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擺脫界線，提升資源分配

現階段，城鎮黨建綜合性工作部門、工作組織管理服務崗位職責分散化，行政部門、工作工作人員工資待遇有差別，主動性充分發揮不足，造成 城鎮在綜合應用工作人員時遭受牽制， 人知其能、在其位謀其政 沒有獲得最大限度的充分發揮運用。因而，納溪區堅持實事求是，切實打造出 行政部門 工作 新構架，進一步提升機構編制資源。在組織機構中，擺脫行政部門、工作組織界線，探尋政府機構和機關事業單位綜合設定，融合大渡口鎮黨建綜合性工作部門、直屬機關工作組織和掛牌上市組織，提升設定為9個綜合性工作部門，推行扁平化管理;在人員構成管理方法上，擺脫行政編制與事業單位編制應用界線，推行工作人員統一應用、分組管理，并授予大渡口鎮獨立應用缺口定編和配置中層的管理權限，提高機構編制資源應用經濟效益;另外，根據健全激勵制度，放開城鎮工作工作人員職位聘請和職稱評審標準，提升鄉鎮干部年終考核出色等次占比，特別是在提升了工作工作人員工資待遇確保，完成工作工作人員與行政后勤推行同酬，進一步激發眾多機關人員的工作主動性。

賦權強能，下發管理員權限

時下，很多城鎮依然存有欠缺與社會經濟發展趨勢相一致的管理員權限， 責實權小 責任不對等 等難題。為進一步給城鎮賦權強能，納溪區試著逐漸下發管理員權限。在考慮到大渡口鎮管理方法必須和承攬工作能力的基本上，擴張行政部門管理員權限，將農業農村、生產安全、社保醫保等行業164項省市級事權下發大渡口鎮履行，并創建業務流程連接和事后一切正常管理機制;另外，加強統籌兼顧工作能力，授予大渡口鎮對地區內重特大管理決策和重點項目建議權，在省市級方面適用大渡口鎮與區同歩定編國土空間整體規劃，并穩步推進大渡口鎮總體規劃和村莊規劃定編，促進縣鎮城市規劃設計全覆蓋;除此之外，嚴苛標準權利運作，探尋創建城鎮權責清單規章制度和所在地事宜明細管理方案，創建事權準入條件規章制度，確立省市級工作部門向大渡口鎮下發或授權委托事務，在充足征求該村建議并嚴格按照審批后貫徹落實。

強化保障，加速發展趨勢幅度

改革發展的前提條件必須確保，在推動大渡口鎮城鎮化發展改革創新中，最先加強財政局股權融資確保。健全大渡口鎮財政局管理機制，再次明確人民政府與大渡口鎮的稅務總局收益分為占比。創建財政局激勵制度，提升大渡口鎮三年本質基礎設施投資及其增加財政總收入退還、土地出讓等層面的退還分為及稅務總局分為占比。擴展投資融資方式，構建融資平臺公司，激勵、適用金融業、股權融資組織在大渡口鎮開設子公司，激勵民間投資參加大渡口鎮基本建設和發展趨勢。次之，加強商業用地確保。探尋推動團體營業性土地進入市場在大渡口鎮體制機制創新。增加土地指標值向大渡口鎮歪斜，推行增加量提供與總量挖潛力緊密結合的供地、商業用地現行政策。

大家將煅造大量改革創新閃光點，趕緊抓實搞好集成化改革創新落地落實，盡早完成改革創新工作經驗全面開花。 帶頭集成化改革創新的宜賓市納溪區委編辦責任人索勇說。

納溪區城鎮化發展集成化改革創新，以大渡口鎮做為示范點工程項目、不但為大渡口鎮處理在管理方法和發展趨勢中所碰到的 窘境 ，更關鍵的是為推動納溪區全方位改革創新塑造一面旗幟，該區域將在系統軟件推進改革中持續推進、小結，產生專業化、細化、通俗化、可拷貝的改革創新樣版，為推動社會發展社會經濟發展做出貢獻。