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福建莆田墻體廣告　“我國構成了世界上人口最多的中等收入群體”在去年12月召開的中央經濟工作會議上被提出。今年的政府工作報告，在總結回憶5年以來我國經濟開展獲得的歷史性成就時，也運用了“構成世界上人口最多的中等收入群體”的說法。

那么，這個“世界上人口最多的中等收入群體”的范圍到底有多大？國度發改委主任何立峰曾在今年全國兩會上透露，中國如今有近14億人口，疾速生長的中等收入群體，不完整統計有4億多人口，按國別來算，位居世界第一，而且還在疾速增長中。

《中國經濟周刊》也對此專訪了中國勞動學會副會長蘇海南，他表示，據激進測算，目前我國中等收入群體超越3億人。

超越3億人的中等收入人群是如何測算出來的？作出“中國構成世界上人口最多的中等收入群體”判別的根據是什么？這個判別對將來中國經濟開展將起什么作用？

3億多人的中等收入人群是如何測算出來的？

目前，學界對中等收入群體有多種定義。因而，不同的劃分規范下，中國中等收入群體的人數也有所差別。

假如依照“日收入在20美圓到100美圓之間”的絕對規范測算，中國有2億多人屬于中等收入群體；假如依照“收入在人均可支配收入中位數到3倍之間”的相對規范來測算，中國有3億多人屬于中等收入群體。

而世界銀行對中等收入給出的規范是：成年人每天收入在10——100美圓，也即年收入3650——36500美圓。假如依照美圓兌錢1∶7的匯率激進計算，世界銀行的中等收入規范即為年收入2.5萬——25萬元錢。

據此規范，國度統計局綜合司副司長毛盛勇曾做過測算。他以2016年的國度統計局數聽說明：按全國居民五等份(人數各占20%)收入分組，低收入組人均可支配收入5529元，中等偏下收入組人均可支配收入12899元，中等收入組人均可支配收入20924元，中等偏上收入組人均可支配收入31990元，高收入組人均可支配收入59259元。

照此計算，中高收入組和高收入組合計40%的人口落入了世界銀行中等收入群體的規范。即便在高收入組內部把25萬元以上群體擴展到10%，所剩下的10%的人口加上中高收入組的20%人口，合計我國中等收入群體的范圍也到達30%。

不過相比之下，蘇海南的見地有所不同。他通知《中國經濟周刊》記者，“鑒于我國尚處于社會主義初級階段，各方面狀況與興旺國度有很大不同，因此不宜簡單套用國際通行規范。”

基于多年研討，蘇海南對中國中產階級做了嚴厲界定：家庭人均收入和財富處于社會均勻收入程度與較高程度之間、生死水平到達小康與比擬富有之間、從事職業和所受教育水平多數居于社會中等層級及其左近的社會群體。

依照此定義的量化規范是：以國度統計局發布的全國或當地城鎮居民家計調查折算的勞動者均勻收入程度為下限，以高于均勻收入2.5倍為上限，其個人全部收入比擬穩定處于此區間且家庭住房問題已根本處理并另有一定數量金融資產者即為中等收入者。

蘇海南在幾年前以國度統計局2013年調查發布的當年城鎮家庭人均收入均勻值并乘以2.5倍得出中等收入家庭人均收入上下限區間，再分別依照每個家庭均勻2.86人、1.49人就業的家庭構造，分別計算出每位中等收入勞動者及其家庭年收入上下限區間。

以此測算出來的結果是：2013年勞動者個人年收入在6萬至15萬元或家庭收入在8.5萬至22.5萬元，家庭人均住房到達全國均勻程度及以上且另有一定數量金融資產者，就能夠以為進入了中產階級；而在北上廣深，收入則須到達全國均勻值的兩倍，即2013年個人年收入12萬至30萬元或家庭年收入17萬至45萬元，且其住房問題根本處理并另有一定金融資產者，才干在當地稱為中產階級。

那么按此計算，我國的中等收入群體有多大范圍呢？

蘇海南依據國度統計局發布的數據并參考一些研討機構對居民家庭收入調查數據測算得出：2013年底我國中等收入勞動者有1.6億多，約占全國從業人員總數7.7億的20%；加上其奉養人口合計約為2.4億人以上，約占全國人口總數13.6億的18%。

“今年曾經進入2018年，上述收入和財富規范區間也應恰當進步，中產階級人數和比重會有所變化。思索到近幾年來城鄉居民收入程度又有較大進步，中等收入群體也會有所擴展，估量2017年底總數約達3.3億人，占同年全國人口總數13.9億的約24%。”蘇海南說。

增強中等收入群體的認同感，防止“被中產”和“偽中產”

事實上，學者在劃分中等收入群體時是用“收入”這個客觀規范，但是，社會上關于中產階級的界定不斷頗有爭議。幾年前“年收入12萬元以上被定為高收入群體”引發“中產階級”的集體吐槽言猶在耳，以至還衍生出很多如“被中產”“偽中產”和“超中產”等詞匯。

對中等收入群體者個人而言，目前存在的一個問題是，一局部人還不認同本人是中等收入群體。

張鑫，一位從河南鄉村走出來的80后小伙，在北京讀了4年大學，目前在一家私企工作。2012年，他與妻子借錢在北京郊區購置了一套住房。有一個女兒，今年5歲。往常，夫妻倆稅后月入1.6萬元，年終獎5萬元左右，根本上一年收入有20多萬元。目前無任何存款，但也無欠款。

依照普通了解，家庭年入20多萬元，應該算是中產了。但張鑫卻不這樣以為：“不說家庭和孩子的日常開支。雙方家里都有老人，總擔憂若是遭遇到什么變故該怎樣應對。由于一旦家里老人得上重病，我們這點錢基本不夠用。”

“因病致貧”“因病返貧”這樣的案例在理想生活中不時演出，而破解這個難題，并非一蹴而就。如何提升像張鑫這樣充溢焦慮的所謂的中產者的認同感，是當下面臨的一個問題。

對此，蘇海南提出了本人的見地：“要使他們有更多的自我認同感，這就請求繼續努力堅持經濟穩定增長，繼續增加居民收入，同時合理提升社會保證程度，特別要處理社會保證制度體系不健全、不夠公平的問題，比方城鎮居民與鄉村居民之間的社保規范，機關事業單位與企業人員之間的退休待遇差異明顯、保證程度差別大等問題。此外，要提供更多優質的公共效勞，消弭中等收入群體的后顧之憂，也要讓他們看到本人在整個社會中仍有不時上升的通道。”

如何擴展中等收入群體？

據統計，2016年，我國居民人均可支配收入23821元，比2012年增長了44.3%，實踐年均增長7.4%。這意味著，隨著我國經濟持續較快增長，特別是經濟運轉質量不時提升，將有越來越多的人參加到中等收入群體行列。

但是，從比重剖析，無論是依據蘇海南推算出的我國中等收入群體占全國人口總數的比例為約24%，還是依照毛盛勇推算的我國中等收入群體占全國人口的30%，間隔歐美興旺國度，還有一定差距。

在20世紀80年代的社會調查中，在美國就有66.7%的居民以為本人屬于“中產階級”，在瑞典這一比例是75%。均勻下來，歐美等興旺國度已構成橄欖型社會構造(編者注：假如一個國度中等收入群體占的比重最大，那么社會將呈現出兩頭小、中間大的橄欖型收入分配格局)，中等收入群體的比重到達60%以上。

而中等收入群體占人口的60%——70%時，構成的橄欖型收入分配格局，關于經濟開展、社會穩定和國民福利的進步都是最有利的。

因而當下來看，“擴中”是如今及將來進一步努力的方向。對此，蘇海南提出了四點倡議。

首先，要堅持經濟穩定增長，提升經濟開展質量，為“擴中”夯實物質根底。“這是擴展中等收入群體的根本前提。”蘇海南表示，為此，“十三五”期間及其后，要繼續在供應側和需求側兩端發力，堅持我國經濟長期中速及以上穩定增長；同時，經過加快經濟開展方式轉變和經濟構造調整，加快產業晉級換代，增加白領、灰領崗位數量，繼續推進工業化、城鎮化和科技創新，鼎力提升我國經濟開展質量，繼續做大做好社會財富蛋糕，為我國“擴中”夯實物質根底。

其次，要深化收入分配制度變革。這是“擴中”的直接措施。“包括深化薪酬制度變革和居民財富收益分配制度的完善。變革薪酬制度一是要進一步變革完善企業薪酬制度，樹立健全薪酬分配鼓勵約束機制；二是要改良完善機關事業單位工資制度。完善居民財富收益分配制度包括完善農民土地轉讓收益制度，標準城鎮居民房產出租出賣收益制度，改良完善股市買賣制度等。”蘇海南如是說。

第三，要改良完善財政稅收制度，增加居民轉移性收入。蘇海南進一步說：“要進一步減輕中小微企業的稅費擔負，促進低收入行業、創業創新企業員工薪酬和個體戶運營收入的進步。此外，還要繼續改良完善個人所得稅制度，逐漸實行分項和綜合相分離的征收方法，樹立依據家庭擔負狀況相應豁免費用的制度，適時調整起征點，合理降低低收入和中等收入群體的個人所得稅稅負，促進擴展中等收入群體。”

第四，要進一步健全社會保證與就業、創業體系。這是堅持和擴展中等收入群體的直接措施。一方面，要加快健全社會保證體系，化解中等收入群體后顧之憂；另一方面，健全就業創業扶持體系，促進更多勞動者進入中等收入群體。

假如上述措施落實到位，蘇海南估量，在堅持經濟持續開展和全面深化變革根底上，2020年底，我國中等收入群體人數、占全國人口比例可望分別上升到4億人以上和28%以上；到2030年，估計可擴展到6億人和進步到40%以上。如能全面深化施行黨的十九大作出的第一、第二階段戰略部署，到2050年新中國成立100周年時，中等收入群體人數有望到達9億以上，占屆時我國人口總數的60%以上。

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