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廣東湛江墻體廣告    沒有物流信息盯梢、沒有專人維護，快遞的“最終一公里”成為最易失聯的一段路。越來越多的商家，開端瞄上了社區快遞商業圈，由此也衍生出了智能快遞柜等新式投遞方法。

“貨品一旦放進智能快遞柜，物流盯梢信息會提示‘已簽收’，但實踐上我并沒有當面簽收驗貨。”近來，住在北京市某小區的林某為此較為困擾。

快件不經許可就簽收，“最終一公里”成老大難近來，林某無意中翻到手機里數天前收到的一則短音訊，內容顯現為一串六位數的綁定驗證碼。林某和搭檔溝通后才斷定是智能快遞代收柜的驗證碼。敏捷聯絡快遞員后，快遞員則回絕再次派送：“你自己去小區南門鄰近取吧。”而林某寓居的位置在小區北門鄰近。

在不少一線城市，像林某這樣的上班族往往會面對這種難題：白日不在家，網購時收貨地址怎么填？

數據顯現，在2016年全球約700億件的快遞量中，我國占有300億件。但與此相伴而生的，是快遞職業正在面對的“最終一公里”開展瓶頸。

8月29日上午，中國消費者協會官網發布音訊稱，自8月11日就《快遞暫行條例(征求定見稿)》(以下簡稱快遞新規)搜集定見以來，共收到修改定見292條。其間，快遞延誤、丟掉、損毀、保價、簽收類問題定見占27.1%，而位列第五的簽收問題，共22條定見，占比7.5%。

家住北京市另一小區的孫某對林某的遭受感同身受：“因為小區門口的便利店加入了某APP，能夠代收快遞，我又經常在網上購物，有時快遞員會在沒有電話聯絡我的狀況下直接將快遞放在便利店。”這會導致菜鳥驛站顯現簽收后，孫某才知情。

清華大學公共管理學院副教授賈西津以為，每一次簽收都是一份契約。如果不經個人贊同就改動投遞方法，等于單獨修改了契約。收件人自己都不知道是誰幫助簽收了快遞，這可能存在安全保障問題。“快遞員應先電話征得客戶的贊同，才干放到他們指定的代收點。最好在代領人領快遞時報出快件上標示的后四位電話，以確保領件安全無誤。”賈西津主張。

快遞丟掉缺少占比高，應怎么追責

據計算，2017年上半年，全國快遞效勞企業業務量累計完成173.2億件，同比添加30.7%；郵政業消費者申述總量為70.6萬件，其間丟掉缺少占18.3%。

記者采訪了解到，在經常運用智能快遞柜的用戶中，有的用戶接到智能快遞柜短信通知，稱快遞現已放入快遞柜中。但在次日拿著取件碼掃碼后，體系卻提示快遞柜發作毛病，無法運用。該用戶當即撥打客服電話問詢狀況并報修，客服回應稱，經過調取監控發現，該快遞柜現已被另一家快遞公司的工作人員翻開，并盜走了快遞，隨后還將快遞柜設置為毛病形式，致使快遞柜無法翻開。

而挑選托付小區門口便利店代收快遞的用戶也會有快遞丟掉的狀況發作，甚至還為此發作爭執，便利店以為自己也很無奈：“我們僅僅為了便利小區居民，代收快遞每件只收1元，如果為此還要補償丟件的丟掉，有點因小失大。”

“網絡購物、快遞送達是一種觸及三方甚至更多方的合同行為。理論上來說，消費者購物時與網絡商家構成了合同聯系，而快遞公司(快遞員)是受網絡商家托付施行貨品送達職責者。”浙江大學公共政策研討院客座研討員夏學民承受采訪時表明，從合同聯系來看，只要購物者收到快遞包裹之時，才算合同聯系施行結束。那么，即使包裹在快遞柜內寄存數日，如果消費者未收到短信通知或許未收取包裹，從法律上講，合同聯系依然未施行結束。由此發作的丟掉缺少等后果，不應由購物者承當，而應該由網絡商家及其托付的快遞公司承當。

近來，揭露征求定見的快遞新規就清晰規則：“因快件發作延誤、丟掉、損毀或許內件缺少而遭到危害的，用戶能夠要求該商標、商號或許快遞運單所屬企業補償，也能夠要求實踐提供快遞效勞的企業補償。”

對此，浙江消費者權益維護委員會在上述規則之外主張添加規則：“有關企業應當施行首接首賠。”理由是由首要接到訴求的企業先行補償，能夠避免發作彼此推諉。

據中國消費者協會計算，不少消費者主張應規則快遞從業人員的入職條件，進步準入門檻；對有不法行為的快遞從業人員應加大處分力度，制止其持續或再度從事快遞業；關于停業告知應提早30日向社會布告，而非10日。

歸入信譽鑒定體系，細化清晰補償規范

記者隨機采訪了幾位有過快遞丟件閱歷的用戶，有位用戶丟掉的快遞價值85元，當聯絡上快遞員說明狀況后，快遞員抓住時機地給出解決方案：“要不我和公司請示下，把這些錢給您轉過去，您就別投訴了。”

“我其時覺得快遞員也都不簡單，并且轉賬后我在經濟上也沒什么丟掉就贊同了。”這位丟件的用戶通知記者。

據了解，在快遞職業內部，現已有相關部門接到用戶投訴進行相關罰款的規則。有位快遞工作人員通知記者，“公司總部規則，快件丟掉被發件公司投訴一件罰款500元”。但這在快遞職業并未構成統一規范。

記者發現，下半年以來，國家有關部門對快遞職業出臺新規的力度逐步加大，規則內容也越來越細化。據國家郵政局網站7月19日音訊，國家郵政局近期研討起草《快遞職業信譽管理暫行方法(征求定見稿)》。該暫行方法規則，國務院郵政管理部門安排建立全國快遞職業信譽鑒定委員會，將對快遞企業、從業人員信譽進行周期性鑒定。快遞企業或許從業人員發作嚴峻失期行為的，由快遞職業信譽鑒定委員會直接將其列入快遞職業失期名單。對快遞從業人員來說，一年內被用戶有用申述15次以上并被承認有責的以及違法拘留、倒賣、偷盜用戶快件等，歸于嚴峻失期行為。

快遞丟件的職責界定趨于明朗后，對不少消費者來說，快遞丟件后怎么賠付成為一個新的關注點。

5月1日起施行的《浙江省施行〈中華人民共和國消費者權益維護法〉方法》就對快遞丟件有了清晰的補償規范，在調解糾紛中更為有用。

該《方法》規則，快遞企業在接納快遞物品時，事前要求消費者申報物品的實踐價值；一旦快遞物品因經營者職責丟失或損毀，經營者應依照消費者事前申報的價值予以補償；事前未申報價值但事后能斷定實踐價值的，依照實踐價值補償；事前未申報事后又無法承認實踐價值的，由兩邊洽談斷定補償數額，洽談不成的，由經營者依照所收取資費10倍的規范予以補償，但最高額不超越800元。

“寄件人往往無法對快遞運送方的過錯進行舉證，若按一般的舉證職責原則，快遞消費者的合法權益無法得到有用維護。”中國人民大學法學院教授熊丙萬主張，除了出臺配套性的《快遞職業賠付規范》外，在快遞危害補償侵權之訴中，應該施行舉證職責倒置，由更為了解快遞運送狀況的運送方承當舉證職責。