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貴州墻體廣告 　昨日，貴州省發(fā)改委發(fā)布了《貴州省機(jī)動車停放效勞收費(fèi)管理方法（試行）》，該《方法》進(jìn)一步完善了我省機(jī)動車停放效勞收費(fèi)管理，對社會關(guān)注的住宅小區(qū)停車收費(fèi)等問題，《方法》明白了議價(jià)機(jī)制，即業(yè)主共有場所停車管理事項(xiàng)，由業(yè)主大會決議等。

據(jù)悉，為進(jìn)一步完善我省機(jī)動車停放效勞收費(fèi)管理，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車停放效勞收費(fèi)行為，健全停車效勞收費(fèi)構(gòu)成機(jī)制，維護(hù)機(jī)動車停放效勞運(yùn)營者和效勞對象的合法權(quán)益，省開展變革委會同省住房城鄉(xiāng)建立廳、省財(cái)政廳、省公安廳對我省停車收費(fèi)管理政策停止了修訂，構(gòu)成了《貴州省機(jī)動車停放效勞收費(fèi)管理方法（試行）》，并將于2018年5月1日起正式試行。

《方法》共21條，主要對各級各部門職責(zé)分工、縮減政府定價(jià)范圍、樹立住宅小區(qū)停車收費(fèi)議價(jià)機(jī)制、推行差異收費(fèi)、擴(kuò)展免費(fèi)停車范圍、加大對停車場運(yùn)營者違規(guī)行為的約束力度等方面作了有關(guān)規(guī)則。

《方法》注重堅(jiān)持三個(gè)準(zhǔn)繩，即堅(jiān)持市場取向，依法放開具備競爭條件的停車設(shè)備效勞收費(fèi)，逐漸減少政府定價(jià)管理范圍，鼓舞引導(dǎo)社會資本建立停車設(shè)備；堅(jiān)持變革創(chuàng)新，改良政府定價(jià)規(guī)則和方法，充沛發(fā)揮價(jià)錢杠桿作用，合理調(diào)控停車需求；堅(jiān)持放管分離，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)停車效勞和收費(fèi)行為，維護(hù)市場正常次序。

在政府定價(jià)范圍和方式方面，《方法》鼓舞社會資本積極參與停車場建立運(yùn)營，對停車場價(jià)錢管理方式重新停止了劃分，進(jìn)一步縮減了政府定價(jià)范圍。

另外，對大眾普遍關(guān)懷的住宅小區(qū)停車收費(fèi)問題，《方法》明白了議價(jià)機(jī)制，即業(yè)主共有場所停車管理事項(xiàng)，由業(yè)主大會決議；專有車位停車收費(fèi)，由各利益相關(guān)方協(xié)商肯定；協(xié)商如不能達(dá)成分歧，可共同約請第三方機(jī)構(gòu)介入；協(xié)商結(jié)果可申請司法確認(rèn)。《方法》以小區(qū)停車位產(chǎn)權(quán)為議價(jià)根底，充沛尊重各方利益訴求，在法律法規(guī)規(guī)則的范圍內(nèi)設(shè)定框架制度，引導(dǎo)各方對等協(xié)商議價(jià)，力圖防止“不議而決、議而不決”等現(xiàn)象。

同時(shí)，積極推行差異收費(fèi)，政府定價(jià)停車場要綜合思索停車場的建立、運(yùn)營本錢、設(shè)備類型、效勞功用、效勞對象、天文位置、市場供求關(guān)系和社會接受才能等要素，實(shí)行差異定價(jià)、差異收費(fèi)。

《方法》明白提出加大對違規(guī)行為的約束力度。《方法》規(guī)則停車場運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)設(shè)備設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，妥善、有效管理停車場，不同類型的場所運(yùn)用同一停車場，且詳細(xì)收費(fèi)規(guī)范存在差別的，停車場運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)停止區(qū)域劃分，不同的區(qū)域依照相應(yīng)的收費(fèi)規(guī)范收費(fèi)，劃分不清或無法劃分的，停車場依照收費(fèi)規(guī)范最低的類型收費(fèi)。

《方法》規(guī)則，對機(jī)動車停放效勞運(yùn)營者和機(jī)動車停放人的違規(guī)行為，經(jīng)提示勸誡后仍不糾正的，除依法追查法律義務(wù)外，相關(guān)失信信息歸入全國信譽(yù)信息共享平臺，并向社會公示。

（記者 楊林國）

■《方法》解讀

停車收費(fèi) 管理更標(biāo)準(zhǔn)

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會開放的內(nèi)設(shè)停車場、依法設(shè)立的以市政公共道路為載體的路內(nèi)停車泊位、公交樞紐站及軌道交通換乘站停車場、旅游參觀念、機(jī)場、車站、碼頭、殯儀館、政府投資建立的公共體育場館等場所的配套停車場效勞收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)錢主管部門依照管理權(quán)限制定詳細(xì)收費(fèi)規(guī)范。

政府財(cái)政性資金、城市建立投資（交通投資）公司全額投資建立的其他停車場、物流園區(qū)、以批發(fā)為主的專業(yè)市場的配套停車場、城市郊區(qū)公共地段的露天停車場效勞收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由所在地縣級以上人民政府價(jià)錢主管部門制定收費(fèi)規(guī)范范圍，停車場運(yùn)營者在政府規(guī)則的范圍內(nèi)肯定詳細(xì)收費(fèi)規(guī)范。

各級政府行政中心、政務(wù)大廳、公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共效勞場所的配套停車場，準(zhǔn)繩上應(yīng)在辦公時(shí)間內(nèi)對外來辦事、就醫(yī)車輛提供免費(fèi)停放效勞。如因周邊停車資源慌張，社會車輛擠占本停車場停車位嚴(yán)重，影響相關(guān)公共效勞的，停車場可實(shí)行差異收費(fèi)管理，對外來辦事、就醫(yī)車輛免費(fèi)或低收費(fèi)，對其他社會車輛較高收費(fèi)，詳細(xì)方法由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)錢主管部門依照管理權(quán)限制定。

政府和社會資本協(xié)作建立的停車場，由政府出資方與社會投資者遵照市場規(guī)律和合理盈利準(zhǔn)繩，統(tǒng)籌思索建立運(yùn)營本錢、市場需求、運(yùn)營期限、用戶接受才能、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)應(yīng)用等要素協(xié)議肯定。

住宅小區(qū)應(yīng)用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者全體業(yè)主共有的其他場所停放車輛，有關(guān)車位的設(shè)置、運(yùn)用、收費(fèi)等管理事項(xiàng)，由業(yè)主大會決議，在本小區(qū)公示后執(zhí)行；住宅小區(qū)未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)效勞企業(yè)提出倡議，經(jīng)專有局部占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主共同議定，在本小區(qū)公示后執(zhí)行。

住宅小區(qū)專有車位停放效勞收費(fèi)，由專有車位一切權(quán)人、物業(yè)效勞企業(yè)提出包含經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本錢報(bào)告的倡議計(jì)劃，向小區(qū)業(yè)主、專有車位運(yùn)用人普遍征求意見，各方遵照公平合理、老實(shí)信譽(yù)的準(zhǔn)繩協(xié)商分歧后肯定。協(xié)商如不能達(dá)成分歧意見，各方可共同約請具有社會公信力或各方認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)停止評價(jià)或聽證，以評價(jià)或聽證結(jié)果為參考停止協(xié)商，并向小區(qū)所在地人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可向人民法院申請司法確認(rèn)。

收費(fèi)規(guī)范 實(shí)行差異定價(jià)

政府價(jià)錢主管部門對政府定價(jià)的機(jī)動車停放效勞收費(fèi)規(guī)范實(shí)行差異定價(jià)。綜合思索停車場的建立、運(yùn)營本錢、設(shè)備類型、效勞功用、效勞對象、天文位置、市場供求關(guān)系和社會接受才能等要素，依照城市中心區(qū)域收費(fèi)規(guī)范高于非中心區(qū)域收費(fèi)規(guī)范、路內(nèi)停車收費(fèi)規(guī)范高于路外停車收費(fèi)規(guī)范、頂峰時(shí)段收費(fèi)規(guī)范高于非頂峰時(shí)段收費(fèi)規(guī)范、室內(nèi)收費(fèi)規(guī)范高于室外收費(fèi)規(guī)范、中大型車收費(fèi)規(guī)范高于小型車收費(fèi)規(guī)范、超大型車收費(fèi)規(guī)范高于中大型車收費(fèi)規(guī)范的準(zhǔn)繩實(shí)行差異定價(jià)。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車場，為合理調(diào)理停車效勞資源的應(yīng)用或補(bǔ)償正常效勞費(fèi)用支出確需收費(fèi)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)錢主管部門提出收費(fèi)申請。價(jià)錢主管部門應(yīng)扣除其本單位公、私車輛的停放效勞本錢，從低制定詳細(xì)收費(fèi)規(guī)范。

車型不同 計(jì)費(fèi)方式不同

機(jī)動車停放效勞收費(fèi)車型分為小型車、中大型車和超大型車。12座（含12座）以下客車及2.5噸（含2.5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。

機(jī)動車停放效勞收費(fèi)能夠按次、分鐘、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi)，也能夠依據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞加計(jì)費(fèi)。以時(shí)間為計(jì)費(fèi)單位的，能夠以頂峰時(shí)段和非頂峰時(shí)段不同規(guī)范計(jì)算，累加計(jì)費(fèi)；以天（以入場時(shí)間起算24小時(shí)為1天）為計(jì)費(fèi)單位的，同一車輛在同一天內(nèi)屢次進(jìn)出停放，只能按一天收取停車費(fèi)。

三種狀況 免收停車費(fèi)

停車場工作人員未按規(guī)則的規(guī)范收費(fèi)、未穿制服或佩帶效勞牌證、不運(yùn)用合法票據(jù)的，停放機(jī)動車輛的駕駛?cè)四軌蚓芨锻＼囐M(fèi)。

停車場運(yùn)營單位要嚴(yán)厲實(shí)行密碼標(biāo)價(jià)，在停放效勞運(yùn)營場所顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放效勞收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)規(guī)范、計(jì)費(fèi)方法、收費(fèi)根據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)段、投訴告發(fā)電話等，普遍承受社會監(jiān)視。機(jī)動車停放效勞收費(fèi)公示牌依照附件規(guī)則的統(tǒng)一款式印制。

以下這些狀況，免收機(jī)動車停放效勞費(fèi)：

進(jìn)入政府財(cái)政性資金、城市建立投資（交通投資）公司全額投資建立的停車場、旅游參觀念、機(jī)場、車站、碼頭號配套停車場停車不超越15分鐘的；進(jìn)入住宅小區(qū)停車場、住宅小區(qū)與其他場所共用的停車場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殯儀館的配套停車場停車不超越30分鐘的；執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車；執(zhí)行緊急效勞的救護(hù)車、市政設(shè)備維護(hù)維修車和殯葬車。

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