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       三十年前，“萊西大會”小結營銷推廣了萊西以黨組織為關鍵的鄉級制度建設“三配套設施”工作經驗，解決了那時候出現的“在農村需不需要黨組織領導干部”的難題，在基層制度建設中具備里程碑式實際意義。

       二十年后，曾問世了鄉村基層黨建“萊西工作經驗”的萊西市，敢為人先，再擔改革創新重擔，又立在鄉村振興體制機制創新的最前沿。

      6月14日，萊西市舉辦我國城鄉融合發展趨勢試點區基本建設起動交流會，意味著萊西市變成全國性范疇內首先起動我國城鄉融合發展趨勢試點區基本建設的大城市，也是山東首例全面啟動城鄉融合實驗基本建設的大城市。

當選我國城鄉融合發展趨勢試點區，是萊西市初次融進我國重特大戰略定位。

       完成城鄉融合發展趨勢是執行鄉村振興發展戰略的必然選擇，是推進擴展‘萊西工作經驗’、完成多方位提升的急需解決。”萊西市委秘書長莊增大表明，萊西早已具有了承攬我國重特大發展戰略執行、促進重特大示范點落地式的標準，正勤奮伸出一條具備萊西特點的城鄉融合發展趨勢之途。

完成鄉村振興，要借助創新發展，要積極推進目的性、獨創性、多元化的改革創新相對路徑。

       6月4日，萊西市頒布了《萊西市國家城鄉融合發展試驗區實施方案》和《萊西市國家城鄉融合發展試驗區攻堅作戰方案》。據統計，萊西聘用專家團參加定編試點區實施意見，融合萊西具體，產生了“5＋4”城鄉融合實驗管理體系。

      依據實施意見，到今年底，萊西市將探尋頒布一系列現行政策，基本創建入城落戶口農戶依規同意有償轉讓撤出鄉村利益規章制度、鄉村團體營業性土地開盤規章制度和綠色生態產品價值完成體制。

      到2023年，基本構建舊村改造合作機構和城鎮產業鏈協作發展趨勢服務平臺，在完善鄉村治理管理體系、創建城鎮井然有序流動性的人口遷徙規章制度、健全鄉村產權年限質押擔保權能、完善農戶不斷創收體系等項實驗內容獲得重大進展，城鎮人口遷徙更為井然有序，鄉村知識產權保護買賣規章制度更為健全，產生一批可拷貝、可營銷推廣的典型性工作經驗和改革創新對策。

      到2030年，基礎創建城鎮統一的土地銷售市場，入城落戶口農戶依規同意有償轉讓撤出鄉村利益規章制度更為健全，基礎創建綠色生態產品價值完成體制，舊村改造合作機構和城鎮產業鏈協作發展趨勢服務平臺作用更為健全，城鄉融合發展趨勢的體制機制創新和現行政策管理體系基礎健全，產生城鄉融合發展趨勢的萊西方式和工作經驗。

一張鄉村振興的宏偉藍圖早已開啟，接下去，萊西市將根據改革創新和體制機制創新，推進農村土地承包體制改革，探尋“農牧業＋小區”“農牧業＋小鎮”等農牧業房地產方式；放開人口數量落戶口限定，創建大城市優秀人才入鄉激勵制度；健全鄉村產權年限質押擔保權能，完善鄉村治理管理體系和農戶不斷創收體系等，推動城鎮規模經濟隨意流動性，擺脫一條頗具特點的城鄉融合發展趨勢新路。

支部建設是執行鄉村振興的“精神支柱”。

      推動鄉村振興，必須不斷固基石、高低項、解難點，持續提高鄉村黨的基層組織政治功能和組織力。

      三十年前，“萊西大會”小結出鄉村基層黨建的“萊西工作經驗”，搭建起基層區域化黨建工作中新機遇，全方位提高了黨的基層組織的政治功能和組織力，為農村組織振興出示了可效仿的樣版。

      萊西加強鄉村黨的基層組織作戰主體作用，全力推動機構地區共創，擺脫就鄉村抓鄉村、就黨建工作抓黨建、就村子抓村子的路徑依賴，應用平臺思維做加法，充分發揮鄉村黨的基層組織綜合領導干部功效。

      萊西市全力推動事務管理地區共謀，在鎮、二村全方位創建區域化黨建融洽審議體制，以區域化黨建融合各種資源，完成黨的支部建設豎向究竟、橫著到邊。

此前，萊西市望城街道社區便民利民管理中心全行業沒差別“一窗受理”運行，變成青島首例完成全行業沒差別“一窗受理”的鎮級便民利民管理中心，人民群眾出不來小區就可完成“進一個門、取一個號、跑一個窗、辦多份事”。據統計，萊西市將推動鄉級黨群服務站基本建設，促進75項鎮街管理方法的“一次辦好”公共文化服務事宜下移。

      全方位提升基層組織體系，萊西全力推動團隊地區共抓，突顯政治標準，創建村“兩委”組員地市級聯審常態體制，嚴把村黨組織書記入口關。萊西市搭建起“鎮黨委—二村基層黨組織—網格圖基層黨組織—共產黨員管理中心戶”的機構傳動鏈條，公開遴選30名村黨組織書記、下派55名技術專業黨建工作工作人員到村就職，從源頭上解決了村子沒有人可選擇的難題。

另外，萊西市對于村子優化結構調節后二村黨員數量較多、審議管理決策無法機構的難題，制訂頒布《萊西市新村黨員議事代表制度》，在全國性創新二村共產黨員審議意味著規章制度，進一步提高二村基層黨組織領導干部的鄉級審議管理決策品質，推動黨內民主。

河頭店鎮龍泉湖小區。

農田活才有城鎮融。

     萊西市頒布整建制農田經營規模運轉建議，創立市、鎮二級國有制平臺公司，為公司和農民顛覆式創新，實行“基層黨組織＋企業＋農業合作社、村團體、農民”農田經營模式，把農戶送到市場經濟體制的浪潮中去。

萊西馬連莊哈密瓜赫赫有名。

   "之前賣哈密瓜全是自己創業，賣不了價，如今大家擁有哈密瓜產業基地，也有企業來回收，不愁賣，價錢還行。”馬連莊鎮仲格莊村瓜農張紹明告知新聞記者。

     張紹明栽種了10余畝哈密瓜，與以往對比，2020年他分外有自信。張紹明的自信來自于鎮政府構建的各種現代農業發展服務平臺，根據創建產業鏈示范區推動，統一連接銷售市場，更改了之前受銷售市場等各層面要素危害較為大的難點。

      服務周到傳統式優點哈密瓜產業鏈另外，馬連莊鎮還創立了鎮級現代農業發展企業，以企業為服務平臺依次土地流轉兩萬余畝，依次基本建設了太陽玫瑰葡萄青島市精準脫貧產業基地、青島市哈密瓜產業鏈示范區等產業園區，并與大中型農業公司協作，發展趨勢車厘子、金銀花茶等特點高效率農牧業，助推農戶和村團體創收。

     馬連莊現代農業發展企業項目經理王慶博說：“根據整合資源，大家把土地流轉在其中的6000余畝來發展趨勢高效率農牧業和引入農牧業項目企業，讓農戶變成了技能人才，下一步大家將把全部的土地流轉，靈活運用起來，完成農牧業產業化合理布局，擴寬村團體和農戶創收方式。”

     據統計，2018至今，馬連莊鎮土地流轉2.三萬畝，工程規模產業園區16個，引入金銀花種植等新項目13個，上年為40個村提升團體和居民收入1150多萬元。店埠鎮土地流轉五萬畝，打造出紅蘿卜經營規模栽種中心城市，借助有田農業公司出示“預苗—栽種—生產加工—市場銷售”一體化服務項目，推動全鄉蔬菜水果年銷量做到30億人民幣。院上鎮由鎮黨委領辦鎮級農業合作社，融合全鄉的農田、農機車、農業生產資料等資源，對村團體和農民的農田開展集中化代管，完成全鄉“一塊地”。

順聯達種植合作社機構網上農特產品交流會。

預估到今年底，萊西市農村土地流轉總面積將做到70平方公里，運營產業化率做到75％之上。

      農田規模化是現代化農業的前提條件。今年，萊西市引入了總投資超出200億人民幣的農業產業新項目。根據“分散化運營”向“優勢互補”變化，萊西市產生了以大沽河生態農業發展發展趨勢帶為中心線，我國現代化農業示范園區為關鍵，9個鎮級現代農業產業園區為支撐點的“一帶一核九產業園區”當代特色農業布局。

萊西市引入培養了14家省部級之上農業產業骨干企業，25家省部級之上示范性農業合作社，將全省80％之上的農民列入了農業產業運營管理體系，90％之上的村子集體經濟組織收益做到二十萬元之上。

     農業產業新項目大批量落地式，推動村子、農戶“雙創收”。今年，萊西市將全方位清除集體經濟組織空殼子村，集體經濟組織收益三萬元下列的村完成收益增漲；2023年，50％之上的村團體收益將超出十萬元。

      產業振興是鄉村振興的物質條件，萊西市正切實打造出一二三產融合發展趨勢的城鎮產業鏈協作發展趨勢服務平臺，推動農戶創收、農村變漂亮、產業結構升級。

全產業鏈條是引燃產業鏈爆款的導線，基本建設以農副產品加工公司為水龍頭的“龍型”產業鏈管理體系，是萊西市發展趨勢現代化農業、做深二產的重要。

     現階段，萊西市農副產品加工公司數量做到500好幾家，在其中，農副產品加工骨干企業數量做到57家，年完成銷售額近200億人民幣。萊西充分發揮九聯集團、萬順集團公司、佳德花生仁等農牧業骨干企業推動功效，變長穩步發展鮮果、花生仁、蔬菜水果、乳牛、活豬、肉食雞六大全產業鏈條。

萊西市依照“一核、一帶、五區、多一點”的空間布局，發展趨勢農副產品加工生產制造、貿易、貨運物流、進出口貿易、科學研究、質量檢驗、商品展示于一體的我國（青島市.萊西）國際性農副產品加工產業基地，逐步完善農副產品加工示范園區、高新科技自主創新區、智慧物流集散中心區、國際貿易示范區、綠色發展理念推動區，打造出“全國性一流、技術領先”的農副產品加工青島市“國際性會客室”。

      休閑娛樂產業鏈，是帶動農牧業接二連三的合理媒介，借勢持續兩任全球休閑體育交流會在萊西市的取得成功舉行，萊西市跨界營銷配備農牧業與文旅產業、休閑娛樂、體育文化、貨運物流等當代產業鏈因素上位嫁接法、滲入結合，推動農牧業漁“內向型”結合、產加銷“豎向”結合、農健身培訓“橫著”結合、產園產村“多向結合”。

鄉村振興，“人”的要素尤為重要，要讓生產主力中最重要的因素——“人”流動性起來，促進城鄉融合發展趨勢。

      促進城鄉融合發展趨勢，工作中紛繁復雜，但關鍵著力點有兩個：城鎮化發展和鄉村振興。城鎮化發展的關鍵每日任務是讓農牧業遷移人口數量圓滿融進大城市，享有市民化支配權；鄉村振興的重要措施是讓大量的優秀人才由城入鄉，帶去新思想和新因素。

      萊西正探尋放活戶口安全通道，放開人口數量落戶口限定。萊西正積極推進集中化定居示范片區基本建設、舊村改造，正確引導農戶向中心城區、鎮駐扎地、管理中心村聚集，全方位創建來去自如的戶口遷移體制，加速農牧業人口數量遷移，為農牧業遷移人口數量的存活和發展趨勢出示牢靠靠譜的現行政策確保，加速農牧業人口數量就地就近原則城市化進程。

另外，萊西市激勵大城市優秀人才入鄉。創建大城市優秀人才入鄉激勵制度，制訂各種優秀人才入鄉的財政局、金融業等激勵政策，為優秀人才出示高質量服務項目配套設施，打造出環境優美宜業自然環境，吸引住農牧業高等院校、科研單位、涉農企業、社團組織和科技人員等優秀人才入鄉，把科研成果送到鄉村，轉換到實際的農業傳動鏈條的重要環節上。

萊西“鄉村振興”的實踐活動獲得了我國方面的認同。

       前不久，農業農村部、我國發展改革委會與整體規劃執行融洽推動體制27個領導小組撰寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告（2018—2019年）》出版發行公布，在其中選編了27篇鄉村振興經典案例，萊西市《“一統領三融合”打造鄉村治理新格局》實例取得成功當選，是山東唯一當選縣市級實例。

       體制機制創新，敢想敢干。萊西城鄉融合發展趨勢的快速道路早已起動，萊西市提升發展趨勢的新一輪突破口、新一輪挑戰早已來臨。