洽談電話
400-6060-805
江蘇墻體廣告 近日與一位村支書閑談,談到鄉村復興時,他說,鄉村復興第一條是產業興隆,做產業需求錢,錢是“血液”,可是,如今鄉村資金“凈流出”,這樣產業興隆就很難。
這位村支書說到的資金“凈流出”是這樣的:村里不少人去本地城鎮或外地打工了,掙錢多的,到縣城或更大的城市買房子,掙錢少的,在鎮上買房。如今很多鄉村年輕人結婚的條件之一,就是在城鎮買一套房子。而關于絕大多數農民來說,到城鎮買房是一輩子最大的消費,要把積累多年的資金全部投進去,很多人還得向銀行貸款。“農民能夠在城市買房子,可是城市人不能買鄉村的房子,這不是資金單向流出嗎?”他說,固然有的中央試點農房抵押貸款,但試點的數量很少,絕大多數縣市區的農房目前沒有列入試點;再說了,即便列入試點,也只要那些能夠當店面房搞運營的房子才能夠抵押,地勢偏遠點的鄉村住宅,估量銀行也不肯發放抵押貸款的。
這位村支書的說法有一定道理。不過他無視了一點:鄉村有一座“富礦”——農宅運用權。今年中央一號文件提出,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探究宅基地一切權、資歷權、運用權“三權分置”,落實宅基地集體一切權,保證宅基地農戶資歷權和農民房屋財富權,適度放活宅基地和農民房屋運用權。有數據顯現,全國鄉村至少有7000萬套閑置房屋,鄉村居民點閑暇和閑置空中積達3000萬畝左右,一些地域鄉村農房空置率超越35%。中央出臺這一政策對盤活農民閑置住房和放活鄉村宅基地意義深遠。可是,到目前為止,大多數中央都沒有把這個政策落實好。
前幾天,浙江紹興上虞區的朋友來南京,說當地租賃進來的鄉村宅基地和鄉村住房曾經開端頒發運用權證,頒發的對象是租賃鄉村住房的運營者。原來當地有不少閑置農房,有的是上百年的老房子,長期空關成了危房。雖然這些房子地處偏遠,卻被一些運營者看中,想租賃下來后,修繕、改形成民宿和特征養老院,又擔憂投入資金后,租期得不到保證。當地政府就先行先試,本著鄉村宅基地和農房三權分置的肉體,在農民和運營者簽署租賃協議后,再給租賃者頒發農房運用權證,這樣雙方都放心。閑置的農房經修繕后,有了精氣神,改善了村莊環境;出租農宅的農民有了一筆相當可觀的收入。到目前為止,上虞區有上萬處閑置農房被“激活”。
我省也有一些中央曾經探究適度放活宅基地和農民房屋運用權。今年初,南京市高淳區東壩鎮游子山村小茅山腳自然村將一塊面積為14.5畝的閑置宅基地租賃給一家旅游企業建民宿,租賃期限為40年,租金580萬元一次性托付。租賃期滿后,土地連同地上附著物收歸自然村一切。自然村把這筆錢投到東壩鎮工業園,購入規范廠房和員工宿舍、商業門面房,然后出租,每年的租金收入至少30萬元,所獲租金大局部給自然村村民分紅,小局部用于自然村公益事業。
東壩鎮的青山村壟上自然村,最近有13戶農戶的房子被村里作價收買,村民朱多伢建于1972年的農房,面積為87.7平方米,這次由村里出資8.47萬元收買;村民朱繼順建于1986年的房子,面積為114.88平方米,由村里出資12.35萬元收買。這13戶農宅的主人都在城鎮買了房子,工作也在城鎮,農宅長期空關,得知村里收買后,毫不猶疑出讓了。好幾位在城鎮搞運營的村民說,鄉村的房子幾年沒住人了,沒想到還能變現。拿到出讓款后,做生意多了不少流轉資金。村里收買閑置農房干什么呢?租賃給民宿運營者,如今民宿改造正熾熱停止中,村集體每年也有了一份固定收入。
除了高淳東壩鎮,淮安市盱眙縣去年開端探究鄉村宅基地有償退出,今年出臺了全域推進鄉村宅基地自愿有償退出暫行方法。很多閑置農房變成農民手中的運營和創業資本。因而,在這些對農房和鄉村宅基地先行先試的中央,資金就不是單向流出,而是雙向互流。從高淳的探究來看,盤活鄉村宅基地還能帶來意想不到的收獲:城里人來住民宿了,來鄉村養老了,農產品的銷路暢了,價錢也漲了不少;很多過去在城市才有的新業態,比方茶吧、特征餐廳也呈現了,農民就業時機也增加很多。
不過,像高淳和盱眙這樣的做法,省內并不多見,也沒有中央嘗試宅基地和農房三權分置后頒發運用權證。之所以如此,用一名鄉鎮干部的話來說,主要還是思想解放不夠。還有干部擔憂盤活農宅資源后,依然引不來民宿、養老等項目。其實,不少投資者在為沒有充足的農宅資源犯愁,由于將農宅改形成養老設備,本錢低、特征明顯,是新業態。一位看中洪澤湖邊某村落的投資者就對記者說過,這個村的很多農宅閑置,用來做養老設備很合適,他還打算流轉幾畝地,讓前來養老的消費者種植蔬菜、養雞養鴨,過上真正的田園生活。可是,當地就沒有出來挑頭張羅這件事的鎮村干部,只好作罷。
鄂ICP備12009549號 版權所有:湖北新美廣告有限責任公司 地址:武昌丁字橋
聯系電話:13807210624 15871688830 400-6060-805 技術支持:湖北新美廣告有限責任公司 [管理]