“本年開學收費這么貴啊？我的孩子才上小學一年級，入學報名時一共交了1200多元，其間僅新增的課后服務費就達500元。”9月1日開學之日，興國縣的紅軍子弟小學、一小、二小、三小等縣直小學多名家長陸續向本報反映，從本學期開端，該縣要求8所縣直小學新增課后愛好班，收費規范為每學期500元，這些校園班主任經過微信群，告訴家長自愿報名參加。但他們礙于班主任情面，基本上“被自愿”地交了這筆錢。
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據了解，2017年，教育部下文要求中小學展開課后服務作業。本年興國縣推出的課后服務觸及8所縣直小學2.4萬余名學生，現在已交納500元報名參加課后愛好班的學生有6200多人，而大都家長持觀望情緒。
不少家長表明，課后服務是件功德，能幫家長解決“沒時間接孩子”“孩子無人看護”等難題，校園對此進行恰當收費也是合理的。但家長們質疑，興國縣設立的500元課后服務收費規范是否合理？有沒有獲得批閱？收取的費用怎么運用及分配？是否建有監督機制？到底該怎么執行教育部及省教育廳文件，是否應制定相關作業施行方案？帶著這些疑問，連日來，記者進行了查詢采訪。
開學新增500元收費項目，監管部分稱系“正常收費”
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記者在查詢中發現，8所縣直小學雖都掛出了由縣教體局一致制造的“興國縣小學收費公示牌”，但公示牌僅列出了3項代收費項目，即音像教材費（語文、英語）、校服費、教輔費，而包含新增的500元課后服務費（即課后愛好班費）在內，已施行收費的十余項代收費項目并未列入其間。
課后服務費是家長質疑的焦點問題。9月2日上午，面臨記者采訪，就校園班主任經過微信發布的課后服務收費告訴及相關交流信息等內容，興國縣紅軍子弟小學、一小、二小、三小等數名家長逐個截圖發給記者。記者注意到，針對家長提出“收費是否有文件依據”的質疑，有的班主任回應：是縣教體局要求的，有的則回復：交不交錢是你們的事，我僅僅傳達會議精神。
8所縣直小學中的數名校長及教師均坦承，縣教體局尚未下發有關執行課后服務作業的文件，僅僅在8月27日，要求部屬機構即縣青少年校外活動中心（以下簡稱青少中心）召集校園分管負責人開會，參議課后愛好班課程及收費規范。校園僅僅執行，無權定價及收費。此外，因縣教體局和青少中心均未下發相關奉告文件， 9月1日受理繳費報名時，僅由各班主任經過微信群向家長發告訴，這更讓家長們質疑。
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興國縣教體局紀檢監察室一名劉姓負責人表明，就家長反映的課后服務收費問題，該部分已介入查詢。據他解說，省教育廳下發了相關展開課后服務作業的文件，且文件明確能夠收費。所以，校園在遵從家長自愿前提下，按要求收取課后服務費，是正常收費行為。
興國縣教體局糾錯，將走程序上報縣政府審定
據了解，現在，8所縣直小學共受理了6200多名學生繳費報名參加課后服務，預收款總計達300多萬元。這筆款仍由這些校園保存，下一步將按要求一致轉入青少中心。
就500元課后服務費的質疑，青少中心主任蔡周英解說，為幫助家長解決孩子放學后無人看護、無力教導等實際困難，縣教體局要求該部分結合本縣實際，堅持自愿準則，在8所縣直小學新增下午愛好班，開設的課程有小作家（寫作、閱讀）、全腦思維（數學題型講解）、英語口語練習、器樂及足球等。依據該部分常規的校外活動項目收費規范及社會練習機構行情，這些愛好班的收費每人每課時最少需30元至40元。8月27日，經與這些校園共同商定，該部分按自設“最低規范”即每人每課時10元，并再予以優惠，最終敲定課后愛好班費為每人每學期500元。但在操作中，該部分的確考慮不周到，未先尋求家長定見或書面奉告，便要求校園預收費，引發家長質疑。
據了解，9月2日下午，青少中心已進行彌補，緊急印制《致家長一封信》，明確奉告課后愛好班課程及收費規范等內容，并強調自愿參加準則。次日，43名此前已繳費的家長提出了退費，現費用均已退還。
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9月5日，縣教體局副局長王守葉表明，要求青少中心新增課后愛好班，系該縣執行上級文件展開課后服務的過渡性安排。但宣傳作業不到位，部分縣直小學的班主任解說不當，且未徹底堅持自愿準則。下一步，縣教體局將與縣發改委聯合制定課后服務收費規范，并上報縣政府批準執行。
除已退費的43名家長外，其他6200余名家長被收費，到底該怎么處置？現在青少中心制定的課后愛好班課程能否按期開課？到9月11日記者發稿，興國縣教體局均未做任何回應。
省教育廳、省發改委等部分聯合發文，明確課后服務收費施行“出入兩條線”辦理9月6日，就查詢了解到的興國縣課后服務收費問題，記者反饋到省教育廳。基教處處長何少加表明，課后服務作業觸及多方面，其本質是利民、惠民，且有利于促進中小學生健康成長，增強教育公共服務能力。課后愛好活動服務主要是發揮校園的辦學特征和優勢，組織學生展開體育、藝術、科普活動、拓寬練習等，但要堅決避免變相成為團體教學或補課現象。為此，本年8月底，省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳聯合印發了《關于做好全省中小學生課后服務作業的指導定見》（簡稱《定見》），明確了堅持“自愿選擇、公益惠民、科學合理”準則，不得以營利為意圖。
記者注意到，為保障課后服務作業的順暢施行，《定見》明確規定，要建立健全課后服務自愿公開機制、日常辦理機制、本錢分管機制、教職員工合理報酬機制。對于課后保管服務和課后愛好活動服務，各地要依據課后服務性質，結合當地實際，采納政府購買服務、財政補貼、服務性收費等方式籌措經費，確保課后服務正常展開。對家庭經濟困難學生應予以恰當減免。
針對課后服務收費等事項，《定見》要求，課后服務收費施行“出入兩條線”辦理，由財政返還校園，專項用于課后服務本錢開支。同時，鼓舞和支持教職工在正常履行職責和按質按量完結作業任務前提下，參加課后服務作業。課后保管服務和課后愛好活動服務作為服務性收費的，其收費規范由縣（市、區）發改部分、教育行政部分聯合報本級人民政府批準執行。
記者手記
做好讓家長滿足的課后服務
“孩子早放學，家長沒下班”。面臨課后監管空檔期，有的家長不得不將孩子交給社會練習機構進行教導、保管，還得每學期掏出數千元費用。興國縣推出課后服務作業，以“最低規范”進行“良心收費”，應是一個好的服務民生的行動。這既有利于減輕家長擔負，又有利于更多孩子享受公共教育資源，提高本身綜合素質。
教育收費向來是家長重視的焦點，也是監管部分要點監管事項。但是，興國縣教育部分對新增的課后服務作業，既無任何定見尋求稿，也無任何公示，更無政府批閱程序，僅以縣青少中心和幾所校園“商談”，便定下每人每學期500元的“優惠
價格”，引來家長的不滿和質疑。
課后服務觸及不計其數學生家庭，政策性強，備受家長關心。施行部分均應進行查詢摸底，尋求家長及學生定見，爭奪社會各界認同和支持，制定切實可行的作業方案，規范履行收費批閱程序，并加強監察監督，才能穩步推動課后服務作業，把功德做得更好。
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