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山東墻體廣告   央行新近發(fā)布的中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告（2018）釋放了大量的信息，下一步五項(xiàng)工作重點(diǎn)也浮出水面。筆者以為，要做好這些工作，央行除了繼續(xù)采用降準(zhǔn)或定向降準(zhǔn)這個(gè)標(biāo)配貨幣政策工具外，恐怕還要?jiǎng)佑闷渌麄溆没騽?chuàng)新工具，積極穩(wěn)妥深化推進(jìn)相關(guān)范疇的變革進(jìn)程。

下面我們就逐一剖析這五項(xiàng)重點(diǎn)工作：首先是強(qiáng)化金融對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

國(guó)度統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，從工業(yè)內(nèi)部構(gòu)造來看，1月份-5月份高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，配備制造業(yè)增長(zhǎng)9.3%，繼續(xù)堅(jiān)持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

固然新動(dòng)能獲得了顯著成果，但我國(guó)仍處于新舊動(dòng)能繼續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)開展轉(zhuǎn)型晉級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。因而，深化科技與金融交融，加大對(duì)科技型企業(yè)、創(chuàng)新型中小微企業(yè)的金融支持力度，全面提升金融效勞和程度，將是下一步金融監(jiān)管部門的重點(diǎn)工作之一。

6月20日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了緩解小微企業(yè)融資難融資貴的五項(xiàng)措施，明白提出要運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，加強(qiáng)小微信貸供應(yīng)才能。從今年貨幣政策工具的運(yùn)用來看，降準(zhǔn)曾經(jīng)成為標(biāo)配。在今年曾經(jīng)施行了兩次定向降準(zhǔn)的狀況下，6月24日，年內(nèi)第三次定向降準(zhǔn)落地。

其次是繼續(xù)落實(shí)“因城施策”住房金融宏觀審慎管理政策。

今年以來，各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新招頻現(xiàn)，有傳媒統(tǒng)計(jì)的調(diào)控次數(shù)到達(dá)了160次（不同媒體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)略有差距），但房貸的獲取資歷、房貸利率的不時(shí)上漲仍是最牽動(dòng)購(gòu)房者的政策要素。

目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍存在較多問題，如一些房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債率較高，償債壓力較大；局部城市新房、二手房?jī)r(jià)錢倒掛；租賃關(guān)系不穩(wěn)定，市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管難度較大；存量土天時(shí)用效率有待進(jìn)步，房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制有待完善。

在這樣的形勢(shì)下，要落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”的請(qǐng)求，除了各方面加快推進(jìn)變革進(jìn)程外，繼續(xù)落實(shí)“因城施策”住房金融宏觀審慎管理政策仍是必選。除了繼續(xù)強(qiáng)化上述最牽動(dòng)購(gòu)房者的政策要素外，住房金融會(huì)在住房租賃市場(chǎng)的建立上給予鼎力支持。

第三是進(jìn)一步完善活動(dòng)性管理框架。

將來央行將增強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)和預(yù)期引導(dǎo)，靈敏展開公開市場(chǎng)操作，平滑銀行體系活動(dòng)性，同時(shí)要疏浚活動(dòng)性傳導(dǎo)的“毛細(xì)血管”，即發(fā)揮一級(jí)買賣商中城商行、農(nóng)商行類機(jī)構(gòu)作為中央主要金融機(jī)構(gòu)的輻射作用，確保央行提供的活動(dòng)性充沛?zhèn)鲗?dǎo)到中央法人銀行機(jī)構(gòu)。從各方面要素來看，央行后續(xù)可能會(huì)在利率市場(chǎng)化變革方面推出一些措施，以更好的促進(jìn)活動(dòng)性管理框架的完善。

央行提出，下一階段要優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)互助機(jī)制，探究共同研發(fā)適用性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試模板及業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，進(jìn)步數(shù)據(jù)剖析、監(jiān)測(cè)及預(yù)判程度，優(yōu)化活動(dòng)性管理戰(zhàn)略，著力緩解期限錯(cuò)配問題。

第四是標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)金融開展。

在政策支持下，我國(guó)消費(fèi)金融在取得快速開展的同時(shí)，也呈現(xiàn)了一些問題，比擬典型的是金融機(jī)構(gòu)的消費(fèi)金融業(yè)務(wù)中住房貸款占比偏高，局部消費(fèi)貸款的流向難以有效管控。因而下一階段消費(fèi)金融的重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)開展。

央行強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)大額消費(fèi)貸款的流向停止排查，嚴(yán)厲防備消費(fèi)貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)等其他市場(chǎng)。應(yīng)注重消費(fèi)金融開展的節(jié)拍和速度，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)整理“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第五是進(jìn)步普惠金融供應(yīng)與需求的匹配度。

近年來，金融信貸政策對(duì)普惠金融給予了鼎力支持，比方今年初次降準(zhǔn)就是為普惠金融量身定做的。后續(xù)政策重點(diǎn)將聚焦在普惠金融供應(yīng)與需求匹配度的進(jìn)步上，為此央行提出了一些詳細(xì)措施，但最基本的仍是要在活動(dòng)性供應(yīng)上給予足夠支持。

最后，要做好上述五項(xiàng)重點(diǎn)工作，央行需求使出渾身解數(shù)，除了降準(zhǔn)這個(gè)標(biāo)配工具外，其他的活動(dòng)性補(bǔ)給措施也會(huì)適時(shí)啟用。而更具應(yīng)戰(zhàn)性的則是央行在健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架方面會(huì)采取什么措施，或許有什么大招會(huì)呈現(xiàn)。