慵懶散拖和慢作為的狀況。
市高新技術產業開發區落實“兩個義務”存在差距,黨工委班子對黨風廉政建立和反糜爛工作注重不夠;(下轉第二版①)上接第一版①)上接第一版)紀工委對存在廉潔風險的范疇監視不力;理論學習沒有入腦入心,不守紀律、不講規矩的慣性思想有所存在。存在重業務輕黨建的狀況,“兩學一做”學習教育沒有嚴厲展開,黨員開展把關不嚴;會議多、文件多等“四風”問題整治不徹底;存在“門難進、臉難看、事難辦”現象,以及超規范、超范圍發放福利和補貼。干部選拔任用不標準,少數聘任制干部管理不到位,在編不在崗人員清算不到位;個別指導干部不照實報告個人有關事項,有的違規入股營利等;財務管理不嚴厲,局部報銷手續不完好,未嚴厲執行財政收支兩條線管理;國有資產管理不標準,存在低價出租等狀況;工程管理不合規,局部合同沒有商定明白的價款,政府采購和招招標制度執行不嚴,工程結算不及時;工程項目所在地的周邊村組存在強行阻工、強供建材、強攬工程等現象;征地拆遷安頓補償矛盾突出。
市環保局黨委指導中心作用發揮不充沛,指導擔當肉體缺乏,工作存在推諉現象,奉行好人主義,環保執法監管力度不大,黨委會重決議輕落實,工作效率不高。重業務輕黨建,基層黨組織落實“三會一課”制度不到位,存在以行政例會替代支委會狀況;黨內政治生活不嚴厲,指導干部政治生活不透明;混編混崗比擬嚴重,存在“吃空餉”及長期在編不在崗狀況,臨聘人員較多,管理不標準。落實“兩個義務”不到位,環保局及直屬單位發作多起違法違紀案件;紀工委書記分管財務,紀檢人員不敢管、不想管思想明顯;“四風”問題不同水平存在,財務審核把關不嚴,違規發放津補貼,公職人員違規領取環保評審費,直屬單位外出培訓比擬隨意,大額設備及零部件置辦審核不嚴,違背工作紀律現象依然存在。
市開展投資集團公司黨組實行“兩個義務”不到位,對黨建工作不注重,無視實行黨風廉政建立的義務;落實民主集中制度不全面,“三重一大”事項集體研討不夠;黨員生活制度堅持不全面,黨員“三會一課”制度堅持不經常,黨員先鋒模范作用發揮不明顯。執行財經紀律不到位,財務管理較紊亂,下屬子公司存在違規報賬,以虛假事實發票等不合理手腕套取資金問題,現金流運用大的問題;執行“八項規則”不徹底,管理制度不健全,報賬審批程序不嚴厲,票據管理不標準,各種費用報銷項目多、金額大、手續不全,財務隨意開支,往來帳款管理紊亂,存在虛設公司走賬,招致資金“體外循環”現象;政治紀律和規矩認識缺失,工作不標準,存在合同填寫要素不全,違規提供擔保、代償、評審和管控不嚴、風險防備不力、啟動反擔保措施不及時不到位等現象。與個別民間投融資中介機構存在變相利益保送關系。
市中醫醫院黨委政治認識不強,政治站位不高;黨委指導作用、中心作用、支部戰役堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠,沒有及時足額上交黨費;黨委班子政治敏銳力不強,貫徹落實國度有關政策以及有關部門決策不力。“兩個義務”落實不到位,黨委班子成員實行“一崗雙責”流于方式,紀檢監察機構定位不準,沒有聚焦主業主責,存在違規任用干部,重業務輕黨建等現象。執行廉潔紀律方面,單位執行財政紀律不嚴,違規發放補助現象比擬突出,項目多,數量大;財務管理不標準,存在違規報賬。公務接待不標準,違規“三公”消費。工程項目建立和管理不標準,沒有嚴厲執行有關政策規則。工作作風不實,執行工作紀律請求不嚴,沒有站在大眾的角度看問題,有亂收費、亂加價現象,醫德醫風建立有待進一步增強。
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