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全方位推動技術創新省區基本建設，高新科技產業鏈推動高新園區發展趨勢

2019年獲準基本建設技術創新省區后，湖南省變成創新型國家基本建設的關鍵一員，省紀委、省委以超班速率在我省推動。自主創新方案被融合為技術創新省區基本建設重點，省財政局高新科技資金投入年平均提高30%之上。從省部級向下拓寬，研發投入、高新企業總數等指標值列入對縣市的績效考評，全方位創建了任意市區、縣市區、高新園區、“創業創新”服務平臺等自主創新績效評估評價指標體系，兌付市州縣正確引導財政局獎補、自主創新實干精神鼓勵獎補1.04億人民幣，進一步聚集各個各單位推動技術創新省區基本建設的協力。

緊握拳頭辦大事兒，重特大科研項目看準社會經濟發展趨勢的重要要求進行。我省執行了服務機器人產品研發等重特大自主創新新項目115個，進一步拓寬產品鏈、提高顧客價值。起動非常地下建筑武器裝備等高新科技重特大重點，單項工程支助信用額度提升五千萬元，提高5倍之上。執行戰略新型產業科技攻關48個、創業創新技術性項目投資87個。

不斷的自主創新資金投入，一批重大成就不斷涌現。如根據國內飛騰CPU的安全性自助服務終端、自主可控性能卓越圖形處理器等多種重中之重技術性擺脫海外壟斷性或彌補中國空白頁;我國自主研發、生產制造的第一列CJ6高鐵列車，在長株潭城際軌道交通上載人經營;研發了極高抗壓強度不銹鋼板材、全國性產固態盤操縱集成ic等一批新品。31項成效獲今年度國家科學技術獎，得獎數占全國性的十分之一，持續三年有主持人新項目(精英團隊)獲國家科技創新一等獎(精英團隊)。

高新科技產業鏈整體維持較快發展趨勢速率。今年，我省完成高新科技產業增加值9472.89億人民幣，同比增長率14.3%，高于GDP增速6.七個百分之;高新科技公司數量達6287家，較去年提高34.9%，如期完成十三五規劃目標任務。在國家高新區自主創新能力年增長率的全新排行中，我國居全國性第二位，6家國家高新區在全國性的排位賽完成提高。

提升自主創新自然環境，推動科研成果遷移轉換

優良的自然環境是自主創新的金屬催化劑。

依據省紀委《關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》，我國對自主創新法律做出重中之重布署，完成了高新科技《條例》、執行科研成果轉化法《辦法》、長株潭自編區《條例》、湖南科技進步獎賞《辦法》等4部地方法規的修定、制訂，創業創新的法治保障進一步加強。

我國積極主動貫徹落實國家“三評”改革創新對策，頒布首例省部級方面專業對于高新科技人才評價的出臺政策，為技能人才放開顛覆式創新。制訂專業方法促進科研單位改革創新，并再次適用地市級及之上的科研單位科學研究實驗儀器購買與科學研究基礎設施建設檢修更新改造，改進其科學研究自然環境。另外，有序推進科學研究基礎設施建設和科學研究儀器設備向社會發展對外開放共享資源雙重補帖，2年總共增加入網許可證科學研究設備和儀器設備3300余臺(套)，使用價值19億人民幣，利用率和對外開放共享資源率均大幅度提高。

用真金白銀執行財政局獎補正確引導，撬起各種自主創新行為主體增加自主創新資金投入。今年，我國產品研發經費預算資金投入抗壓強度貼近2%，產品研發獎補現行政策完成對公司、高等院校、科研單位三大自主創新行為主體全覆蓋，獎補公司1767家、獎補資產達5.94億人民幣，在其中14家公司的研發支出加計額度增加量超出五千萬元。藍思科技等5家高新科技公司，還享有來到省委給與的各家一百萬元獎賞。

科研成果遷移轉換是將自主創新能量轉化為經濟發展動能的必然選擇。我國基本建設了瀟湘高新科技因素大市場和金融科技服務站，吸收了146家專利運營服務項目組織 和金融企業進駐。今年，我國共備案技術合同9023項，完成技術合同成交額490.69億人民幣，同比增長率74.21%。另外充分運用中央政府正確引導地區資產功效，推動高新科技科技成果轉化。今年項目資金撬起社會發展資金投入做到1.13億人民幣，招商引資比做到1∶14，充分運用了存量資金的鼓勵功效、導向性功效和桿杠變大功效。

借助自主創新促進工業生產轉型發展

常德市推動工業生產穩定增長和轉型發展、執行技改項目成效顯著;株洲市對老工業基地調節更新改造幅度很大，適用傳統制造業更新改造、培養新經濟業態創新新模式、承攬產業集聚和產業鏈協作等工作成果突顯。本次得到 國務院督查鼓勵的株洲市和常德市，有一個相互的工作經驗，便是借助自主創新促進工業生產轉型發展，完成高質量發展。

在常德市，一組數據的升降機身后，是對自主創新的熱情追求。這座曾以煙出名的大城市，香煙產業增加值占有率從三年前的60%上下降低到40%上下。高端裝備制造變成首例千億元產業鏈，上升為常德市第一大產業鏈。營養食品與生物技術產業鏈變成第二大產業鏈，年產值近900億人民幣。新能源技術與新材料產業變成全省工業生產閃光點，電子信息技術等新型產業發展趨勢迅速。今年，常德市地域國民生產總值提高7.9%，技術改造項目投資提高35.2%，高質量發展指標值穩居我省前例。

在株洲市，清水塘老工業園區全方位停業整頓，大格局整體規劃清水塘綠色生態高新科技產業新城，完成了從“味道常嗆鼻，天上模糊不清”到“披著綠色生態綠，邁入株洲市藍”的自然環境之變。另外，株洲市以城市軌道、通用航空、新能源車三大驅動力產業鏈為推動，加快發展趨勢新能源技術、新型材料、電子信息技術、生物技術、綠色環保等五大特點新型產業，更新改造提高瓷器、服飾兩大傳統式支柱行業，搭建中國動力谷產業鏈新管理體系。這一因工業生產三十而立的大城市，正以自主創新為推動，加速促進國家創新型城市基本建設，全社會發展研發投入抗壓強度、技術合同成交額占GDP比例位居湖南省第一。

(文/胡宇芬)