今年受新冠肺炎疫情影響,基層保根本民生、保工資、保運轉面臨較大壓力。
寧夏墻體廣告財政部部長劉昆表示,這三項內容是今年預算布置的重中之重,將采取力度絕后的舉措,增加中央可用財力,加強基層保根本民生、保工資、保運轉的才能。要完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,按日施行縣級工資保證監測預警,逐月通報中央基層財政庫款保證狀況。
劉昆引見,今年,中央財政經過采取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、鼎力壓減中央本級支出等措施加大對中央財力支持。
財政部部長 劉昆:增加財政赤字,發行特別國債共2萬億元,這些資金要全部轉給中央,直達市縣基層。今年中央對中央轉移支付到達83915億元,比上年增加9500億元,增長12.8%,增量和增幅都是近年來最高的,并重點向中西部和艱難地域傾斜。
劉昆表示,要完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,按日施行縣級工資保證
寧夏墻體廣告監測預警,逐月通報中央基層財政庫款保證狀況。省級財政要加大財力下沉力度,對縣級的轉移支付范圍只能增、不能減,確保縣級財力不低于上年程度。縣級財政要堅持保根本民生、保工資、保運轉支出在預算布置和庫款調度方面的優先次第。
從中央來看,以
湖南為例,據初步統計,
湖南全省保根本民生、保工資、保運轉、債務付息等剛性支出占可用財力的80%以上,再加上疫情帶來的減收增支,財力調劑空間非常有限。
在這種狀況下,
湖南將債務風險高、庫款保證程度低的市縣列入“重點關注名單”,
寧夏墻體廣告動態監控并及時提示預警;同時,壓減非重點非剛性、執行進度慢等支出,估計盤活40億元省級財力,全部用于支持市縣保根本民生、保工資、保運轉;此外,支持財力下沉,截至目前,
湖南省已下達市縣平衡性轉移支付、縣級根本財力保證機制獎補等財力性補助750億元,同比增長13.4%。中央提早下達的專項債券911億元,也根本上都轉貸給了市縣,推進重點項目和嚴重民生工程建立。
湖南省財政廳廳長 石建輝:中央不留(資金),省里不留(資金),全部布置到市縣
寧夏墻體廣告。省級財政作為一個中間環節,對市縣整個轉移支付的分配布置來拿計劃,更可以針對市縣的實踐艱難予以支持。我們依然還是有自信心有力度確保全省財政平穩運轉、確保三保資金的發放。
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