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四川墻體廣告  四川省人民政府辦公廳關于印發四川省進一步變革完善藥品消費流通運用政策施行計劃的通知

為深化全省藥品消費流通運用體制變革，更好滿足人民大眾看病就醫需求，加快推進安康四川建立，省政府辦公廳近日印發了《四川省進一步變革完善藥品消費流通運用政策施行計劃》。《計劃》從完善藥品產業政策，促進醫藥產業開展；變革藥品流通體制，標準藥品流通次序；增強醫療和用藥監管，健全合理利益機制三大范疇16個方面作了細致規則。

優先對批準上市新藥 試行上市答應持有人制度

《計劃》提出，嚴把藥品準入關口。增強藥品審評才能建立。嚴厲執行化學藥品注冊分類變革計劃，施行藥品與藥用包裝資料、藥用輔料關聯審評。全面公開藥品審評審批信息，承受社會監視。

在藥質量量監管方面，《計劃》提出，藥品消費企業對藥品原輔料變卦、消費工藝調整等，應停止充沛考證。標準日常動態監管，完成監管義務網格化、現場檢查規范化、監管行為痕跡化、產品追溯透明化。對高風險企業和種類施行重點監管，加大檢查頻次和抽檢批次。

深化醫藥產業構造變革。積極推進藥品上市答應持有人制度試點，優先對批準上市的新藥和經過分歧性評價的藥品試行上市答應持有人制度，鼓舞新藥研發，促進新產品、新技術和已有產能對接。突出藥品上市答應持有人主體義務，增強試點種類上市答應與事中事后監管。

支持開展藥（美）妝店等新型批發運營方式

《計劃》提出，支持藥品流通企業轉型開展。不得應用行政權利掃除、限制醫藥產品公平競爭。鼓舞藥品流通企業經過收買、兼并、托管、參股和控股等方式，完成范圍化、集約化、跨區域開展，培育現代藥品流通主干企業。支持開展專業藥房、藥（美）妝店、“藥店+診所”、中醫（國醫）館等新型批發運營方式。

推行藥品購銷“兩票制”。依照國度有關請求推行“兩票制”（消費企業到流通企業開一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票）。消費運營企業銷售藥品應按有關規則開具發票及相關票據。

健全藥品集中采購機制。落實公立醫院藥品分類采購，堅持集中帶量采購準繩，鼓舞跨區域結合采購和專科醫院結合采購，進一步進步醫院在藥品采購中的參與度。

廢除以藥補醫機制 統籌推進取消藥品不合理加成

廢除以藥補醫機制，堅持醫療、醫保、醫藥聯動，統籌推進取消藥品不合理加成、逐漸理順醫療效勞價錢、允許慢性病患者持處方到社會批發藥店購藥等變革，加快樹立公立醫院運轉新機制。醫療機構應按藥品通用名開具處方，并主意向患者提供處方，門診患者能夠自主選擇在醫療機構或批發藥店購藥，醫療機構不得限制門診患者憑處方到批發藥店購藥。

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