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重慶梁平墻體廣告  近日，全國金融作業會議和中央財經領導小組第十六次會議連續舉行，這兩個重磅會議對金融作業進行了布置，共29次說到了金融監管。專家以為，將來一段時間，“強監管”將變成金融范疇的首要特征。

兩個重磅會議29次說到金融監管

——加強金融監管和諧、補齊監管短板

全國金融作業會議7月14日至15日在北京舉行，這次會議對金融作業進行了全面布置；隨后在7月17日，中央財經領導小組第十六次會議舉行，這次會議的要點內容之一即是對“擴展金融業對外敞開”作出請求。

記者注意到，這兩次重磅會議，在金融監管方面著墨頗多。其間，全國金融作業會議22次說到金融監管，中央財經領導小組第十六次會議也7次說到金融監管。

銀行作業人員清點錢銀。(材料圖)張云 攝

銀行作業人員清點錢銀。(材料圖)張云 攝

整理兩次會議的表態能夠看出，高層對金融監管的注重程度可謂史無前例。全國金融作業會議提出，要加強金融監管和諧、補齊監管短板。要健全危險監測預警和早期干涉機制，加強金融根底設施的統籌監管和互聯互通，推動金融業綜合計算和監管信息同享。

“要堅持從我國國情動身推動金融監管體制改革，增強金融監管和諧的權威性有用性，強化金融監管的專業性一致性穿透性，所有金融事務都要歸入監管，及時有用識別和化解危險。”全國金融作業會議還請求。

“擴展金融業對外敞開，金融監管才能必須跟得上，在加強監管中不斷提高敞開水平。”中央財經領導小組第十六次會議則提出，要聯系我國實踐，學習和學習國際上老練的金融監管做法，補齊準則短板，完善本錢監管、做法監管、功用監管方法，保證監管才能和對外敞開水平相適應。

民眾在主動取款機上取款。<a target='_blank' >中新網</a>記者 李金磊 攝民眾在主動取款機上取款。中新網記者 李金磊 攝為何如此著重金融監管？

——“強監管”將變成金融范疇的首要特征

那么，這兩次重磅的會議為何把金融監管放在如此首要的位置呢？這還要聯系當時我國面臨的國際國內經濟金融局勢來尋覓答案。

央行近期發布的《我國金融安穩陳述2017》指出，當時國際國內經濟金融局勢仍然雜亂嚴峻，存在不少杰出對立和疑問。從國際看，世界經濟仍處于緩慢復蘇進程中，全球保護主義、逆全球化、民粹主義昂首，雜亂性、不安穩性、不確定性進一步凸顯，也許呈現更多“黑天鵝”事情。

從國內看，經濟金融安穩運行的根底還不結實，經濟下行壓力仍然較大，區域和職業走勢繼續分解，應戰和危險不容低估。非金融公司杠桿率高企，商業銀行不良貸款余額和不良率“雙升”，一些地方政府變相舉債存在危險，熱門城市高房價和有些三、四線城市高庫存并存，金融商品創新無序開展等危險值得重視。

著重金融監管。（材料圖）<a target='_blank' >中新網</a>記者 李金磊 攝著重金融監管。（材料圖）中新網記者 李金磊 攝我國人民大學財務金融學院副院長趙錫軍對中新網記者剖析，當時我國經濟進入新常態，新業態層出不窮，市場化和國際化程度不斷提高，一起金融業本身也呈現許多新改變、新疑問、新應戰，而且近來一段時間金融范疇危險事情發生對比多，嚴重影響金融市場秩序，危害投資者合法利益，金融組織內部違紀違法案子也屢次發生，這些現實改變和疑問都迫切需要加強金融監管、提高監管才能和完善監管體制。

“曩昔幾年傍邊，金融范疇積累了一些危險，而這些危險很大程度上跟金融監管本身存在的疑問有關。”我國社科院金融所銀行研討室主任曾剛對中新網記者表明，原有的分業監管系統不適應當時混業經營的迅速開展，分業監管結構著重于組織監管，而關于穿插范疇的事務創新存在許多監管空白，規則不一致，監管和諧對比低效，呈現許多監管真空，致使過度套利做法和潛在危險。

曾剛以為，著重金融監管，首要意圖即是為了防備金融危險，非常好讓金融支撐實體經濟開展。能夠預期，將來一段時間，“強監管”將變成金融范疇的首要特征。

我國人民銀行材料圖。<a target='_blank' >中新社</a>發 李慧思 攝我國人民銀行材料圖。中新社發 李慧思 攝

國務院金融安穩開展委員會應運而生

——央即將實行單位責任

縱觀兩次首要會議，對怎么加強金融監管、提高金融中心競爭力，提出了許多新招、實招。其間，最引人重視的是，全國金融作業會議提出，建立國務院金融安穩開展委員會，強化人民銀行微觀審慎管理和系統性危險防備責任。

國務院金融安穩開展委員會橫空出世，含義深遠。我國人民銀行金融安穩局局長陸磊承受媒體采訪時表明，金穩會的首要職能是統籌金融改革開展和監管，統籌和諧錢銀政策和財務政策、產業政策等，增強監管和諧的權威性和有用性。

記者注意到，央行7月17日舉行會議提出，要進一步深化金融體制改革，擴展金融對外敞開，實行好國務院金融安穩開展委員會單位責任，加強金融監管和諧。

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