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江蘇墻體廣告　　今年1月19日，南京頒布《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”），6個(gè)月的過(guò)渡期到7月19日24時(shí)截止。從7月20日起，南京網(wǎng)約車(chē)上路需“平臺(tái)證”“運(yùn)輸證”“司機(jī)證”三證齊全。7月19日，南京交通部門(mén)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，通報(bào)了過(guò)渡期內(nèi)三證辦理的情況。截至目前，共有首約、曹操、神州、滴滴、美團(tuán)等5家平臺(tái)公司在南京取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證（簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)證”）。共4574輛車(chē)申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證（簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)輸證”），其中3424輛已通過(guò)預(yù)審、602輛已取得運(yùn)輸證。共14660人報(bào)名申請(qǐng)參加網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試，5052人取得從業(yè)資格證（簡(jiǎn)稱(chēng)“司機(jī)證”）。

今年1月19日，南京頒布實(shí)施《暫行辦法》，并設(shè)立了為期6個(gè)月的過(guò)渡期。即，在2016年11月1日前已經(jīng)在南京從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，軸距大于2.7米，發(fā)動(dòng)機(jī)功率100千瓦的燃油車(chē)，軸距2.65米以上的新能源車(chē)，具有一定安全配置，且購(gòu)買(mǎi)未滿(mǎn)3年內(nèi)的7座及以下乘用車(chē)，可在6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要在南京取得平臺(tái)證，網(wǎng)約車(chē)駕駛員要具備從業(yè)資格證。

經(jīng)過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期，共有首約、曹操、神州、滴滴、美團(tuán)5家平臺(tái)公司在南京取得了平臺(tái)證。共4574輛車(chē)申請(qǐng)運(yùn)輸證，其中3424輛已通過(guò)預(yù)審、602輛已經(jīng)取得運(yùn)輸證。“這主要與各平臺(tái)公司的觀望態(tài)度有關(guān)系。”客管處出租汽車(chē)管理科科長(zhǎng)韓文強(qiáng)表示，平臺(tái)公司四五月份只提交了5輛車(chē)的預(yù)審，6月15日之前只有279輛車(chē)提交預(yù)審，其余4000余輛車(chē)都是近期提交的。韓文強(qiáng)提醒，存量車(chē)的提交預(yù)審資料的截止時(shí)間為7月19日24:00，逾期提交的，行業(yè)主管部門(mén)不予受理。自7月20日零時(shí)起，行業(yè)主管部門(mén)僅受理新購(gòu)置車(chē)輛（未在公安部門(mén)登記注冊(cè)）提交的預(yù)審申請(qǐng)。

根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，7月20日零時(shí)起，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)確保提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員持有駕駛員證、車(chē)輛具備運(yùn)輸證，并且保證線上線下人員、車(chē)輛一致。“只要是無(wú)證，一律查扣，執(zhí)法的尺度和標(biāo)準(zhǔn)是非常明確的。”客管處政策法規(guī)科科長(zhǎng)陳綱表示， 從7月20日起，所有上路的網(wǎng)約車(chē)三證缺一不可，對(duì)于無(wú)證上路或者證件不全的，交通部門(mén)將依法依規(guī)從嚴(yán)查處。陳綱介紹，對(duì)于違法行為人，將處以5000-30000元的處罰，同時(shí)還將納入信用體系，或?qū)⒂绊懸院蟮慕鹑谛刨J、買(mǎi)房購(gòu)車(chē)、出國(guó)求學(xué)等。而對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，也會(huì)追究相應(yīng)法律責(zé)任。一般情況下會(huì)處以5000-10000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處于5000-30000元的罰款，直至停業(yè)整頓。

未來(lái)半月，拿證網(wǎng)約車(chē)將大幅增加

此前曾有統(tǒng)計(jì)，南京市面上的網(wǎng)約車(chē)有30多萬(wàn)輛，現(xiàn)在驟然下降，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致市民打車(chē)難？“602輛是截止7月19日8點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而7月19日當(dāng)天，還能制作200張運(yùn)輸證。”韓文強(qiáng)表示，再加上當(dāng)前傳統(tǒng)出租車(chē)企業(yè)也在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前已有500輛高端出租車(chē)直接轉(zhuǎn)為了網(wǎng)約車(chē)，7月20日起，實(shí)際拿到運(yùn)輸證的網(wǎng)約車(chē)約有1300輛。

此外，由于臨近截止日期，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)扎堆提交車(chē)輛運(yùn)輸證申請(qǐng)，目前，工作人員基本24小時(shí)連軸運(yùn)轉(zhuǎn)，保證平臺(tái)公司能早日拿到“車(chē)證”。“目前，有3424輛車(chē)已經(jīng)通過(guò)預(yù)審，加快辦理的話，預(yù)計(jì)半個(gè)月內(nèi)，還會(huì)有3000余輛車(chē)拿到運(yùn)輸證。”

韓文強(qiáng)認(rèn)為，此前公布的30多萬(wàn)輛的網(wǎng)約車(chē)數(shù)量是根據(jù)各家公司宣稱(chēng)統(tǒng)計(jì)的，不具備太大的參考價(jià)值。隨著各家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的補(bǔ)貼下調(diào)，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)正逐步回歸理性。 “最終南京市場(chǎng)上能夠容納多少網(wǎng)約車(chē)，完全在于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，管理部門(mén)將不做預(yù)估。”

客管處從業(yè)資格管理中心唐振昊副主任表示，駕駛員報(bào)名后，客管處一兩個(gè)工作日就可通過(guò)初審，之后再把初審?fù)ㄟ^(guò)的名單發(fā)送給公安部門(mén)審核，這個(gè)過(guò)程大概需要20個(gè)工作日左右。司機(jī)接到公安審核通過(guò)的信息，就可自主選擇考場(chǎng)，考試通過(guò)后5個(gè)工作日可以領(lǐng)證，整個(gè)過(guò)程至少需要1個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，目前共有5052人取得網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格證。

對(duì)此，滴滴出行第一時(shí)間進(jìn)行了回應(yīng)。該平臺(tái)旗下一家租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司原本自有車(chē)輛300余輛，目前僅剩200余輛，其中130輛拿到了車(chē)輛運(yùn)輸證，該負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，7月20日剛開(kāi)始，網(wǎng)約車(chē)數(shù)量會(huì)驟降，因?yàn)轳{駛員都在觀望執(zhí)法的情況，但這一階段過(guò)去，合法車(chē)的數(shù)量將在兩三個(gè)月內(nèi)持續(xù)上升。“原本觀望的駕駛員看到新政嚴(yán)格執(zhí)行，該換車(chē)的就會(huì)換車(chē)，也會(huì)不斷有新人加入網(wǎng)約車(chē)司機(jī)行列。”

首汽約車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)則明確表態(tài)，目前該公司已經(jīng)有了200多張車(chē)證，人證覆蓋85%的人員。從7月20日開(kāi)始，將嚴(yán)格按照新政執(zhí)行。如何判斷一輛網(wǎng)約車(chē)是否合法上路？有業(yè)內(nèi)人士透露，看車(chē)標(biāo)。“貼有車(chē)標(biāo)的，就是完全合法上路的。”

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